Тема дня

28.12.2021 - 09:59

ИНТЕРВЬЮ. Александр Кулагин. Каким был 2021-й: волки, собаки, аномальные снегопады и QR-коды

Вроде только недавно встретили 2021 год с его аномальными снегопадами, и вот он уже уходит, на прощание снова завалив все вокруг огромными сугробами. Самое время подводить итоги этого периода — например, в жизни города. Сегодня с этой целью мы вышли на связь с главой Советского Александром Терентьевичем Кулагиным.

 - Александр Терентьевич, первый вопрос, наверное, самый короткий из всех, какие могут быть: как год?

 - Год был интересный, но тяжелый. Интересный — потому что получилось поучаствовать в различных проектах благоустройства города, улучшения комфортности городской среды. А тяжелый — потому что это год череды реформ, что, честно говоря, уже поднадоело. Это и смена перевозчика твердых коммунальных отходов и смена подрядной организации на дорогах. А потом и повторная смена подрядчика. Мало того, и после праздников нас ожидает продолжение изменений в сфере ТКО.

 - Пройдемся по «горячим точкам». Начнем с того, с чего начался год и чем он заканчивается: снег, много снега.

 - Да, мы живем на севере, и снега у нас всегда много. В нынешнем году — просто рекордное количество за долгие годы. Если вы помните, в 2020 году осадков не было до конца декабря, зато потом была выдана месячная норма. В этом году зима началась несколько по-другому. Сейчас на улицах снега столько, сколько обычно бывает только в феврале, и то не всегда. Все мы смотрим прогноз погоды, различные новостные передачи о погоде и знаем, что климат медленно меняется в связи с тем, что постепенно останавливается Гольфстрим. А раз меняется атлантическое течение, которое «отапливает» весь север Европы, то и изменения погоды неизбежны, особенно в северной части Евразии. Например, мы сделали запрос в Гидрометцентр о количестве осадков в городе за период с середины ноября по середину декабря и получили ответ, что выпала трехмесячная норма осадков. С этим придется смириться и просто работать.

 - У вас был некий эксперимент. Впервые были запущены два подрядчика в город, но что-то пошло не так.

 - Когда я пришел работать, мои коллеги предложили эту схему — с двумя подрядчиками. Решили разбить город на две части, чтобы увеличить количество техники. Но ошиблись в расчетах. Не приняли во внимание, что сумма средств остается та же самая. Количество техники можно увеличить, но она будет работать так же, как и работала. Я сделал анализ по этому вопросу, и выяснилось, что раньше объем финансирования увеличивался с каждым годом на 6-9 %, а это как раз коэффициент инфляции. В текущем году у нас очень сильно выросли цены на металл, соответственно, выросла стоимость запчастей. Так же выросла стоимость горюче-смазочных материалов, вырос МРОТ, и увеличился объем налогов. Соответственно, компании расходовали больше, а повышение стоимости было только на 7 %.

Плюс к этому погодные факторы. Поэтому так получилось. И несмотря на то, что подрядных организаций стало больше, они все равно работали либо в ноль, либо даже в минус. Второй подрядчик сказал, что он в таких минусах, что не знает, когда теперь из них вылезет. Поэтому, понимая практику первого года работы, я вышел на главу района с просьбой о хотя бы небольшой финансовой помощи, чтобы дополнительно увеличить расходы на содержание дорог. На сегодняшний день район смог (пока еще только на словах) предоставить дополнительно 2 миллиона рублей, что даст возможность увеличить сумму на содержание дорог в 2022 году уже не на 6-9 %, а на 14 %. Хотя бы так. С главой района я уже переговорил. Район понимает эту проблему. Когда вступит в силу бюджет 2022 года, мы к этому разговору вернемся.

 - Идем дальше по «горячим точкам». Вопрос благоустройства. Два объекта, которые должны были быть однозначно поводом для радости, но оказалось, что это не совсем так. История с парком. Как выясняется, даже горка на Новый год работать не будет. В чем дело?

 - Я хочу сказать, что не все так плохо, как порой пишут в соцсетях. Считаю, что благоустройство парка проведено достаточно эффективно. Надо отдать должное, в самом парке по минимуму убраны деревья, практически в рамках санитарной рубки. Очень компактно размещены детские и спортивные площадки для удобства перемещения с одной на другую. Сделана хорошая, большая скейт-площадка. Предусмотрено место под крытый шатром каток, что облегчит его содержание — не придется чистить после снегопадов.

