ФАС предостерегла РЭО из-за прогноза о десятикратном росте тарифов на вывоз ТКО
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выдала предостережение ППК «Российский экологический оператор» (РЭО) после публикации в СМИ прогноза представителя компании о потенциальном десятикратном увеличении тарифов на обращение с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). В ведомстве заявили, что подобные заявления не соответствуют действительности, поскольку изменение тарифов жёстко ограничено установленными правительством предельными индексами.
В ФАС расценили подобные прогнозы как потенциально дестабилизирующие. В ведомстве подчеркнули, что публичные заявления о многократном росте тарифов могут быть восприняты участниками рынка как сигнал к необоснованному повышению цен, что способно привести к нарушению требований антимонопольного законодательства.
Поводом для реакции регулятора стало выступление руководителя департамента вторичных материальных ресурсов РЭО Андрея Рудакова в Общественной палате РФ, которое было подробно процитировано «Российской газетой». В своем выступлении Рудаков, в частности, заявил: «Многие и крупные коммерсанты говорят: “Слушайте, экологи, это ваши проблемы. Мы экономисты, для нас полигон построить дешевле, чем переработку”. Это правда. Но несмотря на то, что у России огромная территория, земельных участков спецназначения под полигоны у нас рядом с городскими агломерациями нет. Куда мы полигоны вынесем? В тайгу, где нет частной собственности? Уже сейчас Москва часть отходов возит в Калугу. Наверное, ей потом придется возить куда-нибудь в Псков. Но из-за этого вырастет тариф. И тариф может вырасти для населения раз в десять».
Он также добавил: «Тариф для населения станет, может быть, 100 тыс. руб. в месяц. Понятно, что население платить не сможет». Эти прогнозы были сделаны на фоне озвученной им проблемы отсутствия земельных участков под новые полигоны рядом с крупными городами и растущих логистических издержек.
В свою очередь, в РЭО связывают свои опасения с критическим дефицитом инфраструктуры. По оценкам компании, недостаток мощностей по переработке в стране достигает 14 млн тонн отходов в год, а земельных участков под новые полигоны вблизи городских агломераций практически не осталось. Это вынуждает увеличивать расстояния для транспортировки отходов, что неизбежно ведёт к росту логистических затрат. Для решения проблемы требуется создание новых производств, объём инвестиций в которые оценивается в 900 млрд рублей.
Основным источником финансирования этих проектов должен стать экологический сбор в рамках механизма расширенной ответственности производителей (РОП). Однако вокруг размера ставок этого сбора разгорелись споры. Минприроды подготовило проект увеличения ставок для 52 групп товаров и упаковки, аргументируя это необходимостью аккумулировать средства для строительства объектов переработки. В РЭО полагают, что это приведёт к росту конечной стоимости товаров не более чем на 1,5%. В то же время Минпромторг и представители бизнеса оспаривают предлагаемые расчёты. В министерстве заявили, что базовая ставка, по их оценкам, должна быть «в разы ниже». Отдельные отрасли уже столкнулись с драматическим ростом нагрузки: например, для некоторых предприятий платеж может увеличиться с 24 млн рублей в 2024 году до 500 млн рублей к 2026 году.
Альтернативой уплате экосбора является самостоятельная утилизация производителями и импортёрами. Однако из примерно 600 компаний-утилизаторов в стране проверку Росприроднадзора прошли не более 200, что ставит под вопрос реальную возможность выполнить нормативы. Таким образом, конфликт между ФАС и РЭО высвечивает более глубокую проблему — поиск сбалансированного источника финансирования мусорной реформы, который не лёг бы непомерным бременем ни на бизнес, ни на население.
Кладбище в Мегионе / Фото: Виктор Макаров
Отношение государства и «мусорщиков» напоминает мне отношение одинокой матери и её ребёнка-наркомана. Она его любит несмотря ни на что, он это видит, чем и бессовестно пользуется. Он нигде не работает, деньги матери идут на его естественные потребности, лечение, ну и немалая часть на удовлетворение пагубных пристрастий. Запросы на последнее постоянно растут, ну такая физиология процесса. Ребёнок несёт всякую чушь, в оправдание, при этом все прекрасно понимают, какой конец ждёт всю эту «идиллию»
Россия матушка — огромна, давайте ее завалим мусором вместо того, чтобы строить перерабатывающие заводы. Зачем думать об экологии, ведь мы живём здесь и сейчас, и пока что все нормально. Проблема мусора Москвы это проблема Москвы и Калуги, как оказалось, а потом, может быть, Пскова и тд и тп. Кошмарить бизнес — ерунда, это не ново. Кошмарить население — легко, людей полно, с каждого по 3 копейки и логистика оправдана. А что будет потом, после - никому не интересно. Большинству населения, в том числе. И вот это страшно.
Начинать нужно всегда с себя. Многие ли отходы со своих огородов и участков не выбрасывают к бакам а утилизируют сами на участке?
Блин ну надоели уже эти мусорные короли, честное слово! И в наличии мусора, и в наличии проблем с мусоропереработкой, и бардаком, происходящим в этой сфере они являются самой заинтересованной стороной.
На ресурсе с периодом раз в полтора-два месяца поднимется вопрос финансирования этой сферы и порядок утилизации. Но ни разу, повторяю, НИ РАЗУ, не поднимался вопрос о запрете пластиковых пакетов и бутылок, одноразовой посуды и прочей пластиковой чешуи — того, что являет собой основную массу неразлагаемого мусора. Почему? Да потому что им пофиг. Главное бабки, бабосики, бабло… А по запретам пластика, прошу, забейте в любой поисковик — узнаете много интересного. Как пример: «С апреля 2019 года в Грузии введен запрет на производство, импорт и реализацию одноразовых полиэтиленовых пакетов любой плотности, кроме биоразлагаемых пакетов. Цель ограничения – защита окружающей среды. За нарушение нормы закона субъектами установлен штраф в 500 лари (150 долларов), а товар подлежит конфискации. Повторное нарушение предусматривает штраф в 1 000 лари (300 долларов). Департамент экологического надзора следит за процессом производства, Минфин – за импортом, а за процессом реализации – орган местного самоуправления». У нас что-то подобное есть, или что мешает? С апреля 2019, наминуточку! 6,5 лет, вот вам и лаврушники