2 сентября город Югорск будет отмечать сорок четвертый день рождения. Возраст юный – даже в масштабах человеческой жизни. Тем не менее, мы решили, что это хороший повод для того, чтобы поговорить о внутригородских успехах, равно как и обозначить задачи на новый политический сезон. Поэтому посчитали возможным встретиться для доверительной беседы с главой администрации города Югорск Салаховым Раисом Закиевичем. 

- Раис Закиевич, мы встречаемся с Вами накануне одного из самых ярких событий для югорчан – празднования дня города. Чем в этом году Югорск порадует жителей и гостей города?

- Да, в пятницу мы будем отмечать День города - 44 года, как город Югорск, вернее, поселок Комсомольский появился на карте. И, конечно, для нас это большое событие, учитывая то, что в этот день мы всегда проводим торжественные мероприятия, чествуем наших югорчан. В этом году традиционно будет и карнавал, и  праздничная программа в городском сквере. Также будет фейерверк, осенняя ярмарка садоводов-огородников. Закончатся празднования только в воскресенье – как говорится, в России полагается праздновать три дня (смеется). Надеюсь, праздники пройдут без больших потерь, и в понедельник  мы все в добром здравии приступим к новой рабочей неделе.

Кроме того, в Югорске пройдут мероприятия, связанные с 1 сентября. Ежегодно в этот день мы всех первоклассников собираем в городском сквере, где для них проводится праздничная программа, работают аттракционы. В День знаний все первоклассники получают подарки от города. Кроме того, традиционно мы покупаем школьную форму для всех первоклашек – ее родителям отдают заранее. Мы делаем все возможное, чтобы для ребятишек и их родителей, бабушек и дедушек – этот день стал незабываемым событием.

- С нашей последней встречи с Вами прошел год. Все ли проекты, намеченные на этот период, удалось реализовать? Какие приоритетные задачи Вы ставите перед собой в новом политическом сезоне?

- Если говорить об итогах за прошедший год… Немало построено объектов в г. Югорске,  немало строится. Сейчас мы завершили реконструкцию детского сада, в этом году ставим на реконструкцию еще один детский сад «Якорек». Мы всегда стремились строить больше объектов. Это, с одной стороны, хорошо, а, с другой – плохо. Получается, что на старые объекты денег всегда не хватает, а они ветшают, теряют свой вид. Поэтому в ближайшие два года мы себе наметили, что в первую очередь должны реконструироваться старые здания. Сейчас мы продолжаем реконструкцию школы-лицея. Она у нас признана лучшей школой в Ханты-Мансийском округе по итогам конкурса среди образовательных учреждений на получение президентских грантов. Вообще от округа была выбрана 31 школа. Три из них - из Югорска. На 1-ом месте школа-лицей – это замечательно! Но вернемся к вопросу: также мы начнем реконструкцию школы №4 в Югорске-2. Недавно мы там сдали замечательный спортивный зал. Зал новый, а сама школа старая, требует большого ремонта.

Задача, которую я ставлю перед собой на следующие годы: чтобы темпы строительства не уменьшались. Главное сейчас то, что Югорск остается городом стабильным, благополучным, дружелюбным, и хотелось бы, чтобы так было и впредь.

- В прошлом году в интервью нашей газете Вы сказали, что летом 2006 года администрацией города планировалось завершить строительство, так называемого, ипотечного дома? Удалось ли закончить проект в обозначенные сроки?

- 63-квартирный дом по ул. Никольской в настоящее время готовится к сдаче. Там были некоторые проблемы с инженерными сетями, но сейчас все вопросы уже благополучно решены. Строит этот дом окружной фонд «Жилище», в ноябре месяце он будет сдан. Сейчас там завершаются работы по благоустройству и внешней окраске здания. Эти 63 квартиры распределены по ипотечным программам (МЖК, фенольное и ветхое жилье, также среди бюджетников) и т. п.

- У этих квартир уже есть хозяева?