Мое сожаление вызывает отношение жителей к детским элементам. Люди абсолютно не жалеют труда работников, которые делали площадки, не жалеют труда работников, которые присматривают за парком, и не жалеют бюджетных денег. Налицо простой вандализм: обрывают цепи, гнут железные балки, пытаются сломать горку, с которой катаются дети. Я не понимаю, зачем. Мы тоже в свое время хулиганили, но чтобы до такой степени! И поэтому я считаю, что какие-то легкие, красивые элементы будет эффективнее заменить на пусть даже топорные, но надежные.

По горке много вопросов. Думаю, мнение некоторых жителей необъективное. Есть, например, претензии к низким бортам. Эта горка не самодельная, она произведена на фабрике, имеет декларацию соответствия по всем требованиям безопасности согласно ГОСТ. Такие горки поставляются по всей России. Во всей стране они нормальные, а в Советском почему-то нет. Я протестировал ее на своем ребенке, ему горка понравилась.

 - Возмущаются по поводу неправильного ската.

 - Горку расположили вдоль забора, чтобы она была симметрична с дорожкой. Согласен, возможно, нужно было ее установить ближе к центру, чтобы отойти от этой злополучной березы. Но, сказать по совести, настолько ли мешает эта береза? Вряд ли. Тем не менее работники парка прислушались к опасениям и для безопасности даже обмотали дерево спортивными матами и добавили дополнительный бордюр-отбойник. Теперь даже при всем желании врезаться в березу нельзя. Я считаю, кататься с горки можно.

 - Кстати, Александр Терентьевич, есть пожелание: на лыжной горке очень слабое освещение, можно ли добавить света в этом месте?

 - Я попрошу специалистов-энергетиков рассмотреть возможность установить в районе горки дополнительный фонарь.

 - Что с «Бобром»? Закончили? Все в надлежащем состоянии?

 - Этот проект полностью исполнен в своем сметном объеме. Помимо сметы у нас есть дополнительные элементы, которые мы обещали жителям установить. Сделать вайфай-точку, если это необходимо. Хотя нужно ли это? Сейчас у всех такие тарифы на телефонах, что этой услугой на улице пользуются редко. Еще есть задумка — установить точку «радиогород» для транслирования новостей и информации. Начали размещать там камеры видеонаблюдения, чтобы мы могли посматривать, что происходит на этой территории, чтобы при факте того же вандализма можно было вычислить хулиганов.

 - С какой степенью тревоги вы ожидаете, что будет с этой площадкой весной: утонет она или нет, как это пророчат некоторые?

 - Я уверен, что при таянии снега там будет подтопление. Этот участок дороги занижен, особенно со стороны улицы Коллективной, на том перекрестке всегда была лужа. Учитывая обилие снега в этом году и то, что часть территории мы выложили плиткой, я просто уверен, что весной там будет проблема. Я уже говорил, что, к сожалению, у нас на одну подтопляемую территорию будет больше. Если раньше на нее не особо обращали внимание, то теперь нам придется ее взять в постоянное обслуживание официально. Весной постараемся вывезти оттуда снег по максимуму. Если будут лужи, будем придумывать систему водоотвода или откачивать их. Но мы понимаем: чем больше благоустроенных зон в городе, тем больше средств требуется на их обслуживание.

Вспомним территорию в ПМК. Стоял себе заброшенный пустырь и не требовал никакого внимания, пока там не сделали благоустроенную зону. Теперь туда постоянно нужно посылать мини-погрузчик, чтобы он почистил тропинки, и людей, чтобы они почистили лавочки, произвели ремонт и прочее обслуживание. Это дополнительная нагрузка на бюджет города. Городской центр услуг будет обслуживать территорию.

 - Какие контуры на этот момент обозначились по озерному парку?

 - Проект подготовлен и выполнен сургутской компанией. Сейчас нам его направили на проверку и последнее согласование. В настоящее время проектировщик этот же проект отправляет на госэкспертизу. 15 января проект планируется представить в Минстрой России. Если его утвердят, то, дай Бог, весной мы начинаем работы по благоустройству данной территории.

