Сегодня мы представляем точку зрения еще одного депутата Думы Советского района на происходящее вокруг. Кроме того, как обычно, наш гость расскажет кое-что и лично о себе. Итак, о времени, о районе и о себе читаем в интервью с нашим народным избранником Виталием Александровичем Пояркиным.

 - Виталий Александрович, по традиции, начнем издалека. Недавно прошла информация, что Минтруд разработал поправки в Трудовой кодекс с целью обязать работодателей вести учет синяков, ссадин и других микротравм сотрудников. Якобы чиновники считают, что многие профессиональные заболевания начинаются именно с микротравм, которые могут привести к более серьезным недугам. Как бы вы прокомментировали такую идею заботиться о россиянах?

 - Честно говоря, даже комментировать не хочется. Такое ощущение, что некоторым просто заняться нечем. Разве у нас нет более важных вопросов, в том числе и касающихся здоровья граждан, о которых следует думать? Складывается впечатление, что кто-то пишет диссертацию, и ему нужна такая статистика. Кроме того, возникает вопрос, как это будет выглядеть на практике. Работодатели должны будут производить голевой досмотр персонала до и после рабочего дня? Так или иначе, это ляжет еще одной головной болью на предприятия реального сектора, который у нас и без того в полуживом состоянии.

 - Теперь переходим к вопросам, лежащим к нам в непосредственной близости. Не так давно исполнилось два года, как работает нынешний созыв Думы района. Вы один из немногих депутатов, кто работал и в прошлом составе. Можете сказать, чем отличается Дума прошлая от Думы сегодняшней?

 - Предыдущей Думой руководил мужчина, этой — женщина. Думаю, что сейчас у Думы женское лицо. Стиль работы тоже другой: Сергей Васильевич был главой района и председателем Думы, поэтому наблюдалось некоторое слияние двух ветвей власти, а сейчас четкое разделение исполнительной и представительной властей. Светлана Эрнстовна играет первую скрипку в работе Думы, но она не вмешивается в управление администрацией района. Каждый работает в рамках своих полномочий. Администрация готовит проекты решений, которые выносятся на комиссии, комиссии их отрабатывают и выносят председателю на внесение в повестку работы Думы. На Думе они либо принимаются, либо нет.

 - Ну и как это повлияло на эффективность работы вашего органа власти? Она повысилась?

 - Не совсем так. У нас очень большой состав новичков, до сих пор идут притирки, вникания в работу. Я по своему опыту знаю, что начало работы — это как темный лес.

 - А вам где более комфортно работать: в прошлом составе или сейчас?

 - В сегодняшнем. Она занимается сугубо тем, чем должна, без всяких примесей, прослоек. Здесь мы порой даже не знаем о мыслях администрации. Многие вопросы сейчас вообще вышли из-под нашего контроля, в том числе вопросы по структуре администрации. Глава провел этот вопрос и тем самым лишил депутатов возможности принимать участие в формировании структуры. Раньше все согласовывалось с депутатами.

 - Штатные единицы согласовывались или персонально каждый сотрудник?

 - Структура согласовывалась полностью, а персонально это обсуждалось на заседаниях конкурсной комиссии — в нее входили и депутаты. А сейчас структура нами согласована, администрация оформляет все изменения. Даже о последнем назначении нового зама нас тоже никто не спрашивал. В структуре появилась новая единица, и все.

 - Вы, как депутаты, как к этому относитесь?

 - В самом начале я был противником такого подхода в утверждении структуры. Высказывался против, но большинством это решение было принято. Я вносил в Думу проект решения, где ссылался на опыт других муниципалитетов. По моему мнению, не нужно было выводить этот вопрос из-под контроля Думы. Но моя инициатива не прошла. В свете последних событий — назначения очередного заместителя — я подниму этот вопрос снова.

 - Данный вопрос наверняка зреет не только у вас?

