Уполномоченный по правам ребёнка Павел Астахов радуется жизни в Югре, замершей в ожидании визита Владимира Путина. Спустя год после последнего посещения омбудсмен открывает в столице Югры III российско-американский форум по защите детей от жестокого обращения, спорит о законе Димы Яковлева и политических аспектах усыновления, расследует шокирующие убийства и ругается с американскими сенаторами. Исполнители вторых ролей немного уступают: некое оживление внёс лишь здорово язвивший представитель МИД РФ. Сколько приютов посетил Астахов и как это проверить, кто и в чём встречал делегацию, на что надеются соседи из Тюмени и где компоты лучше, чем у губернатора Комаровой — в материале «URA.Ru».

В Ханты-Мансийске стартовал III российско-американский форум «Защита детей от насилия и жестокости: возможности семьи, общества, государства». Мероприятие, как понятно из названия, посвящено обмену опытом в сфере попечительства и усыновления — одной из самых натянутых струнок общения РФ и США. Первый форум проходил на берегах Байкала, второй — в Чикаго. Столице Югры перепал третий. В качестве гостей на форум сегодня прибыли директор института социальных услуг почётный президент американского союза профессионалов против жестокого обращения с детьми Рональд Хьюз, действующий президент организации Виола Вон-Иден, уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов и президент национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александр Спивак.

За столом Константин Долгов, Наталья Комарова, Павел Астахов, Рональд Хьюз, Виола Вон-Иден

Играть главную скрипку выпало уполномоченному по правам детей Павлу Астахову, прибывшему в Ханты-Мансийск в воскресенье с рабочим визитом. Поводом поторопиться (предполагалось, что омбудсмен приедет в понедельник) стала шокирующая смерть в Павловых юртах трех детей от рук собственной матери, совершившей суицид. Астахов заявил, что посодействует расследованию трагедии и попросил губернатора Наталью Комарову взять ситуацию под личный контроль. По прилёту в столицу Югры омбудсмен первым делом принял участие в праздновании российского дня бега — массовой пробежке «Кросс Наций», прошедшей в Центре зимних видов спорта имени Филипенко. Уполномоченный спокойно преодолел дистанцию в 1,3 км, с удовольствием позировал перед камерами и вручал призы победителям.

Утром 23 сентября в правительства округа прошла закрытая встреча главы региона, омбудсмена и руководителей российских и американских обществ по защите детей. В ходе встречи Наталья Комарова заявила о том, что в округе в октябре будет создан «Центр инноваций социальной сферы» (опыт по работе подобных учреждений и планируется получить у специалистов из США). Губернатор подчеркнула: она ждёт участия в работе форума, надеясь, что знания коллег помогут югорчанам стать «более квалифицированными, более умными, более добрыми». Рональд Хьюз как глава делегации ответил взаимностью.

Заместитель губернатора Алексей Путин хвастается успехами округа на социальном поприще

Также глава региона отметила, что случай в Нефтеюганском районе округа «шоковый совершенно». Власти, рассказала Наталья Комарова, делают всё возможное для недопущения подобных ситуаций в будущем. Павел Астахов в свою очередь заявил о том, что погибшая семья считалась благополучной. Когда в семье существует проблема алкоголизма, наркомании, понятно, что есть угроза здоровью и жизни ребенка, детей, и нужно как-то работать с семьей, а когда семья благополучная, то, конечно, предвидеть трудно, что может стать причиной трагедии. К сожалению, это уже не первый случай, подобные ЧП произошли в Подмосковье, когда мать сбросила с балкона двоих детей, и в Воронеже, когда женщина зарезала двоих сыновей, один из них, слава богу, выжил«, — добавил омбудсмен, заметив тут же, что навещал пострадавшего в больнице. Сразу же после встречи губернатор с гостями отбыла на открытие форума.

Не в пример прошлому дню, 23 сентября в столице округа выдалось на редкость солнечным и приятным. Особенно ярко смотрелись ярко-красные флаги активистов городского отделения движения «Суть времени» (правда, почему-то с надписью «Нижневартовск»), устроивших пикет напротив «Югра-Классик». Молодые люди активно выступали против ювенальной юстиции западного толка, высказывались в поддержку «закона Димы Яковлева» и просили подписать резолюцию. Астахов, говорят, подходить не стал. Однако сам он позднее отметил, что пикетчиков видел.

