Что происходит в коридорах власти Советского района? Есть ли основания надеяться на перемены к лучшему? Что нужно, чтобы между властью и обществом было большее взаимопонимание? Об этом и еще кое о чем сегодня нам расскажет депутат и заместитель председателя Думы Советского района, член фракции партии «Единая Россия»,  а по совместительству еще и советник главы района Виктор Николаевич Казаков.

 - Виктор Николаевич, обычно эту рубрику мы начинаем с вопроса, не впрямую касающегося Советского района. В последнее время в стране все чаще и чаще происходят ЧП техногенного характера. Только за последнее время затонул уникальный плавучий док, потерпела катастрофу ракета «Союз», повсюду рушатся мосты, в частности у нас в Югре. На ваш взгляд, что происходит? Это какая-то тенденция или норма — неотъемлемые издержки технического прогресса?

 - Для меня страна одна, и все взаимосвязано, поэтому я бы сразу опустился на территорию Советского района. Взять, например, наш коммунальный комплекс, который несет на себе наследие еще тех лет, когда только начинали обустраиваться наши поселения. Активно строилось все хозспособами тех организаций, которые начинали здесь вести свою деятельность. Потом все это имущество начало переходить в муниципальную собственность, образовались муниципальные унитарные предприятия как по электроэнергетике, так и по системе ЖКХ. В основном, инженерные сети. Изначально все они строились хаотично, не расчетным путем, без генпланов и глубокой проработки. Потом они вообще были заброшены с точки зрения поддержания их в нормативном состоянии до тех пор, пока не стали совсем ветхими. В конце концов наступило время, когда была достигнута критическая точка: и в электроэнергетике, и в теплоэнергетике, и в дорожной инфраструктуре, и в иных отраслях. И только в двухтысячных годах все эти сферы снова стали системно приводить в порядок.

 - Ну и как? Удается ли, на ваш взгляд, развернуть тенденцию?

 - Тенденция была развернута, когда заработали окружные и муниципальные программы в различных сферах, появились технико-экономические расчеты, когда руководство наметило планы развития муниципалитетов, то есть появились градостроительные планы. Энергетики всегда работали с опережением, чтобы обеспечить необходимыми мощностями и сетями строящиеся объекты. Что мы видим сегодня? С того времени сделано многое. Например, если говорить о теплоэнергетике, то раньше были котельные с операторами, сейчас же процентов 90 — это блочно-модульные котельные, которые работают в автоматическом режиме, они не такие энергоемкие. Начало уделяться большое внимание сверхнормативным потерям — теплоизоляции или потерям в электролиниях. Как говорится, когда топишь атмосферу — это энергопотери. И так везде. Но нужны еще огромные финансовые вложения, чтобы окончательно переломить негативные тенденции. 

 - Но, как известно, денег нет?

 - Да деньги можно найти. Когда случаются аварии, денег больше уходит на восстановление. Если делать временно, то ненадежно будет. Лучше делать постоянные надежные варианты и получать качественные результаты.

- Сдвигаемся ближе к вашей депутатской деятельности. Вы были депутатом городского Совета и вот уже два года работаете депутатом районной Думы. Какова разница в работе этих двух органов?

 - Разницы в принципе особой нет, только масштаб. В районе решаются вопросы районного уровня, которые касаются всех поселений, в городе же вся работа депутатов направлена на решение вопросов городского хозяйства. И там и там депутаты оценивают работу исполнительной власти, контролируют ее и вносят свои предложения для достижения конкретных результатов.

 - С недавних пор вы, помимо того что являетесь депутатом Думы Советского района и зампредом этого органа, еще и советник главы района по вопросам ЖКХ. В связи с этим резонный вопрос: нет ли в этом конфликта интересов? Вы же одновременно работаете и в представительной и в исполнительной ветви власти.

