Наверняка каждому периодически приходят смс-ки с навязчивыми предложениями товаров или услуг. Что это: разрешенный вид рекламы или спам? Об этом мы попросили рассказать юриста Веру Леонову.

На практике есть различие между смс-рекламой и смс-информированием. Например, заключили вы кредитный договор с банком, а в нем как всегда мелким шрифтом указано, что подписывая его, вы согласны получать информацию об услугах и тарифах банка на мобильный телефон. Так вот смс о повышенных вкладах или кредитной ставке в банке и других акциях будут считаться смс-информированием. А вот если вам предлагают колготки по сниженной цене или такси поближе к дому да подешевле, то это уже и есть та злополучная реклама. Сразу возникает масса  вопросов: где взяли номер телефона? Кто разрешил? Как бороться?

Ответ первый

На сегодня существует целый подпольный рынок по формированию и распространению информационных баз, в частности телефонных номеров. Формируются они как раз с целью выудить побольше информации о человеке, узнать его адрес, телефон и другие данные. А дальше нелегально продаются рекламщикам. Дешёвые смс-рассылки — отдельный рынок услуг, бизнес сообщество, которое за копейки доставит текст сообщения кому и куда угодно. Приобрел базу, дальше дело плевое: хочешь письма шли с рекламой, а хочешь, донимай смсками хоть круглосуточно.

Но существуют и другие источники. Все чаще клиентам магазинов предлагают получить в подарок бонусную карту. Но только прежде вы должны заполнить предложенную анкету, где сами собственноручно и внесете всю информацию вплоть до адреса проживания. А дальше поставите галочку «даю согласие на обработку персональных данных». Готово! Приговор подписан!  Согласно Федеральному закону «О персональных данных» № 152-ФЗ, такой обработкой признается любое действие с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передачу (распространение! предоставление!, доступ!), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных — одним словом, всё что угодно! Теперь этот магазинчик может передать ваш номер телефона кому угодно, хоть всем магазинам мира, а самое интересное —  все законно.

Еще вариант. Например, при оплате в платежной системе QIWI, совершая платеж, вы виртуально подписываете договор-оферту, условием которого также является ваше согласие на использование вашего мобильного номера. Знают об этом немногие, а прочитать его можно лишь нажав на неприметную на общем фоне кнопку «информация», либо на вебсайте. Однако трудно представить себе читающую очередь у терминала. Вот тебе и «шайтан-коробка».

Ну и конечно излюбленный вариант охотников за телефонами — это социальные сети. Простор для творчества велик. Грамотно сформировать базу в зависимости от пола, возраста и увлечений, и тогда уж точно жене не придет реклама бензопилы, а мужу — скидка на сумочку.

Ответ второй (корень зла)

Как уже сказано выше, один из самых удивительных законов, целью которого является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина (статья 2), позволяет всем вершить с персональными данными все, что в голову взбредет. При этом ответственность с того, кто эти данные распространил, снимается. Мол, подпись — не воробей, никто тебя не заставлял. Хотя на практике бывает иначе. Придешь в учреждение, а там тебе, улыбаясь, дают заявление на обработку данных. А если откажешься подписать — от ворот поворот, права не имеют с тобой работать без него. А по стране встречались случаи, что и детей в очередь на детский садик отказывались ставить, и в больнице в помощи отказывали, и даже аттестаты об окончании школы выдавать не хотели. Замкнутый круг получается.

Ответ третий (обратная сторона медали) 

Бороться можно, но, опять же, осторожно. Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям телефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Вот здесь многие граждане и спотыкаются. Подают в суд с чувством уверенности на положительный исход дела, да еще и надеждой на получение какой-либо копейки в счет возмещения морального вреда. «Я же никогда не ходил в магазин «N». А на деле оказывается так: магазин N предоставляет суду анкету магазина Z с согласием гражданина на обработку его данных и партнерский договор о сотрудничестве двух организаций. Передача персональных данных законна.

Но иногда справедливость торжествует, судебная практика встает на сторону граждан и наказывает рекламораспространителей. По многочисленным жалобам граждан на незаконную рассылку спама от ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» федеральной антимонопольной службой был наложен штраф в размере 100 тысяч рублей и запрет на распространение незаконной рекламы. В 2013 году ФАС оштрафовала несколько компаний за подобного рода смс-рассылки, под раздачу попали «Мегафон» и сеть курсов иностранных языков «English First».

Жаловаться или нет на смс-рассылки — дело каждого. Все ценят свои силы, нервы и время по-разному. Стоит оно того или нет — решайте сами. При удачном исходе дела на граждан будет наложен штраф в размере от 2000 до 2500 рублей, на должностных лиц — от 4000 до 20 000 рублей, на юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.