- Да, у квартир уже есть хозяева, и до 1 сентября все договоры с ними должны быть заключены. На сегодняшний день заключено порядка 40 договоров. Кроме того, рядом строится еще один дом – девятиэтажка – тоже по ипотечной программе. Планируем мы его сдать в декабре месяце этого года, может быть, в январе. В этом доме будет сдано 105 квартир, из них 40 по программе МЖК, остальные 65 – под фенольное и ветхое жилье. Квартиры в этом доме получат и те, кто имеет право приобретения жилья по ипотечным программам.

- Программа МЖК дополняет ипотечную программу, или они действуют параллельно?

- Программа «Доступное и комфортное жилье» предполагает создание условий для обеспечения жильем граждан, которые в этом нуждаются. В рамках данной программы округ установил подпрограммы, в том числе, и для молодых семей. Молодая семья  - это семья, в которой муж или жена не достигли 30 лет. Срок ипотечного кредита для молодой семьи - до 20 лет. Это замечательные условия, тем более, что на каждого ребенка полагается бесплатная субсидия в размере 275 тыс. рублей. На остальную сумму семья получает кредит под 5% годовых.

- Но сейчас много говорится о несовершенстве этой подпрограммы. Ипотечный кредит легко получают молодые семьи, приехавшие в округ сравнительно недавно, а молодые люди, родившиеся на севере и прожившие здесь 20-30 лет, не имеют возможности приобрести собственное жилье, т. к. зачастую молодая семья живет в квартире родителей и не может доказать свою нуждаемость в жилье.

- Вы понимаете, если человек не нуждается, то он и не попадает под эти программы. И если у него есть социальная норма жилья, то ему ничего по закону не полагается. Приехавший или живущий здесь двадцать и более лет - для закона не имеет никакого значения. И так должно, наверное, быть: если у человека есть положенная норма, то свои проблемы он должен решать самостоятельно. Государство не должно о нем беспокоиться. Да, конечно, есть проблема в том, что молодые люди живут на жилплощади родителей, и эта жилплощадь достаточная. Но есть и законные способы, как решить эту проблему. Любой юрист может дать по этому поводу консультацию.

- Как идет реализация программы «Доступное и комфортное жилье» в Югорске?

- В принципе, нормально, я считаю. Показатели по Ханты-Мансийскому округу, которые имеются на 1 июля по ипотечному кредитованию, говорят о том, что Югорск находится в «золотой середине». План мы выполнили на 112%, т. е. за полгода мы его уже перевыполнили. Есть территории, где он выполнен на 10%, есть, где - на 300 %.  Я не могу сказать, что мы лучше всех, повторюсь: мы в «золотой середине». Ипотечное агентство в Югорске всю выделенную нам сумму уже выработало,  т. е. выдало гражданам на ипотечные кредиты весь годовой план. Радует то, что сейчас округ добавил средств, которые нам необходимы для того, чтобы все желающие граждане могли получать кредиты до конца года. Надеюсь, также будет и в следующем году. Если говорить глобально, конечно, сегодня реализация этого национального проекта напрямую зависит от того, сколько в городе будет построено жилых домов. Наша задача – чтобы строилось как можно больше жилья.

- В чем суть губернаторского предложения по деревянному строительству? Разделяете ли Вы его взгляды на решение проблемы?

- Этот разговор был на совете глав муниципальных образований, который проходил в июле месяце. Да, есть такая концепция. Делегация из округа ездила для ознакомления с этим опытом в Канаду, где деревянное строительство очень распространено.

