14— 15-летние мальчишки и девчонки с бутылкой пива, баночкой джина-тоника, без стеснения разгуливающие по городу, посёлку... Эта картина уже, согласитесь, не вызывает шока у взрослого населения — ко всему привыкаешь. Да и для многих ситуация объяснима — подростковое любопытство: наступает время, когда хочется попробовать «запретный плод», все проходят через это. Но это «олимпийское спокойствие» нас, ответственных за будущее детей, становится страшным.

Однако не все проявляют рав­нодушие и безразличие к детско­му алкоголизму, к первому опыту подростка знакомства со спирт­ным. С наболевшим в редакцию газеты обратилась директор школы №4 г. Советского Владлена Ивановна Эдель: «Начало учебно­го года вызывает большую тревогу. Участились случаи, когда уча­щихся 8-9 классов (даже шести­классников) встречаешь на улице в нетрезвом состоянии. Мы в школе проводим разбирательства расследования, ведём профилактическую paботy с привлечением медицинских специалистов, инс­пекторов ОДН, вплоть до того, что начали разрабатывать сквозную программу по профилактике алкоголизма и табакокурения для уча­щихся 1-11 классов. Сейчас не хо­телось бы углубляться в формы и методы работы педагогов. Про­блема в другом: идёт игра в одни ворота. Одна школа бессильна из­менить что-либо».

РОДИТЕЛИ

Какова же на деле позиция ро­дителей, чьи дети вступили таким способом во взрослую жизнь? По словам директора школы, реакция пап и мам бывает разная. Одни, узнав ошеломляющую новость о своём ребёнке, не верят, недо­умевают, откуда взялась эта па­губная страсть, расстраиваются, дело доходит до слёз. Таких меньшинство. Кто-то, создаётся впечатление, и не желает ничего знать о своих детях. К примеру, выясняется, что 13-летний маль­чишка год назад бросил курить. Мама даже не подозревала о его дурной привычке. С какого возраста он курил? С шести лет!!!

Другие знают, что подобное с дочерью или сыном происходит уже не в первый раз, но ничего не предпринимают. От третьих, на­оборот, слышны одни упрёки в адрес школы. «А как иначе может быть, когда при попытке решения Проблем в различных инстанциях, в том числе и СМИ, — говорит Владлена Ивановна, — никогда не называется фамилия, не упомина­ется семья, но обязательно указывается школа? Так общественное мнение перекладывает ответ­ственность с семьи на школу. О ка­ком союзе тут может идти речь?»

МИЛИЦИЯ

А что комиссия, отдел по делам несовершеннолетних? Работают. Задерживают пьяных или выпиваю­щих где-то подростков, составляют протоколы на их родителей, кото­рые впоследствии передают в ко­миссию по делам несовершеннолетних. Там рассматриваются вопросы о штрафе (от 100 до 300 руб.) или предупреждении, постановке ребёнка на учёт при неоднократном правонарушении. Далее инспектор ОДН контролирует его поведение в школе и дома, проводит профилактические беседы… Через полгода по ходатайству школы подростка могут снять с учёта.

Также в ОДН выясняют, где не­совершеннолетние взял и алкоголь.

Чаще всего, пояснила начальник отдела по предупреждению, пресе­чению правонарушений несовершеннолетними майор милиции Т.Л. Ломова, ребята говорят, что их угостил «добренький дяденька». Другие, как показывает школьная практика подобных бесед, утверж­дают, что спиртное взяли дома.

Большинство же сами беспрепятственно берут в торговых павильо­нах или магазинах и сигареты, и алкогольные напитки. Все знают о законе, запрещающем продавать спиртное лицам до 18 лет. Пиво в этот реестр не входит. Но в соответствии с Федеральным законом от 7 марта 2005 г. №11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и по­требления (распития) пива и напит­ков, изготавливаемых на его основе» продажа пива несовершеннолетним запрещена. Более того, большинство торговых точек украшено соответствующими вывесками о запрете на продажу алкоголя. Однако наделе происходит обрат­ное: «Дети нашей школы, — говорит В.И.Эдель, - чаще всего называют павильон «Цветы», расположенный недалеко от перекрестка улиц Советской и Калинина. С этой проблемой мы обращались к нашему новому инспектору ОДН Алексею Карпешко, с которым в этом году очень тесно сотрудничаем. Он по­яснил, что продавцов павильона неоднократно штрафовали. Но, ви­димо, желание получать «грязную» прибыль сильнее». И таких ларьков в райцентре немало.

Как же штрафуют нерадивых предпринимателей? Если удаётся, сотрудники ОДН берут объяснение с подростка с указанием всех обсто­ятельств противозаконной продажи. Иногда ребенка доставляют к торго­вой точке, и он опознаёт продавца-нарушителя. (На мой взгляд, это же­стокая по отношению к подростку необходимость. Есть ли в такой ситуации гарантия его безопасности?) Тут же составляется протокол, который направляется в мировой суд. После принятия соответствующего решения на предпринимателя налагается штраф до 1500 руб. Однако наказывают подобным образом не всех бизнесменов.

Иногда, как пояснили в неофициальной беседе инспекторы ОДН, дело не доходит до штрафа. Причина проста: визуально бывает трудно определить возраст покупателя — 15-летняя девушка выглядит на все 20 лет. Как тут «бедному продавцу» со­риентироваться?! А просить у каждого, чей возраст вызывает сомнение, паспорт как-то не с руки – потеряешь покупателя.

«А вспомните «Последний звонок», -  рассказывает В.И. Эдель. – Представители городской и рай­онной администраций, управления образования, директора школ, педагоги… И на свежем воздухе (!) устойчивый пивной перегар, доносящийся от выпускников при лёгком дуновении ветерка. Девочкам в белых фартучках тут же, в павильоне «Остановка», продают пиво. А кругом милиция, непонятно кого от кого охраняющая».

ГДЕ ЖЕ ВЫХОД?

Уверена, данная проблема ка­сается не одной школы города и района. Не хочется повторять ба­нальных фраз, но придёт время пожинать плоды нашей разобщён­ности, разрозненности истинных позиции и воспитании детей. И не надо здесь уповать на государ­ство, говорить о несовершенстве системы образования или искале­ченном общественном сознании.

Разве не в наших силах навести порядок в одном районе? Может, стоит скоординировать работу в этом направлении всех ответственных структур и учреждений, чтобы действовать сообща и добиваться результатов на практике, а не на бумаге. Да и заставить пред­принимателей соблюдать закон тоже, наверное, можно. Не действуют штрафы - надо лишать лицензии. Г.Н. Довгаль, начальник отдела по защите прав потребителей администрации района, пояснила, что заявок, жалоб, копий протоколов о нарушениях предпринимателей по данному поводу со стороны контролирующих органов не было. Отдел, выполняющий функции лицензирующего органа, готов помочь в решении вопроса – в его компетенции на полгода приостановить действие лицензии на продажу спиртных напитков на основании предоставленных материалов контролирующих органов, станет хорошим уроком для предпринимателей, нарушающих закон.

Г. Тропина