 - Улица Чапаева — извечная, избитая тема. Есть новости по ней?

 - Что касается улицы Чапаева, контракт на изготовление проекта заключен. Делает его московская фирма, которая выиграла контракт, опустив первоначальную цену на торгах в два раза. Фирма эта для нас незнакомая, сроки поставлены очень жесткие, на самом деле трудновыполнимые. У меня изначально были большие сомнения, что компания уложится в них, потому что не знает наш регион. Так оно и происходит: опоздание идет уже примерно на месяц. Мы ждали готовый проект в декабре, но он сейчас лишь только в стадии направления на госэкспертизу. Для понимания, такие большие сложные проекты обычно делаются в течение одного-полутора лет. Но мы установили срок — полгода, — потому что хотели тем самым поторопить подрядчика.

 - Когда крайний срок?

 - Крайний срок — как раз Новый год.

 - Предположим, что они опоздают, но к весне он будет.

 - Я стараюсь не давать обещаний, если не уверен в итогах. Когда будет проект — будем двигаться дальше. Следующий этап — заявиться в правительство округа для включения нас в госпрограмму, чтобы в бюджете округа нашлась возможность появления строки для ремонта дороги.

 - Предположим, что вы туда заявились. Документы есть, общественность поддержала, округ тоже захотел это сделать. Какова вероятность того, что это может произойти следующим летом?

 - Если округ действительно включит нас в госпрограмму с обеспечением финансирования, эти работы могут начаться уже следующим летом. Все зависит от округа. Если правительство захочет, то найдет нам деньги, если нет — они и с готовым проектом отложат нас в сторону.

 - Интересует еще одна даже не «горячая точка», а, скорее, «горячее пятно». Улица Гастелло год от года приходит в неопрятное состояние. Мы с вами, Александр Терентьевич, проводили виртуальную прогулку весной. Там облупленные дома, заброшенные пустыри вместо газонов, тротуары в ужасном состоянии, нестриженные тополя. У нас есть большое опасение, что объекты на фотографиях, сделанные нами во время прогулки прошлой весной, останутся в том же виде и впредь.

 - Из этой ситуации есть два выхода. Первый — длительный, но юридически правильный — это определение формирования земельных участков, закрепление их за УК и ТСЖ, чтобы потом с них и с владельцев магазинов и офисов требовать порядка. Это колоссальная работа, и она никогда не проводилась. Второй выход — простой — сделать все городской администрации самой снова за счет бюджетных средств. Но насколько это будет правильно?

Так уже произошло — с переносом строительного забора у больницы на улице Гагарина. Его перенос должен был быть произведен за счет окружного УКСа, и работа по убеждению УКСа это сделать уже была близка к завершению. Но особо нетерпеливые общественники обратились с этим вопросом к губернатору, в результате чего из округа было рекомендовано решить вопрос оперативно. В итоге вся проделанная работа насмарку. Администрации города пришлось оплатить перенос забора из городского бюджета.

 - Можно долго обсуждать, чья это территория, какая УК должна отработать, но это все процесс, а важен результат. Перейдем к следующему вопросу. Вы анонсировали смену подрядчика по вывозу ТБО: что там происходит?

 - Вы помните, что в мае у нас зашел перевозчик, который выиграл конкурс, объявленный «Югра-Экологией»? В течение месяца мы его учили, как надо работать, приучали его к нашему графику вывозки, к нашей схеме, спорили, ругались. Он, наконец, привык, мы нашли общий язык. Он предложил расставить пластиковые контейнеры, и мы были рады этой ситуации. В летне-осенний период у нас произошла замена контейнеров. Но осенью на очередных торгах этот перевозчик на вывоз ТКО в Советском на 2022 год даже не заявился. Заявилась только ООО «ЭКО Ресурс» — наша компания, которая занимается перевозкой отходов. Она и выиграла. Соответственно, тот сургутский перевозчик от нас уходит и забирает с собой свои пластиковые контейнеры.

 - А в чем причина? Почему он не заявился?

 - Причина в недостаточном объеме финансирования. Ему здесь не интересно.

 - А пластиковые контейнеры как зарекомендовали себя?