Мое мнение: конечно, любое жилье – каменное ли, деревянное ли – замечательно. Вопрос только в цене. Сколько оно будет стоить, учитывая  то, что его надо возвести, обустроить, снабдить инженерными сетями и т. д.? Вопрос еще и в том - так уж сложилось - и в Югорске, и в Советском, и в поселках района каждый год, к сожалению, происходят пожары. И при этом, естественно, деревянное жилье приходит в негодность. 10-15 минут пожара – и даже если остались стены, то фактически там уже жить нельзя, нужно все сносить и строить заново. Поэтому югорчане настороженно относятся к деревянному жилью и в основном возводят дома из пеноблоков, заливные дома. Домов из бруса или щитовых домов у нас строится немного – наверное, процентов 10. Способствовало бы тому, чтобы активней строилось деревянное жилье, во-первых, низкая цена: если бы цена, например, была раза в два дешевле, чем у каменного. Во-вторых, если бы была реализована программа обязательного страхования  жилья. Кто-то скажет, мол, опять очередной налог, чтобы страховые компании зарабатывали. Но с другой стороны, сколько было противников обязательного страхования автотранспорта. А сегодня это нормально. Да, человек платит 2000 рублей в год. Но в случае аварии по своей ли вине, по чужой ли – основной ущерб все-таки закрывает страховая компания. Обязательное страхование недвижимого имущества – об этом в Российской Федерации говорится уже несколько лет -  когда-то будет введено. И это правильно. Оно гарантировало бы людям, что они не потеряют то единственное, на что они копили всю жизнь. При сегодняшней страховой системе никто не страхует жилье по рыночной стоимости, человек страхует квартиру в 2-3-этажном доме на 100-200 тысяч. Естественно, это ничего не решает. А если закон будет принят, то компенсация в случае ущерба будет по той стоимости, которая сложилась на рынке жилья.  И человек сможет на эти деньги приобрести себе подобное жилье.

Сегодня к деревянному жилью лично я отношусь нормально, но, боюсь, югорчане откликнутся на этот призыв лишь в том случае, если будет большая разница в цене. Можем ли мы сегодня обеспечить дешевизну деревянного жилья? Ведь чтобы построить такое жилье, необходимы большие площади. Строительная организация для того, чтобы возвести эти дома, должна выкупить землю, а земля в Югорске сейчас очень дорогая. И цена, естественно, еще будет расти, т. к. желающих строить все больше и больше, а земельных участков все меньше и меньше. Поэтому, конечно, это все будет влиять на стоимость кв. м. деревянного жилья. Даже если мы возьмем на себя обеспечение инженерными сетями, благоустройство, дороги – все равно цена будет значительная.

- В СМИ прошла информация о том, что в Югорске 181 дом признан не пригодным для проживания, и еще 400 домов могут попасть в этот список. Что за этим последует? Прокомментируйте ситуацию.

- Последует то, что количество нуждающихся в улучшении жилищных условий в Югорске увеличится в 2 раза. И, соответственно, количество граждан, имеющих право на ипотечные кредиты, увеличится тоже в 2 раза. А предложение квартир останется на прежнем уровне. В результате цены на рынке жилья вырастут. Все закономерно: когда на 5 арбузов на рынке придет 100 желающих, какова будет цена этого арбуза? С одной стороны, хорошо, что государство дает соответствующими законами человеку, который нуждаются, получить жилье. С другой стороны, когда несколько сот человек выплеснулось на рынок, где как было предложение, допустим, 50 квартир за 3 месяца, так оно и осталось... В городе Югорске за 7 месяцев этого года цены на жилье выросли в полтора раза. Появится больше покупателей, имеющих возможность приобрести недвижимость – цены вырастут еще.

- Разве нельзя параллельно с этим процессом увеличить темпы строительства в г. Югорске?

- На сегодняшний день мы и так впереди планеты всей. Мы готовы и еще больше строить. Но сегодня муниципалитетам «запретили» строить жилье. С этого года мы имеем право строить только социальное жилье – это 20-30 квартир в год, для тех, кто вообще не имеет средств на приобретение собственного жилья. Все остальное отдано на откуп рынку и сказано, что муниципалитеты должны лишь готовить и выставлять на торги земельные участки. А строительные организации покупают их на аукционе, строят на их месте жилой дом и продают квартиры по той цене, по которой хотят. Какая была раньше схема? Мы всем желающим организациям в г. Югорске говорили: нужен земельный участок – пожалуйста, на этом месте берите-стройте. Мы давали землю и говорили, что цена, допустим, не должна превышать 23 тыс. рублей за кв. м. Сегодня строительные организации выкупают на аукционе земельный участок, и мы их ничем ограничить не можем. И они уже вольны продавать не за 23 тыс., а за 40 тыс. кв. м. жилья. Ну и, соответственно, – вся выручка достается им. Да, все по закону. Но кто от этого выиграл? Только строительные организации. И в Советском сейчас такая же система, и в Нягани – во всей Российской Федерации.