В ходе церемонии открытия омбудсмен заявил, что форум стал «важным событием в непростых российско-американских отношениях». «И все же позвольте мне выразить надежду и оптимизм. В отличие от некоторых недальновидных политиков, пытающихся навязать свое видение наших взаимоотношений, и позволяющих откровенно хамить по важным государственным вопросам и решениям, специалисты и профессионалы видят широкое поле и возможности для совместной работы», — заявил Астахов, добавив, что поэтому все и собрались сегодня здесь.

Благодарность Астахову, цветы — губернатору

Омбудсмен галантен в ответ на благодарность вручает Комаровой медаль

Наталья Комарова в свою очередь пояснила: для Югры тема детства приоритетна. «Есть к вам прагматичное предложение: определить в ходе работы и внести в итоговую резолюцию 10 ключевых тем по защите детей», — отметила губернатор, предложив помощь создаваемого центра инновацией социальной среды. В завершение глава региона вручила Павлу Астахову благодарность от правительства округа. Тот в долгу не остался: наградил хозяйку личной медалью первой степени «За бескорыстный труд в деле защиты детей». Открытие форума также предварили награждение гостей форума и специалистов социальной сферы, а также гимны РФ, США и Югры.

Астахов со списком из почти 300 детей, которых власти США просили отправить в приёмные семьи в июне 2013 года

В своём докладе на пленарном заседании форума Астахов обозначил позиции России в вопросе защиты детства и усыновления детей иностранными гражданами. В частности, он отметил, что в прошлом году от жестокого обращения педагогов, родителей, воспитателей и представителей пострадали 3,6 тыс. детей. Кроме того, были отменены 75 решений судов (правда, из них лишь дела в отношении иностранцев: два в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию, один факт — по причине жестокого обращения с ребёнком).

Рональд Хьюз «Мы не касаемся политики в работе, насколько возможно»

«Ещё раз хочу обозначить свою позицию в отношении основополагающих начал российской и зарубежной семейной политики. Я неоднократно выступал против внедрения западных ювенальных технологий в России, против спекуляций вокруг темы защиты прав и интересов детей в целях внедрения внешнего контроля над каждым ребенком, над каждой семьей», — подчёркивает омбудсмен. По его мнению, подобные способы решения проблем детского и семейного неблагополучия «неприменимы для России, в связи с их глубоким противоречием сложившимся российским историческим, культурным, национальным традициям семейного воспитания детей, с учетом многоконфессиональности страны, ее масштабов и географии».

Ребёнок, подчёркивает Астахов, должен жить в родной стране. «Только когда это невозможно в силу исключительных жизненных обстоятельств, — в семье усыновителей или приемных родителей в России. Первоочередная задача государства и общества — создать для этого наиболее благоприятные условия», — добавил он. Основными задачами госполитики в сфере должны выступать укрепление института семьи и возрождение традиционных духовно-нравственных ценностей; обеспечение права ребёнка не разлучаться с родителями и расширение мер поддержки семей.

Президент Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александр Спивак. Всем доволен

После достаточно продолжительного пленарного заседания (среди делегатов хочется особо выделить депутата Госдумы и первого заместителя Елены Мизулиной Ольгу Баталину, стальным бронепоездом вновь прошедшейся по отношениям Штатов и России в сфере усыновления детей) гостям, которых было порядка 250 человек, предложили обед, после чего делегация во главе с Астаховым и Рональдом Хьюзом отправилась инспектировать детский дом «Радуга». Тот самый, в котором чуть больше года омбудсмен уже бывал: из-за найденной в истории браузера ссылки на порносайт должности лишилась директор учреждения, а самого уполномоченного ещё долго вспоминали недобрым словом. Цель нынешней экскурсии была достаточно простой: как неоднократно упоминал в ходе всего дня работы Астахов, ни один из гостей, впрочем, как и любой другой государственный деятель США, в российских детских домах не бывал.

Уполномоченный «А, вот где журналисты?»

Досадно, но первый конфуз произошёл уже на входе в здание — гостей, кроме двух охранников, никто не встречал. «Где журналисты?» — пробормотал Павел Астахов. Те, как выяснилось в компании руководителя детского дома, ждали в холле. При этом нельзя не заметить, что большая часть присутствующих нацепила на обувь бахилы — ходить по зданию в грязной обуви не рекомендуется. Однако делегатам (которых, к слову, сопровождал заместитель губернатора по социальной сфере Алексей Путин) предлагать их не стали.

