Замгубернатора ХМАО-Югры Алексей Забозлаев

Фото: ugranow.ru

В частности, на сегодня, по оценкам экспертов, в конкурсной документации есть ряд критериев, которые снижают количество участников практически до одного. Первый из них – критерий обеспеченности, согласно которому от потенциального партнера правительства Югры требуется владение объектами по обработке, обезвреживанию или захоронению твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора на праве собственности или иных законных основаниях, либо наличие обязательства по завершению строительства или модернизации таких объектов не позднее чем через 3 года со дня опубликования документации об отборе в соответствии с концессионным соглашением, договором о ГЧП либо инвестдоговором, заключенным с органами госвласти или муниципалитетом.

Стоит отметить, что указанный критерий ранее был предметом спора между участниками конкурса на право получения статуса регоператора в Югре. Впрочем, год назад доводы представителей бизнес-сообщества не нашли подтверждения в решении ФАС. Тогда «Югра-Экология» на 10 лет получила контроль над южной территорией автономного округа. В нее вошли Пыть-Ях, Нефтеюганский район, Нефтеюганск, Кондинский район, Урай, Нягань, Ханты-Мансийский район, Ханты-Мансийск, Советский район, Югорск и Октябрьский район. Что касается северной зоны, то масштабный конфликт перешел в судебную плоскость. Участникам конкурса удалось доказать незаконность действий ответственных за реализацию мусорной реформы в ХМАО чиновников. Восьмой арбитражный апелляционный суд обязал Департамент промышленности провести всю конкурсную процедуру заново.

Впрочем, решение суда не ограничило работу «Югры-Экологии» в 11 муниципалитетах северной зоны. Весной этого года Деппромышленности заключил прямое соглашение с АО для работы в Березовском, Белоярском, Сургутском, Нижневартовском районах, а также в городах Когалым, Сургут, Радужный, Покачи, Мегион, Нижневартовск и Лангепас. К слову, и эта история вызвала претензии со стороны профессионального сообщества. Как оказалось, договоренности департамента и акционерного общества могут противоречить федеральному законодательству. Так, прямое соглашение с действующим регоператором можно заключать либо в случае несостоявшегося аукциона, либо если на территории был досрочно расторгнут договор с регоператором. Оба варианта не являются актуальными для автономного округа.

«В настоящее время региональное управление ФАС требует через суд признать данную сделку ничтожной, однако это не останавливает ни кураторов реформы в правительстве, ни акционерное общество. В эту пятницу должно состояться утверждение тарифа РСТ. А с 1 июля «Югра-Экология» зайдет по прямому соглашению на северную зону», – сообщают осведомленные собеседники «Правды УрФО».

Наблюдатели конфликта, который в регионе продолжается больше года, уверены, что главным барьером для конкурентов «Югры-Экологии» в предстоящем конкурсе станет даже не критерий обеспеченности полигонами, а сумма обеспечения заявки. Согласно конкурсной документации, потенциальный претендент на статус регоператора должен внести 1% от суммы контракта.

Так или иначе, наблюдатели уверены, что конфликт получит новое развитие уже в краткосрочной перспективе. Во-первых, не закончены судебные разбирательства, инициированные антимонопольной службой, во-вторых, участники рынка намерены поставить под сомнение законность действий Департамента промышленности ХМАО и главного куратора реализации мусорной реформы в Югре заместителя губернатора Югры Алексея Забозлаева.

Фото: ugra-tv.ru

«Вполне вероятно, что и этот конкурс выиграет «Югра-Экология». И итогом станет новая волна негодований граждан. Регоператор по южной зоне уже показал себя как недобросовестный участник рынка. Жалобы за предоставленную некачественную услугу, на необоснованность роста тарифа и незаконные начисления будут расти в геометрической прогрессии. Кроме населения, недовольство действиями общества демонстрирует бизнес. Примерив на себя статус монополиста рынка, «Югра-Экология» некорректно ведет себя с партнерами. На сегодня перевозчикам мусора, которые не входят в списки «своих компаний», значительно сокращают объемы, зачастую оплата производится лишь на 50%. При этом диалог ведется в ультимативной форме: либо вы соглашаетесь, либо идите в суд. Не исключено, что в краткосрочной перспективе чаша терпения переполнится и у предпринимательского сообщества, и тогда мы получим реальный рост социального напряжения в ХМАО. Но, по всей видимости, это не волнует главного ответственного за провал реформы Алексея Забозлаева. Там, где на кону стоит 28 миллиардов, люди мыслят другими категориями», – резюмируют источники издания, предметно знакомые с историей вопроса.