Я считаю, что для таких маленьких городков, как Югорск, аукционы не нужны. Для Москвы, Свердловска, Питера – это актуально. А у нас сегодня есть в 5-ом микрорайоне 5  участков под строительство. И есть 5 строительных организаций. Мы бы им каждой выделили по участку под строительство двух домов. Они платили бы годовую аренду – 100 тыс. рублей за землю. И мы могли бы им продиктовать: уважаемые, максимальная цена вот такая-то. А что сейчас? Два дня назад у нас прошли торги по аренде земельного участка под многоэтажное строительство по ул. Свердлова – это центр города. Итог: годовая аренда - 11, 6 млн. рублей. Строить такой дом предстоит минимум два года: необходимо оформить землю, получить разрешение на строительство, изыскания провести и т.п. Т. е. 23 миллиона они заплатят аренды за 2 года. Естественно, эта сумма ляжет на стоимость кв. метра в этом доме. Получается, что при строительстве 70-квартирного дома почти 6 тыс. рублей будет дополнительная наценка на кв. м.! Кроме того, они еще должны получить выгоду. Я так понимаю, что стоимость квадратного метра в этом доме будет 35-40 тыс. рублей.

- Каковы темпы индивидуального жилищного строительства в городе Югорске?

- В Югорске сейчас под индивидуальной застройкой находятся 2000 земельных участков. Многие участки уже застроены, и люди там живут, но не торопятся сдавать жилье в эксплуатацию. Хотя налог, который полагается на имущество, минимальный, кроме того, такие люди платят еще и двойной тариф за электроэнергию по законам РФ. Я думаю, мешает сдаче домов длинная и долгая процедура оформления документов. Но не нами это установлено. Сдается в Югорске в год порядка 60-70 домов, что, я считаю, мало. Если взять 2000 участков и предположить, что за несколько лет дом должен быть построен, то примерно 200 домов в год должно сдаваться. Каждый дом, в среднем, - это 150 кв. м., то есть 30 тыс. квадратных метров жилья должно сдаваться в Югорске ежегодно! Но сдается максимум 10. Наша задача – в течение следующего года обеспечить все микрорайоны, где ведется индивидуальная застройка, электричеством и газом. Может быть, тогда будет сдаваться больше жилья.

- О чем свидетельствуют результаты земельных торгов в г. Югорске?

- О том, что в Югорске активно ведется индивидуальное строительство, люди хотят строить, хотят жить здесь основательно. Раньше часть населения считала, что они временно поживут в Югорске и уедут в светлое будущее в Краснодарском крае. Теперь люди поняли, что нужно жить и строить здесь, для себя, для своих детей и внуков.

- Планируется ли в городе Югорске в ближайшее время возведение новых объектов соцкультбыта?  

- Как я уже говорил, сейчас, в первую очередь, мы занимаемся реконструкцией старых объектов. Но на данный момент у нас строится дополнительный больничный корпус. В следующем году мы будем заказывать рабочий проект художественного училища, а в 2008 году планируем начать его строительство. В ближайшие годы будем также заказывать документацию по библиотечному комплексу и по центру детского творчества. Кроме того, будет объявлен конкурс на подготовку проектно-сметной документации на строительство спортивного комплекса – за линией. Это будет большой спорткомплекс, который включал бы в себя спортзалы: большие и малые, различные залы для занятия фитнессом, аэробикой, тренажерные залы. Кроме этого, в нем должны располагаться кафе, аквапарк и многое другое. Нам нужен такой спортивно-развлекательный комплекс, который работал бы не только на спортивные достижения, но и самостоятельно зарабатывал деньги.