 - Думаю, да, но я напоминаю своим коллегам, что мы сами это приняли, отдали все полномочия по структуре администрации. Что сейчас охать и ахать? Нужно решать.

 - За последние два года какое наиболее сложное для вас было решение?

 - Ставить удовлетворительную оценку работе главы. Я хоть и проголосовал удовлетворительно, но на Думе говорил, что оценку главе мы даем авансом. Но сколько можно раздавать авансы? Сколько можно принимать бюджет, который значительно меньше того, в чем нуждается район? И мало того, бюджет, который формируется в начале года, не идет с развитием, а идет в рамках минимальных потребностей. В предыдущих Думах было все наоборот. Было заложено 3,5 млрд рублей, но в конце года мы выходили на 5-6 млрд. Поэтому мы и сейчас, принимая бюджет, рассчитываем на то, что администрация в течение года поработает и увеличит его за счет средств бюджета округа, войдя в окружные программы со своим софинансированием. Тем более, у них есть положительный пример — так делает администрация города Советского. Вы посмотрите, сколько средств Александр Юрьевич умудряется привлечь по различным программам. Видимо, нужно обмениваться опытом, шевелиться.

 - До выставления следующей оценки остается не так много времени. Сейчас какова тенденция? На ваш взгляд, нет риска, что глава может получить неуд?

 - Риск очень большой. Немаловажную роль в этом сыграло постановление губернатора о контроле над главами некоторых муниципалитетов до определенной даты. С этим наша администрация не справляется. У главы есть риск не пройти очередную контрольную дату и поплатиться должностью. Это должно когда-то случиться, ведь было принято решение, а не филькина грамота.  

 - Но есть хоть что-то, за что вы могли бы пожать руку Игорю Набатову? Хоть какие-то позитивные моменты?

 - (Долгое молчание) Я пока не могу чего-то серьезного отметить. За то, что он вообще ходит на работу? За какие-то элементарные вещи, которые обязана делать власть? Я пытаюсь вспомнить что-то, но в голову приходят лишь какие-то мелочи, потому что большего припомнить не могу. На все нужны деньги, а денег нет. Насколько я понимаю, в округе-то есть средства, просто их нужно грамотно запросить, доказать, что они нужны, войти в программы.

 - Давайте на всякий случай поясним, что значит программы софинансирования. Есть масса программ в округе, например, по строительству дорог, благоустройству, развитию предпринимательства, ЖКХ и пр. По ним муниципалитету нужно изыскать от 5 до 20 %, а остальную сумму даст округ. То есть другие муниципалитеты, в частности г.п. Советский, активно в этом участвуют, обосновывают, доказывают, и в итоге, например, 5 миллионов могут превратиться аж в 100. Понятно, что это непросто. Порой нужно долго оббивать пороги правительства, порой, едва ли не жить там. Суть ваших претензий к Набатову и компании в том, что они ничего не делают для увеличения бюджета, а просто используют тот минимум, которым располагают. Вместо того чтобы из имеющегося зерна вырастить новый урожай и тем самым приумножить его, они перемалывают его в муку и съедают. Так?

 - Да, совершенно верно. В город Александр Юрьевич, по моим сведениям, смог привлечь около 100 миллионов на строительство дорог. А Югорск получает порядка 700 млн рублей в виде межбюджетных трансфертов для решения нужд города. Что мешает сделать так же району? Я не вижу преград. Грамотно и вовремя составить пакет документов, предоставить его в правительство округа, в нужный департамент — это не так сложно.

 - В составе прошлой Думы вы голосовали за нынешнего главу района? Как вы проголосовали?

 - Я был против.

 - Сколько человек было против?

 - Двое. Петров и Пояркин были против Набатова.

 - А почему вы тогда так проголосовали? И нет ли в ваших претензиях главе района чего-то личного?

 - Нет. Просто я на тот момент уже имел достаточно информации о данной кандидатуре и, проанализировав, понял, что такой человек не должен и не может находиться у руля Советского района.