 - В них есть два плюса. Во-первых, они оказались удобнее для жителей, потому что у них нужно открывать не полностью верхнюю крышку, а только маленький лючок, в который опускается пакет. Во-вторых, сама крышка обеспечивает ограничение доступа для собак и осадков. Минус в том, что когда нам поставили контейнеры, их количество рассчитали по объемам кубатуры мусора, и количество контейнеров сократилось. Все вроде рассчитали, но они почему-то стали переполняться. Значит, их мало. Еще один минус — наши площадки не были рассчитаны под такие контейнеры: они предусмотрены для контейнеров боковой загрузки, а не задней.

 - Чего вы ожидаете в связи с этой сменой?

 - Ожидаем, что в течение января произойдет замена пластиковых контейнеров на железные. Перевозчик, который уйдет в конце января, уже начал освобождать их. Вернутся железные баки, с большими железными крышками, с которыми будет работать с 1 февраля наш местный перевозчик — у него машина рассчитана под такие контейнеры.

 - У вас нет опасений, что со старым перевозчиком вернутся старые проблемы?

 -Я думаю, нет. Наш новый старый перевозчик понимает проблему, когда весной у нас массово накапливается строительный мусор, а осенью — ботва. У нас с ним была встреча. Он, помимо ТКО, готов вывозить и бытовой мусор, не являющийся ТКО.

 - Получается, это второй прецедент, когда вы хотели сделать по-новому, лучше, а все возвратилось на круги своя.

 - Да, получается так. Город должен либо работать с тем подрядчиком, который ему предоставлен региональным оператором, либо с тем, кто образовался в результате торгов. Третьего не дано.

 - Еще один злободневный в прямом смысле вопрос — о собаках. Что с ним?

 - Собаки — проблема старая, прошлогодняя. Она никуда не делась.

 - Есть некое субъективное ощущение, что стало немного легче.

 - Нет, не стало. Просто сейчас холодно, и собаки, видимо, больше спят по норам. НКО «Друзья животных» нам помогает. Мы заключили дополнительный контракт в этом году, они его отработали. Еще 18 собак отловлено. Они готовы работать и дальше, если мы будем выделять деньги из бюджета.

Приют в Советском постепенно строится. Я считаю, что эта проблема не решится до тех пор, пока не будут внесены изменения в законодательный акт, который спровоцировал эту ситуацию. Брошенные на улице собаки долго не живут, они умирают от голода и холода, болезней и нападений других собак. Нужно либо вернуться к прежней системе и усыплять животных, либо государство должно выделять значительно большие средства на решение этого вопроса. По закону городской бюджет обязан оплатить не только отлов собак, но и после чипирования и стерилизации их последующий выпуск снова на волю. То есть это месячный санаторий для собак — за счет бюджета. Отлов одной собаки и ее содержание в приюте обходятся бюджету в сумму 25-26 тысяч рублей. Считаю, что это были необдуманно принятые изменения. Я об этом открыто заявляю. Но как чиновник я обязан исполнять закон.

 - Такой точки зрения придерживаются очень многие. Даже некоторые губернаторы так высказываются. У нас по осени промелькнула проблема с другими животными — волками. Как она обозначилась? Коснулась нас и исчезла, или угроза остается?

 - Я не могу сказать, ушли эти стаи волков от города или нет. Проблема пришла со стороны Зеленоборска, где волки появились изначально. О проблеме знаю, потому что ко мне обратились определенные организации с просьбой собрать охотников. Я сам состою в группах охотников, рыбаков. Разослал объявления в чатах, но особой заинтересованности у охотников не увидел. Причина, думаю, в следующем. Если раньше охотники за шкуру отстрелянного волка получали лицензию на лося в качестве вознаграждения, то сегодня этого нет. Значит, нет и мотивации. Охотникам нет резона тратить деньги на приобретение лицензии на волка, тратить свои силы, ГСМ, время, если потом никакой благодарности не будет.

 - Сейчас эта тема затихла?

 - В общем-то, да, потому что охотники, которые отработали в Зеленоборске, отработали частично и по Советскому. Волк — умное и острожное животное, он понимает, что если за ним началась охота здесь, нужно уйти. Вполне возможно, волков в Зеленоборск и Советский привлекли бродячие собаки, они для волков — легкая добыча. Думаю, сейчас хищников временно отпугнули от Советского.

 - Говоря о проблемах, невозможно не упомянуть тему, которая всем надоела до невозможности, но никуда от нее не деться. Как на деятельность в этом году влияет пандемия? Уже полегче?