- В прошлом интервью нашей газете Вы говорили, что в здании городского универмага, которое так долго пустовало, предполагается разместить университет. Почему было принято такое решение?

- Сегодня принято уже другое решение. Мы долго обсуждали этот вопрос и договорились с «Тюментрансгазом» о том, что старое здание администрации отдадим под университет, а здание универмага – под администрацию. В настоящий момент проект готов, проходят экспертизы. Это достаточно длительный процесс. После будет объявлен конкурс, и та строительная организация, которая выиграет его, будет заниматься реконструкцией здания универмага под здание администрации города. Кроме того,  в следующем году наряду с реконструкцией здания универмага будет проведена реконструкция площади, в том числе, городского фонтана, а также реконструкция ул. Ленина от городской площади до ул. Мира. Мы планируем сделать такую масштабную реконструкцию к 45-летию образования г. Югорска.

- Оправдало ли Ваши надежды новое югорское телевидение? Перспективы этого проекта?

- Когда вы создавали свою газету, ваши надежды она, скорее всего, оправдала не сразу - через год, через два. Также и с телевидением. Ясно одно – городское телевидение необходимо. «НОРД» - это ведомственное телевидение. Оно дает информацию о работе «Тюментрансгаза», всех его подразделений от Ямала до Урала. Мы же хотели, чтобы у нас было телевидение, которое освещало бы жизнь нашего города более подробно, не только крупные мероприятия, но и маленькие – интересные всем югорчанам. Не только чрезвычайные события – этого достаточно на всех каналах, а все то хорошее, что происходит в сфере образования, здравоохранения, культуры, ЖКХ, малом бизнесе, строительстве и т. д.  Я считаю, что «Югорск ТВ» по этому пути идет. Говорить о том, что я сегодня доволен и счастлив, или югорчане довольны – преждевременно. Телевидению необходимо еще развиваться и развиваться. Но поступательное движение есть – и это хорошо. Я им говорю: главное, чтобы наше телевидение было интересно всем жителям Югорска, где бы они ни работали и вне зависимости того, сколько им лет.

- Почему сменился руководитель городской «Службы заказчика»? Как складывается ситуация в сфере городского ЖКХ - сфере, проблемной для всех российских городов?

- У нас так же, как и в России. Проблемы есть, они были и будут и через 10, и через 20 лет. Сменился руководитель «Службы заказчика» по той причине, что написал заявление по собственному желанию. Это было не первое его заявление. Раньше мы его удерживали, но в данном случае, учитывая то, что он нашел себе другое место, тем более, что он из Советского, мы согласились. Насильно заставлять человека работать, я считаю, неразумно. Он грамотный специалист, разбирающийся в сегодняшних задачах коммунального хозяйства, и, конечно, жалко, что он ушел. Но, я думаю, что он как специалист исправит кризисную ситуацию в коммунальном хозяйстве города Советский, поставит все на должный уровень.

Подготовка к зиме в городе Югорске идет нормальными темпами. Все, что запланировали, мы сделали. Сегодня котельные готовы к запуску тепла. Дата возможного запуска котельных - 2-3 сентября. Но все зависит от погоды. Если будет небольшое похолодание и дневная температура понизится до 12-13 градусов, то мы готовы дать тепло раньше, в любой день запустить котельные.