 - Вы себя относите, и небезосновательно, к тем людям, которые на нашей территории проживают уже достаточно давно. Ведут свою деятельность и готовы быть если не непосредственно у руля, то, по крайней мере, в команде управления районом. И такие люди наверняка еще есть в районе. По факту многие из первых лиц района — упавшие к нам с неба. Нет ли у вас чувства некой ревности? Вы согласны с тем, что варягов нам не надо, нужно самим справляться? Или же вам без разницы кто, лишь бы человек, управленец был хороший?

 - Тут все в комплексе. Вспоминая опыт советских времен, насколько мне известно,  управленец выращивался с детского сада. Личное дело на него составлялось со времен, когда его принимали в октябрята. Продвижение шло с низов, выращивали кадровый резерв с молодых ногтей. И было без разницы, в какой местности управленец выращен — он ко всему относился одинаково по-хозяйски.  

 - Я вас правильно понимаю, что в принципе разницы нет: местный или неместный человек в руководстве территории?

 - Теперь разница есть. В наших условиях, как правило, приезжие — это временщики. А раньше, если человека назначали сюда, то он корнями врастал здесь, потому что с него партия спрашивала все, начиная от детских садиков и заканчивая тяжелым машиностроением. За все полностью отвечал первый секретарь. Государство было гарантом экономики, связь была очень плотная. А сейчас управленцы работают на уровне статистики. Люди не знают полной картины, исполняют свои полномочия, ограждаясь 131 законом от принятия глобальных внутренних вопросов страны.

 - Кстати, у вас сейчас какая партийная принадлежность?

 - Я беспартийный. Но выдвигался в Думу от партии «Справедливая Россия», как и в предыдущие выборы.

 - Вы не входите ни в какие думские фракции, группы?

 - Нет, не вхожу. Я пытаюсь лично проанализировать проблему или вопрос и принять сугубо личное решение, которое будет взвешенным, а не под указку, по партийной дисциплине. Это уводит от личной ответственности.

 - Виталий Александрович, а зачем вам вообще нужна эта общественная нагрузка? Ни зарплат, ни льгот, ни каких-либо бонусов. Ладно, те, кто живут в райцентре — через дорогу сбегал на заседание и свободен. А вы живете за 60 км от города, ездить нужно.

 - Начнем с того, что ездить — я и так езжу. Я отчитываюсь в районе за свою работу, за крестьянско-фермерское хозяйство. Я езжу минимум раз в месяц, ну с Думой чуть больше получается, это не страшно. Если смотреть на это с индивидуальной точки зрения, мне удобно, потому что я владею информацией о жизни района, о тех моментах, которые способствуют развитию экономики. Куда двигаться лично мне, тем предпринимателям, которые находятся в кусте. Предпринимательское сообщество держит руку на пульсе. Мы говорили о том, что бюджет недофинансирован. Это значит, что все предприниматели, и вообще многие люди, недополучили определенный доход. Все в районе связаны с бюджетом, все предприниматели зависят от покупательской способности. Если же бюджет недополучил половину, значит и мы недополучили половину средств, которые могли бы вложить в наши же предприятия, и они опять вернутся налогами.

 - Кстати, о предпринимателях. Районная власть должна заниматься формированием климата для развития малого и среднего бизнеса?

 - Этим они и должны заниматься — обеспечением условий.

 - Занимаются?

 - Нет.

 - Исчерпывающий ответ… Идем дальше. А какой у вас самый главный вопрос на повестке дня? В частности, по вашему поселению какая проблема наиболее острая?  

