
За год до выборов губернатора ХМАО-Югры в политических кругах региона активизировалось обсуждение возможных кандидатов в преемники Натальи Комаровой. Дополнительный импульс дискуссиям и прогнозам придал рейтинг политустойчивости глав субъектов «Госсовет 2.0», составленный специалистами коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг». По мнению аналитиков, глава автономии вошла в тройку губернаторов, которые могут покинуть свой пост до официального истечения срока полномочий. Впрочем, ряд экспертов придерживаются другого сценария развития ситуации в ХМАО. Так или иначе, инсайдеры и эксперты пытаются заранее смоделировать ситуацию, рассматривая в качестве сменщиков «хозяйки Югры» широкий спектр кандидатов – от мэров крупных муниципалитетов до выходцев из силовых структур и ставленников компаний ТЭК. Указывая на хитросплетение интересов различных групп влияния в автономном округе, аналитики заключают, что официальной Москве предстоит в итоге сложить непростой «политический пасьянс», но еще интереснее окажется цена потенциальных договоренностей.
Губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова
Согласно данным составителей рейтинга, губернатор Югры вместе с президентом Чувашии Михаилом Игнатьевым и главой Камчатского края Владимиром Илюхиным попали в так называемую «красную зону», то есть имеют наибольшие шансы быть отправленными в отставку до официального окончания срока полномочий (он наступит как раз 13 сентября 2020 года, спустя пять лет после второго срока в губернаторском кресле).
В качестве факторов риска в «Минченко Консалтинг» указали федеральные и региональные конфликты (-1 и -2 балла, соответственно), расследования в отношении членов губернаторской команды (-1 балл) и низкое качество политического менеджмента (1 балл). Схожие риски указывались и в июльском рейтинге политустойчивости.
Говоря о перспективах, собеседники «Правды УрФО» отмечают, что вне зависимости от сроков ухода одним из вероятных мест продолжения карьеры губернатора ХМАО может стать работа, в основном, за пределами России. Аналитики обращают внимание на регулярные поездки главы Югры за рубеж на мероприятия, связанные с работой Палаты регионов Конгресса местных и региональных властей Совета Европы и «в целом высокий интерес к зарубежному сотрудничеству». «Мнения относительно работы в сфере европарламентаризма высказывались и ранее, и думается, что они могут иметь под собой основания», – предполагают наблюдатели.
Моделируя различные сценарии, в настоящий момент, отмечают эксперты, можно очертить определенный пул кандидатов на пост главы ХМАО. Помимо ранее уже попадавших в информационное пространство имен представителей правительства Тюменской области, в самом регионе аналитики обращают внимание на нескольких «любимых мэров» Натальи Комаровой. В частности, к таковым, по их мнению, относится глава Ханты-Мансийска Максим Ряшин.
В пользу его кандидатуры, по мнению политологов, может говорить многолетний опыт работы на посту мэра столицы автономии, максимальная приближенность к действующему губернатору и постоянное появление вместе с Натальей Комаровой на различных официальных мероприятиях. Примеров, когда руководитель столицы затем занимал главный пост в политической иерархии региона, как указывают в экспертном сообществе, немало. Кроме того, Максима Ряшина связывают родственные отношения с бывшим главным федеральным инспектором по Югре (сейчас по Тюменской области) Дмитрием Кузьменко, а последний во время работы в округе, по информации представителей аппарата губернатора, имел на Наталью Комарову весомое влияние. С другой стороны, позиции мэра Ханты-Мансийска может ослабить череда скандалов и конфликтов, о которых неоднократно сообщала «Правда УрФО».
Собеседники «Правды УрФО» отмечают, что на «Открытом городе» мэра позиционировали как политика, умеющего вести диалог с населением, а дипломатические навыки – весьма ценное преимущество для руководителя региона, изобилующего различными, в том числе внутриэлитными, конфликтами.
«Тихонов набирает сейчас политические очки. Его кандидатура, если брать именно мэров, вероятно, могла бы рассматриваться. Интересная деталь. Ремонт в резиденции Тихонова сделали под ситуационный центр Натальи Комаровой после ее вступления в должность. Правда, он уже не молод (58 лет. – Прим. ред.), а сейчас тренд на более молодых и амбициозных политиков», – отмечают инсайдеры.