 - Скажу так: одно другому не мешает. Законодательство допускает такое совмещение, тем более я работаю не на муниципальной службе. Непонятно, почему мое назначение советником вызвало такой интерес общественности. На мой взгляд, это наоборот будет только помогать в достижении конкретных результатов. Это было мое осознанное решение, которое позволит мне направить свои усилия и знания на решение жилищно-коммунальных проблем района, а не просто наблюдать со стороны за тем, что творится сейчас в этой области. Я обеспокоен состоянием ЖКХ в районе, в этой сфере множество проблем, и у меня есть идеи по работе в данном направлении. Более того, в Советском районе я живу с 1967 года, то есть уже более 50 лет: здесь я ходил в школу, работал, добился определенных профессиональных успехов и результатов. Я не назвал бы сейчас свое положение производственным финишем, несмотря на то, что я уже нахожусь на пенсии. У меня есть чувство, что я что-то не доделал. Мы добились больших результатов по сравнению с тем, что было раньше. Кроме того я работал в компании «Советские коммунальные системы», когда она только образовалась и становилась. Ко мне часто обращались многие депутаты по вопросам в сфере ЖКХ, и вот на этом этапе у меня появились идеи по развитию данного направления. Я предложил их руководству района, но с оговоркой, что готов работать, совмещая с депутатской деятельностью. Для меня больший критерий в моей жизни и деятельности — это оценка людей. Если меня люди выбрали, значит, надо работать. Я предпочитаю быть депутатом, нежели чиновником.

 - С одной стороны, теперь глава района является вашим прямым работодателем, с другой — вы как депутат сами в каком-то смысле являетесь начальником для главы. А вы себя кем больше чувствуете по отношению к Набатову: подчиненным или начальником?

 - Дума является коллегиальным органом, и один отдельный депутат не может быть начальником для главы района. Я готов и помогать исполнительной власти и спрашивать с нее в данном направлении. Депутаты часто критикуют администрацию, но они должны это делать не просто так, не потому что им так хочется. Необходимо опираться на конкретные данные и цифры. Моя задача, в том числе — выстроить данное взаимодействие, чтобы убрать многие вопросы у своих коллег.

 - То есть вы являетесь неким мостом, связывающим два органа власти?

 - Да, это один из факторов, ради которых я пошел на эту должность.

 - Но насколько объективно вы теперь можете оценивать деятельность исполнительной власти района, если сами являетесь ее частью?  

 - Мне это никак не мешает быть объективным. Я в первую очередь житель Советского района, который хочет, чтобы здесь все работало и развивалось, а потом уже все остальное. Оценивать общие результаты нашей работы будут уже люди.

 - А вот сейчас мы и проверим. Вы сейчас пришли на место советника главы по ЖКХ. Пришли и что увидели? Как там настроена работа? Тем более у нас в этой сфере вроде уже работают приглашенные профессионалы. Кстати, возникает второй вопрос: а зачем тогда еще и вы там нужны?

 - Все всегда зависит от общей командной работы, от профессионализма всех работников, которые трудятся в исполнительной власти в конкретном направлении. Сейчас я слышу много критики в адрес работы жилищно-коммунального комплекса Советского района: что в адрес администрации, что в адрес ресурсоснабжающих предприятий. Новые люди в этой структуре помогают по-новому взглянуть на существующие проблемы. Поэтому я готов оказывать помощь и содействие, а не идти против всех и заниматься только критикой. 

 - Она объективная? Вы с ней согласны?

 - Согласен. Объективная. Поэтому мнение общественности нужно менять, показывать результаты работы. Для того чтобы работа шла максимально эффективно, нужны профессионалы в каждой конкретной сфере. Думаю, мой опыт для этого пригодится, так как я это производство знаю: уже работал в этой сфере, знаю многие проблемные места. Мне пришлось столкнуться с несовершенством коммунального комплекса Советского района еще в период реформирования и в самую холодную зиму. Моя задача — оказать помощь району в развитии коммунального комплекса.