Юноша закончил колледж, в свои 17 продолжает жить в детском доме. Астахов одобряет

В ходе краткой экскурсии гостям рассказали и показали, чем и как живут югорские детдомовцы — комнату психологической разгрузки для детей и преподавателей, столовую — там делегации предложили оценить качество компотов для детей. «Лучше, чем у губернатора», — заметил Астахов. Показали ему и жилые комнаты, хозяев которых омбудсмен встретил фразой: «О, а многим из вас я уже знаком, верно?». Чиновник, нахваливая «Радугу», подчёркивал: в учреждении на 60 детей работают 125 преподавателей. Работники подхватывали: у нас тут семейная атмосфера, на одну семью (5-6 ребятишек) работает пара женщины и мужчины — всё по-взрослому. К слову, стоит заметить, практически всё происходящее кругом Павел Астахов снимал на свой IPhone, однако в процессе перемещения по зданиям старался не мешать делегатам и держался позади.

Следом за «Радугой» группа отправилась в Центр искусств для одарённых детей Севера — учебное заведение полного профиля, аккредитованное ЮНЕСКО и с 8 лет подготавливающее хореографов, музыкантов и художников.

Омбудсмен напоминает впечатлившейся Виоле Вон-Иден, что «Радуга — российский детдом «выше среднего»

«Пусть зададут главный вопрос — сколько это стоит», — дал делегатам наводку Павел Астахов. И сам же, не без удовольствия, продолжил: обучение полностью бесплатно. За исключением, правда, платы за общежитие при получении высшего образования. Делегация восхищённо зацокала. Несмотря на то, что времени оставалось совсем мало, работникам центра всё же удалось затащить гостей в концертный зал, где им показали обращение воспитанников центра к народам мира и танец в исполнении подростков. Как выяснилось, мексиканский. На выходе синхронист делегации тихонько рассказывал Виоле Вон-Иден о том, что все творческие коллективы, работающие на церемониях открытия и закрытия международных и спортивных мероприятий округа вышли из Центра искусств. Впереди была пресс-конференция.

Она, пожалуй, и стала наиболее интересным событием прошедшего дня — в основном благодаря вопросу по поводу оскорбления Павла Астахова сенатором США Мэри Лэндрю: в ответ на отказ Астахова в июне 2013 (в конце месяца чиновник приезжал на переговоры чтобы обсудить ноту протеста от Госдепа США) года встретиться с ней и другими законодателями сенатор назвала российского омбудсмена «за***нцем» (буквально: He’s an ass!) и посоветовала журналистам «так и написать», объяснив отказ нежеланием чиновника «слышать правду». Журналист ВГТРК «Югория», назвавший оскорбление попыткой дискредитировать форум (заявление Лэндрю прозвучало на прошлой неделе), попросил Астахова и одного из делегатов из США прокомментировать конфуз.

Рональд Хьюз, взявший слово, подчеркнул, что лично всего этого не видел, но слышал — «ничего хорошего». «Больше двух лет мы создаём сообщество экспертов и учёных-практиков по благополучию и защите детей от жестокости. Мы стараемся делать это настолько неполитическими методами, насколько возможно. Кто-то может сказать, что это неправильно и некорректно, но это не помогает нашему общему делу — защите детей, как российских, так и американских», — заявил президент американского союза профессионалов социальной сферы.

Однако куда более эмоционально на вопрос отреагировал уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов. Дипломат заявил: с именем знаком, прозвучавшие слова — безусловно оскорбление должностного лица. «Лица высокого уровня. Не буду говорить за коллег из Госдепа, но на их месте я сделал официальное заявление, в котором дистанцировался от сказанного сенатором. С её стороны прозвучали абсолютно гипертрофированные и, я бы сказал, злонамеренные оценки российской позиции по вопросу усыновления и заботе о детях. Мы надеемся, что Госдеп США не разделяет такую позицию, потому что мы продолжаем делать всё от нас зависящее, чтобы наладить диалог с коллегами в органах власти США и обеспечить эффективный мониторинг за условиями жизни усыновленных детей».