 - Не могу сказать, труднее или легче. Все уже привыкли и в эту ситуацию встроились. Несмотря на рост заболеваемости, я вижу, что не все носят маски. Часто эти маски на подбородке. Несмотря на введенные ограничения, практически нигде не спрашивают QR-коды. Предприятия и предприниматели, которые вроде как должны отработать со своими подчиненными вопросы вакцинации, отработали не все: никого не заставляют, не всегда убеждают делать прививки.

Можно сказать коротко: люди устали бояться. И это очень опасная ситуация, потому что от коронавируса продолжают умирать. А болеют им не только взрослые, но и дети. Для достижения коллективного иммунитета и воспрепятствования мутациям вируса необходима вакцинация населения, чем сейчас и занимаются медработники, Роспотребнадзор и чиновники всех администраций.

 - Александр Терентьевич, что у нас с муниципальной реформой, в рамках которой передавались полномочия от города району? Происходят еще какие-то движения? Ликвидации администрации города, на которую изначально рассчитывали, не будет?

 - Все осталось на том же уровне. Передали только так называемые «копеечные» полномочия. Все основные — денежные и самые проблемные — остались в городе: дороги, мусор, собаки, подтопляемые территории, благоустройство, уличное освещение, земельные вопросы, содержание кладбища и т.д. Это все в городе.

 - Можно предположить, что нет движения по ликвидации городской администрации в связи с тем, что сейчас обозначен тренд на более серьезную реформу по преобразованию Советского района в муниципальный округ. По всей видимости, этим «цунами» уже «смоет» администрации всех поселений.

 - Да, готовы изменения в законодательство. Теперь системой местного самоуправления предусмотрено создание муниципальных округов. Сейчас установлен переходный период до 2028 года. У нас остается несколько лет, чтобы эту реформу завершить. Я думаю, что до 2028 года этот процесс произойдет естественным образом. И в процессе будет понимание, в правильном направлении мы пошли год назад, или же есть необходимость какое-то время подождать, чтобы понять механизм объединения, по которому мы придем к муниципальному округу.

 - Есть какие-то данные, когда это все начнется?

 - Пока нет. Мы уже встречались на эту тему с Евгением Ивановичем Буренковым и решили вернуться к этому разговору после праздников.

 - Вы упомянули новоизбранного главу района, который на данный момент отработал всего пару месяцев. Как один из главных партнеров районной администрации вы можете сказать, насколько почувствовались изменения, связанные с тем, что в районе новый глава?

 - Учитывая, что прошел очень короткий период, я не могу сказать о кардинальных изменениях. Сейчас проходит куча советов и совещаний. Пока главе района не до кардинальных изменений. Ожидания есть, потому что я знаю его давно, и мне знакома его энергия и колоссальная работоспособность.

 - Есть у главы города какое-то пожелание или совет новому главе района?

 - Первое — это обратить внимание на объем финансирования городских и сельских поселений на те мероприятия, которые бросаются в глаза и которые на самом деле очень нужны жителям. На те вопросы, которые волнуют жителей в первую очередь: содержание дорог, откачка подтопляемых территорий, мусор, собаки. Есть, конечно, и другие очень важные мероприятия — и спорт, и культура, и пассажирские перевозки — но это не так бросается в глаза, как неубранная дорога или вскрытый и не отремонтированный асфальт, как своры собак — то, что раздражает не десятки и не сотни, а сразу тысячи людей.

Второе пожелание такое. Я уже год работаю в городской администрации, пытаюсь работать в дружеском тандеме с администрацией района, но до сих пор у некоторых специалистов чувствуется элемент противостояния города и района. Хотелось бы, чтобы шел посыл от самого главы о том, что мы — не противостоящие администрации, а две структуры, помогающие делать одно дело — оказывать муниципальные услуги жителям. Я всегда говорю, что мы не должны говорить, что, мол, это наши полномочия, а это ваши. Полномочия у нас общие. Надо работать вместе.

 - Теперь про Новый год. Салют будет?