А что касается системы ЖКХ в целом... Основные проблемы – это износ сетей и котельные со старым оборудованием, у которых КПД в пределах 50%.  Отсюда - лишние расходы на газ, электроэнергию и т. п. Поэтому у нас в городе такие тарифы – мы в первой пятерке по округу из 14 городов. Сейчас наша задача - отключить от котельных одноэтажную застройку, перевести эти дома на индивидуальное отопление, в этом случае граждане получат реальную экономию. К тому же, мы никогда не заменим километры изношенных теплотрасс, которые были проложены в 60-70-е годы. Сейчас программа готовится, и со следующего года мы активно этим займемся. Микрорайон ПМК-5 мы уже перевели на индивидуальное отопление. Два года эксплуатации показали эффективность наших планов. Следующая задача – закрытие котельной леспромхоза, как ее называют, и перевод всего индивидуального сектора, который подключен к ней, на индивидуальное отопление. Сейчас мы ищем инвесторов, которые захотят вложить деньги в закрытие старых котельных и постройку новых. Они будут получать назад свои деньги за счет разницы в тарифах (это разрешено законом, так делается в некоторых регионах РФ). Сейчас же решаем вопрос по еще одному микрорайону – улица Ленина-Механизаторов. Там 3 котельных расположены буквально в 50 метрах друг от друга. Мы бы хотели все эти котельные закрыть и перевести дома на новую котельную по ул. Октябрьская. Цена вопроса – более 100 млн. рублей. Департамент жилищно-коммунального хозяйства округа гарантирует погашение за счет окружного бюджета половину процентной ставки банковского кредита для этих целей, а мы ищем инвесторов.

- Во время нашего прошлого разговора Вы упоминали о том, что по Вашему мнению, не все сферы бизнеса достаточно развиты в городе. Ситуация как-то изменилась за прошедший год?

- Да, изменилась, хотя не все, что хотелось бы, сделано. За этот год у нас в городе открылось несколько автомоек, автосервисов, парикмахерских, салонов красоты, кафе, про магазины я не говорю. Строятся заправочные станции, строится современный торговый комплекс в центре города, в декабре месяце он будет сдан в эксплуатацию. Также строится развлекательный комплекс по ул. Гастелло. Он будет сдан в следующем году. Радует, что с каждым годом у жителей нашего города все больше и больше возможностей отдохнуть, получить те или иные услуги.

Чего еще не хватает в Югорске? Я бы хотел, чтобы в городе открылся нормальный автосалон, большой мебельный комплекс, учитывая, сколько в Югорске строится жилья.

- Как продвигается строительство виадука? Будет ли этот объект сдан в намеченные сроки? Сколько средств уже освоено во время строительства объекта и сколько средств еще потребуется для его завершения?

- Нормально продвигается строительство – в следующем году будем сдавать. Уже 1 сентября 2007 года мы планируем перерезать ленточку на виадуке. Из 280 миллионов, запланированных на реализацию этого проекта, освоено 220. В этом году основные работы будут завершены, в июне-августе следующего года начнутся работы по асфальтированию, освещению, установке знаков, разметок и т. д.

- Существует ли некий план по развитию городской внешней эстетики? Есть мнение, что в Югорске строят объекты  совершенно разные, не совпадающие по архитектуре и стилю.

- У нас есть 10 микрорайон – вот где полное единообразие. Как в том фильме «Ирония судьбы»: одинаковые дома, подъезды, квартиры. Я бы не хотел, чтобы такой единый стиль сохранялся в тех объектах, которые сегодня строятся. У нас есть общие требования к строящимся зданиям: крыша должна быть покрыта металлочерепицей, должно быть проведено благоустройство дворов, организованы места под автостоянки. Т. е. если строится дом под 70 квартир, то под 70 машин должна быть стоянка – не меньше. Что касается старых микрорайонов: мы, конечно, думаем, где бы найти деньги, чтобы обшить, покрасить, облагородить дома, произвести благоустройство дворов – деньги здесь нужны весьма значительные. Сейчас провели переговоры с двумя строительными организациями, которые готовы надстраивать на 2-этажные капитальные дома 3-ий и 4-ый этажи, с условием, что они делают полную замену сетей тепло- и водоснабжения, обшивают и утепляют здания, придают им современный вид. Пока готовится документация. Надеюсь, что эти проекты начнут реализовываться уже в следующем году.

- Через год город Югорск будет справлять свое 45-летие. Что бы Вы хотели пожелать себе накануне юбилея города?

- Хотелось бы в следующем году найти достаточно средств на благоустройство города, на строительство дорог, в том числе, и в новых микрорайонах, на создание красивых внешних видов жилых домов. В общем, хотелось бы в предверии юбилея максимально порадовать жителей и гостей города Югорска.

- Спасибо за интересный разговор.

Материал подготовила Мария Светлова.