 - Коли уж мы коснулись команды главы, а это одна из самых важных тем на повестке дня у депутатов, такой вопрос. Недавно у главы появился еще один новый, приезжий заместитель. Это рождает много слухов и вопросов. С какой целью он у нас появился? Что вы можете сказать на эту тему, тем более что вы теперь с ними в одной команде?

 - Насколько мне известно, Игорь Александрович Набатов прорабатывает различные варианты по формированию своей команды. И это, наверное, правильно. Только результаты работы каждого конкретного специалиста покажут правильность принятого решения. Надеюсь, что это решение было необходимым, и новый заместитель принесет только пользу нашему муниципалитету.

 - Ходят слухи, что якобы главной целью приезда нового зама является объединение городской и районной администрации. На ваш взгляд, это действительно так? По какому варианту такое объединение может произойти? Наверняка схем может быть много, но приходилось слышать о двух. Это вариант объединения только администраций — района и райцентра, при котором все полномочия и функции перейдут к району. При этом глава города и городские депутаты останутся, но их функционал сильно изменится. И якобы есть еще один, более радикальный, но много где используемый вариант. Это преобразование всего района в единый городской округ, в котором на территории района остается только один глава и одна Дума. Один хозяин будет в ответе за всю территорию. У нас сейчас 9 различных глав, 9 представительных органов, каждый год проходит по нескольку выборов, споры, трения, траты. Постоянная неразбериха в полномочиях не только с городом, но и с поселениями. Для вас какой вариант симпатичнее?

 - Оба варианта сложные с точки зрения реализации, но в любом случае это должно быть выверенным и хорошо проработанным решением. Для того чтобы принять решение такого уровня, недостаточно мнения одного человека, необходимо учитывать позицию всех представительных органов власти во всех поселениях района, необходимо мнение всего населения. Такие вопросы быстро не решаются.

 - Вы упомянули, что живете в районе уже много лет. Нет ли в планах уехать отсюда?

 - Пока нет. Я себе поставил планку, что еще года три я буду работать здесь, в Советском районе. Для меня очень важно мнение людей. Раз жители меня выбрали в качестве депутата, значит, мне доверяют. Поэтому на протяжении всего срока полномочий необходимо плодотворно осуществлять свою депутатскую деятельность. Я прописан и живу здесь.

 - Виктор Николаевич, вы уже не однажды баллотировались, работали депутатом и сейчас работаете. А зачем? Для чего вам лично эта деятельность?

 - Депутатская деятельность — это возможность принять участие в решении вопросов развития территории. Я уже говорил, что сидеть и наблюдать со стороны, конечно же, проще и удобнее, но мне хочется принимать личное участие в процессе принятия решений. Я человек производства, поэтому для меня еще важно дать возможность для развития производственного потенциала нашего района, а именно осуществлять контроль в этом направлении.

 - Вы лоббировали свои производственные интересы?

 - Я бы сказал, что я лоббировал производственные вопросы, а не интересы. Например, чтобы в наш район привлечь инвесторов в электроэнергетику, чтобы развить это направление, создать дополнительные рабочие места, а также увеличить доходную часть бюджета. Сейчас я работаю больше по линии ЖКХ. Хочу, чтобы часть проблем в этой сфере удалось решить, чтобы нас услышали в округе, чтобы в этой сфере реализовывались различные программы, а население получало качественные услуги. Эта очень важное и проблемное направление в любом муниципалитете. Меня всегда волновали и волнуют вопросы дорожной деятельности. Недостаточно только пустить людей в чистое поле и наставить там дома, еще нужно строить дороги, чистить их, протянуть инженерные сети. Над всеми этими вопросами нужно много работать.

 - За эти два с лишним года какое решение для вас как для депутата было наиболее сложным?