Депутат Госдумы Николай Брыкин
Фото: tumen.kp.ru
В карьере парламентария есть несколько примечательных нюансов. Уроженец Воронежской области (и земляк замгубернатора ХМАО по идеологии Алексея Шипилова) в начале своей профессиональной карьеры 11 лет прослужил в УВД Нижневартовска, а затем с 1994 по 1999 годы возглавлял местное отделение ФСНП (отметим, с 1988 по 1999 год здесь же в органах внутренних дел работал и Тихонов, дослужившийся до полковника). Во время службы в налоговой полиции, как упоминают инсайдеры, Николай Брыкин мог неоднократно пересекаться с представителем федерального аппарата ведомства, а ныне начальником Службы по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ России Алексеем Седовым. Эта структура, в частности, курирует мониторинг социально-экономической повестки в СМИ.
Далее Брыкин, долгое время отсутствовавший в Большой Тюмени (после 2006 года работал на разных постах в ряде крупных предприятий, в том числе «Мечеле», «Российской топливной компании» и «Роснефти»), тем не менее, именно здесь успешно прошел праймериз «Единой России» в 2016 году, где его позиционировали как зампреда правления Фонда помощи ветеранам специальных подразделений органов безопасности по борьбе с терроризмом «Защита Отечества». Интересно, что год назад на сайте Белого дома в США появилась петиция с требованием внести генерал-майора в отставке в санкционные списки. Авторы мотивировали призыв «участием в реализации антиамериканской политики». За время работы в Госдуме Николай Брыкин успел принять участие в разработке порядка полусотни федеральных законов.
Ряд инсайдеров и вовсе выдвигают версию, что на востоке округа могла в преддверии активной фазы борьбы за губернаторское кресло сложиться «команда», связанная между собой профессиональными и, возможно, товарищескими интересами – депутат Госдумы Николай Брыкин и мэр Нижневартовска Василий Тихонов. Стоит отметить, что и главный идеолог округа Алексей Шипилов хорошо знаком с местными реалиями, длительное время проработав в компании, деятельность которой в значительной степени сконцентрирована именно в восточной части ХМАО. Более того, источники предполагают, что Шипилов может выступать одним из организаторов создания нижневартовской группы интересантов. Однако их коллеги указывают, что такие же группы влияния могут формироваться и в других территориях, прежде всего, в экономической столице Сургуте.
Между тем ряд экспертов уверены, что наибольшие шансы занять губернаторское кресло будут не у мэров и не у «местных групп влияния», а у ставленников крупнейших игроков нефтяного рынка.
Фото: nvdaily.ru
Эксперт считает, что тренд на замещение губернаторских вакансий выходцами из силовых ведомств «теоретически может быть рассмотрен и на Югру, но приоритет все же будет отдан фигуре, близкой к недропользователям».
Его коллега Анатолий Корнеев также подчеркивает, что на текущем этапе прогнозы и расчеты могут рассматриваться только в качестве умозрительных. Однако, по мнению специалиста, «местное общество воспримет только своего, а к варягу весьма вероятно враждебное отношение, особенно со стороны муниципалов». Аналитик также допускает, что будущий губернатор также будет пролоббирован прежде всего нефтяниками во главе с «Роснефтью».
При этом, отметим, собеседники издания подчеркивают, что суждения являются, «скорее, попыткой спрогнозировать различные варианты развития событий в ходе предстоящей губернаторской кампании». «Есть и такая вероятность, что глава региона будет спокойно руководить округом до сентября 2020 года, и тогда эти рассуждения можно воспринимать как некий смотр кадрового состава на профпригодность. К прочему, есть и нюансы, о которых говорили еще в 2015-2017 годах. Как следует считать сроки – просто не более двух подряд, или с момента отмены прямых выборов в 2015? Рейтинги имеют свойство меняться. Как бы то ни было, интересным можно назвать и такой факт. Как правило, покидая Большую Тюмень и становясь федеральными чиновниками, экс-губернаторы забирают с собой немалую часть проверенного управленческого состава. Так что и в Югре у кого-то может появиться шанс на карьеру российского, а то и международного масштаба. В любом случае, ближайший год будет насыщенным», – отмечает собеседник издания в окружном политбомонде.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.