 - Будет обязательно. Если в последний момент не запретит межведомственная санитарно-противоэпидемическая комиссия, как это было в прошлом году. Все запланированные мероприятия и в парке и на площади ЦК «Сибирь» состоятся. Будет новогоднее поздравление с 31-го на 1-е, ровно в час ночи будет салют. Несмотря на то, что было решено сделать единым центром притяжения парк, и все мероприятия проводить там, площадь у «Сибири» не осталась без внимания. Мы решили вернуться к строительству ледовых катков на площади — не на миллионы рублей изо льда. Заборчики сделали деревянные, многоразовые. Хотели сделать горку, но с ними теперь жесткие условия, все они должны быть сертифицированы. На горки выше трех метров вообще очень сложно получить сертификацию. Была сделана небольшая горка. Поставим три снежные фигуры. Мне жаль тратить большие деньги на то, что растает через несколько месяцев.

 - Сколько сэкономили на снежном городке?

 - Около миллиона. Мы пообещали людям, что на «Бобре» хоть какая-то маленькая елочка будет, чтобы создать новогодний антураж этой новой площадке, и установили там еще одну искусственную ель. В понедельник уже провели детское новогоднее мероприятие с Дедом Морозом.

 - На этом, думаю, можно закончить нашу беседу. Желаем вам, Александр Терентьевич, в новом году реализовать все намеченное. И даже больше. Ну, а мы, как всегда, будем следить за этим. Всегда рады вас видеть!

В. Турин

ИА «2 ГОРОДА»

9
4329

Комментарии

Аватар пользователя Н.В.Никитин
Н.В.Никитин
5.140.25.55

Надоело слушать бред новоявленных вершителей наших судеб. У нас заужена улица(5.5м), звоню в администрацию г. Советский Краснову, он заявляет, что не виноват в том, что улица узкая. А кто виноват. жители? Чистить будут после уборки центральных улиц. Мы что люди 2 сорта? Обязанности взятые прежней администрацией его не касаются, так как он не работал. А кому мы должны верить? Уборка снега карректируется по прозьбам и жалобам жителей. Получается кто не жалуется, взваливает на себя обязанности специалистов администрации, тратит деньги, время, здоровье, это в пределах нормы? С начала зимы небыло грейдера. Поэтому к вам Александр Терентьевич конкретное педложение. Обратиться к Президенту Р.Ф. ВВПутину о включении нашей улицы (250м. длинной) в Национальный проект России, по вывозке снега, до устранения допущенных нарушений.

Аватар пользователя Гастролёр
Гастролёр
188.17.36.61

И со всеми этими невзгодами Кулагин справился. Ура! ЗА СТАБИЛЬНОСТЬ!!!

Аватар пользователя 123
123
178.47.255.198

в перёд единая россия в перёд. ставим лавочки вместо станков и люди счастливы! 

Аватар пользователя пранк
пранк
188.17.62.222

пенсы ориентируются на пенсов. солидарность так сказать. про работоспособное население они не думают.

Аватар пользователя 86
86
89.232.226.154

Хотелось бы знать, Вы, Александр Терентьевич, детям своим привику ставить будете?

Аватар пользователя КПД
КПД
188.17.56.179

Маразм крепчает.

Аватар пользователя Спортсмен
Спортсмен
176.59.204.135
С расчисткой дорог справится не удалось, с вывозом мусора тоже как то не заладилось, с волками вопрос не закрыт, с бродячими собаками тоже пока неясность, в парке тоже не все в идеале, бобра не завершили, но хлопот он добавит, дорогу по Чапаева пусть и не построим, но деньги на проект москвичи освоят... И так далее, и тому подобное. А в остальном прекрасная маркиза - все хорошо, все хорошо! Зарплата не за результат капает...
Аватар пользователя С городу
С городу
176.59.199.48

Лучьший глава ! Вперёд! Я с вами!

Аватар пользователя 123
123
178.47.255.198

Друзья у Вас был выбор дача-шашлыки-свои дела или выборы! По результатам основная масса если правильно помню более 60% решили выборы игнорировать...

 

А главное 84% россиян счастливы! 

Добавить комментарий

Размещая комментарий на портале, Вы соглашаетесь с его правилами. Проявление неуважения, высказывания оскорбительного характера, а также разжигание расовой, национальной, религиозной, социальной розни запрещены. Любое сообщение может быть удалено без объяснения причин. Если Вы не согласны с правилами – не размещайте комментарии на этом ресурсе.

CAPTCHA на основе изображений
Введите код с картинки