 - Являюсь депутатом г.п. Малиновский, веду свою экономическую деятельность на территории с.п. Алябьевкий. Я прирос и к тому и к другому поселку. Живу в Малиновском, работаю в Алябьевском. Мне дороги эти поселки, и я равнозначно отношусь к каждому, вникаю в проблемы каждого. Сейчас в обоих поселениях прошли выборы, к власти пришли новые главы. Думаю, что сейчас нужно наладить взаимодействие, найти грани соприкосновения. Нам предстоит выполнить один из главных наказов — газификация п. Юбилейный. Она идет очень тяжело. В решении этого вопроса мы сталкиваемся с торможением со стороны округа, так как они считают, что это неперспективный поселок. Но есть примеры, где к трем домам тянули ветки. Есть и примеры, когда были вложения, а поселок до сих пор не подключен к газу — речь идет о Зеленоборске. В свое время мы с депутатом от Юбилейного Пятыгиным ставили такой вопрос на встрече с губернатором, о том, что нецелесообразно переводить средства в Зеленоборск, зная, что потребители не будут подключены из-за отсутствия газопровода среднего давления. Там очень большие проблемы с этим. Можно было эти средства перенаправить в Юбилейный. В сентябре 2015 года заместитель губернатора Шаповал заверил, что к 1 апреля 2016 года газопровод в Зеленоборске заработает. Это слово он не сдержал. Население не пользуется газом.

 - В заключение немного о личном. Все эти хлопоты по фермерскому хозяйству, общественная работа, семья… у вас ведь трое детей: две дочки и сын. На что-то еще остается времени: жизненное пространство, хобби, досуг?

 - Я много чем занимаюсь. В художественной самодеятельности, например, пою, играю на гитаре.

 - Охота, рыбалка, может быть?

 - Охоты хватает у себя на хозяйстве — охотиться можно, не выходя со двора. И насчет рыбалки — у меня скоро будет так же: пруд есть, недавно мы запустили туда карасей. Поэтому все, не отходя от кассы.

 - То есть у вас имеются все условия для так называемой внутренней иммиграции. Поставить высокий забор и плевать на все, что за ним происходит: в районе ли, в стране ли. А вас все куда-то несет выступать, заседать…

 - Я считаю, что любой гражданин России должен думать и заботиться о политическом и внутриполитическом климате в стране. Это у меня пошло от деда Василия Ефимовича Мелёхина. Дед постоянно читал мне политинформацию по газетам «Правда» и «Труд». В конце 80-х вместе с ним смотрели Съезды народных депутатов по телевизору.

 - Вы детям своим читаете политинформацию?

-  Думаю, сейчас хватает того, что мы с супругой общаемся на эти темы, и они прислушиваются. Может, они не совсем разделяют мою точку зрения, просто у них еще только формируется мировоззрение.

 - Они взрослые?

 - Старшая дочь учится на пятом курсе академии, вторая — в выпускном классе школы, а сын — в седьмом. Старшая дочь принимает активное участие в общественной жизни академии, ездит на слеты и конкурсы по молодежным направлениям. От Курганской области была участником Всемирного фестиваля молодежи в Сочи. Имеет награды и грамоты. Младшая дочь не отстает. Сын пока себя не проявляет, но все впереди.

- Вы хотели бы, чтобы они стали депутатами?

 - Все возможно. Почему бы и нет, если у человека есть желание. Но нужно учесть одно: выиграть выборы, доказать своими поступками, что ты достоин быть депутатом. А еще нужно понимать, что ты от этого хочешь получить. Если просто мандат, всеобщее уважение — тогда не надо. Хочешь получить информацию, владеть ею и информировать своих избирателей, влиять на жизнь вокруг себя — тогда да. Работа депутата кропотливая и большая, она в основном проходит на комиссиях. Как правило, общественность видит по телевидению только конечный результат на заседании Думы, где депутаты просто поднимают руки.

 - Главная цель нашего разговора — довести до избирателей что-то еще об их избранниках, кроме того, что они видят по телевизору. Будем надеяться, что она достигнута. На этом, Виталий Александрович, благодарим за беседу. Всегда рады вас видеть!

В.Турин

ИА «2 ГОРОДА»

Фото из архива Думы Советского района