Сенатору Лэндрю Долгов рекомендует ознакомиться с итогами расследования агентства «Reuters», вскрывшего факты купли-продажи нескольких сотен усыновлённых детей (26 — из России). «Абсолютно недопустимый факт для цивилизованного государства, претендующего на гордый статус знаменосца демократии», — язвительно подчеркнул уполномоченный МИДа. И добавил: все эти факты говорят о крайне негативной ситуации с обеспечением прав детей: «Особенно усыновлённых, особенно — из России. Вот этой реальной проблемой и надо заниматься органам власти США, в том числе сенаторам и конгрессменам. Вот на этой основе и надо выстраивать с ними цивилизованный диалог. Слово „цивилизованный“ обретает особое значение на фоне прозвучавших слов».

Астахов, пробормотав: «Ну, какой тут диалог», в свою очередь добавил, что об открытии форума знали все нужные люди, вплоть до посла США в России Майкла МакФолла. «Идея такой большой делегации из Америки родилась на тяжелейших переговорах в конце июня в Госдепе США. Нам бросили множество упрёков, по полной программе, закон Димы Яковлева там только один из многих был. И закон против митингов, и по НКО, и законы запрещающие пропаганду гомосексуализма. И Сирия в тот момент случилась, и Сноуден в тот день в Шереметьево свалился», — перечисляет омбудсмен. И добавляет: хотя прошло всё позитивно. Звали, рассказывает Астахов, всех: «Никто не был ни в одном детском приюте в России». К слову, сам омбудсмен, по собственному признанию, посетил 1088 учреждений социальной сферы в РФ — проверить можно по твиттер-аккаунту, я всегда фотографирую вывески«.

Однако в итоге никто из представителей государственной власти США на форум не явился. Приехали, как выразился Рональд Хьюз, те, «кто выбрали этот путь и заплатили, чтобы прилететь сюда».

В окончание разговора о сенаторском оскорблении Астахов поделился личным советом от патриарха Кирилла. «Говорил, что не надо не то, что близко к сердцу — не надо к пиджаку даже близко принимать», — улыбается уполномоченный по правам детей в РФ Павел Астахов удачной фразе.

После затянувшейся пресс-конференции омбудсмена, спешившего с делегатами по своим делам, снова поймали. Сначала журналисты, а после скромный юноша — видимо, кто-то из российских гостей из иных субъектов — попросивший у Астахова разрешения с ним сфотографироваться и пожать руку. На этом официальный день «любимца всех российских мам» в возрасте от 25 до 65 лет в столице Югры закончился.

Впрочем, этот день может показаться удачным для председателя тюменского отделения движения «Народный собор» Константина Шестакова. Он услышал почти все, что хотел.

"Астахов в неформальном общении сказал, что получил обращение родительской общественности (российские родители собирали подписи в обращении по поводу ювенальной юстиции и прав социальных работников, — прим.ред.), очень внимательно к нему отнесся и даже использовал при подготовке своего доклада на этом форуме. Омбудсмен заявил, что «при работе с семьей социальный работник должен исходить из презумпции добросовестности родителей, а не как в западном варианте — презумпции виновности. Складывается ощущение сейчас, что люди, которые ниже статусом, нижние эшелоны — из органов опеки, всяких некоммерческих фондов поддержки детей, они не улавливают те веяния, которые идут сверху. А наверху, на уровне президента, говорят, что нам не нужен западный вариант ювенальной юстиции, — как говорят американские гости, ребенок всегда прав и права ребенка превыше всего, — заявил Шестаков. По его словам, задать конкретные вопросы Астахову не удалось, хотя непонятно само выражение «жестокое обращение» и четкого ответа на этот вопрос на форуме не прозвучало.

«Вот родительский шлепок — это жестокое обращение? А поставить в угол, не пустить в ночной клуб — это как? Такое ощущение, что каждый под этим термином понимает свое, и никто не хочет громко и вслух обсуждать это. То, что творится в Финляндии, например — это повод разрушать семьи в рамках действует сдерживающей демографической политики. Я хотел, конечно, спросить и про наш конкурс красоты. Но все же решил, что этот вопрос не по теме форума. Конечно, косвенно они связаны, но все же я решил оставить эту проблему до заседания общественного совета при уполномоченном по правам ребенка. Он был намечен на конец сентября — возможно, теперь сроки немного сдвинут. На этом совете мы и передадим обращение к Астахову с просьбой обратить внимание на подобные конкурсы по всей России и принять меры», — заявил тюменец и пообещал ждать.

http://ura.ru