 - Для меня наиболее сложными являются вопросы, связанные с принятием бюджета и внесением в него изменений. Средств в бюджете всегда не хватает, и приходится постоянно расставлять приоритеты. Понятно, что нужно развивать и строительную отрасль и жилищно-коммунальный комплекс, при этом нельзя забывать и про социальную сферу. Вы же помните, что району досталось тяжелое наследство в виде муниципального фонда «Жилище», были недострои: по ул. Орджоникидзе, жилой комплекс «Олимпийский» и т.д. Долго велась работа по поиску инвесторов, которые должны вложить 100 % в строительство объектов. Если трудно найти инвесторов, нужно искать другие варианты, идти, стучаться, доказывать. На школу сейчас инвестора ищут — результата, насколько мне известно, еще нет. В окружном правительстве уже давно дали понять, что мало просто просить деньги, необходимо предлагать различные варианты для решения своих проблем, нужно всегда быть готовыми представить либо технико-экономический расчет, либо бизнес-план, либо программу.

 - А за что бы вы пожали руку главе района, поблагодарили?

 - За то, что начали появляться результаты работы. После первого года мы считали, что это полный застой. В первую очередь я пожал бы ему руку за то, что он выдержал и не сдался от наследия недоделок. Район ему достался в очень сложный период. То, что он выдержал, когда критиковала общественность, когда поступали санкции из округа, он не опустил голову и как-то реанимировал те же недострои. Мелкими шажками недоделки начали устраняться. Он не равнодушно, не обывательски относится к проблемам района.

 - А может, это некий, извините за выражение, пофигизм? Ругают — ну и ладно, неприятность эту мы переживем… Впрочем, пусть судят люди. Кстати, а по вашим ощущениям, каково отношение ваших избирателей к районной власти: позитивное, негативное, нейтральное?

 - Сколько людей, столько и мнений. Конечно, приходится слышать много негатива в сторону власти. Кто-то вообще ничего не говорит — им все равно, лишь бы их не трогали. А некоторые видят позитивные изменения в районе, поэтому и отклики о работе власти положительные. Так будет всегда. Критика всегда будет присутствовать, и бояться этого не надо. Негатив тоже нужно воспринимать нормально, это возможность увидеть свои ошибки и работать над ними.    

 - Не буду спрашивать о причинах такого положения дел, вы о них уже сказали. А что делать для того, чтобы все было иначе? Вы же советник — посоветуйте.

 - Нужно активно участвовать в программах. По тому же строительству новой школы я могу сказать, что упустили много времени, пока решили вопрос. Сейчас в округе возобновляется программа «Чистая вода». У нас в районе с этим проблемы: в Агирише воду из болота качают, а в Коммунистическом ее вообще нет. Когда администрация отчитывалась  на Думе, мы спросили про программу «Чистая вода», нам предоставили информацию, что все документы подготовлены, направлены. Ну что же, ждем, время покажет. Нужно работать в сфере дорожного строительства.

 - Что еще необходимо для того, чтобы общество лучше понимало власть, а власть понимала общество? Может, чаще и на понятном языке общаться друг с другом? Не ударяться в обиды, а говорить и слышать?

- Разумеется, без этого никак.

- Прошла уже половина срока, на который назначен глава района. За это время Игорь Александрович наверняка уже поднабрался опыта и мудрости. Опять же, к нам сейчас приехал новый зам, как мы предполагаем, с интересными целями. Все это дает нам надежду на позитивные сдвиги. Как вы думаете?

 - Я же говорю, что район был в серьезном кризисе. Когда Игорь Александрович был только назначен главой района, было очень тревожно. Первый год пришлось разгребать доставшееся наследство, никаких особых результатов не было. Сейчас вопросы начали решаться, а значит и надежда появилась.

 - А какова вероятность, что по итогу деятельности за 2018 год Дума может поставить главе неудовлетворительную оценку?

 - На сегодняшний день рано говорить о такой вероятности. Необходимо дождаться отчета главы, оценить результаты и по итогу уже выставить оценку.  

- Ну что же, будем надеяться, что в оставшееся время район ждут значительные и позитивные перемены, ведь период авансов и снисхождений при оценивании результатов работы руководства района уже явно закончился.

Материал предоставлен Думой Советского района

Фото из архива Думы Советского района