Прошло немногим больше месяца, как у руля Советского района появился новый глава. ИА «2ГОРОДА» посчитало, что пора бы уже втиснуться в его плотный график и задать некоторые интересующие нас и читателей вопросы... Итак, в график втиснулись, вопросы задали. Вот что из этого вышло. Предлагаем вашему вниманию интервью с главой Советского района Набатовым Игорем Александровичем.

- Игорь Александрович, для начала давайте сделаем небольшой экскурс в вашу биографию. Кто вы, что вы и откуда. Тем более что до сих пор вы были не очень публичной персоной, и не все в районе вас знают.

- Совершенно верно. Я никогда особо не стремился к публичности и даже сознательно избегал ее, но, конечно, в пределах разумного. Скажем, в Зеленоборске меня все знали. Что же касается того, кто я и откуда… Родился в Кондинском районе 20 сентября 1965 года. Все мои предки были спецпереселенцами. В основном раскулаченные с 1929 по 1931. По материнской линии проживали на Оби в Сургутском районе, а по отцовской — на реке Конда в Кондинском районе. Таким образом, я явлюсь уроженцем округа в четвертом поколении, а мои дети уже в пятом. Можно сказать, мы аборигены.

До 10 лет я прожил в Кондинском районе в поселке Междуреченском. Потом мы несколько раз переезжали, и в 1983 году я впервые появился в Советском районе, когда сюда приехали мои родители. Мой отец в 1982 году был переведен по службе на должность директора Зеленоборского леспромхоза. Я тогда был студентом Уральского лесотехнического института и впервые приехал сюда, чтобы посмотреть на новое место жительства моих родителей. В этом же году меня призвали в армию.

После службы я продолжил учебу в институте, учился до 1989 года, периодически приезжая к родителям на побывку, на лето. Проходил производственную практику в Зеленоборском леспромхозе. Уже после окончания института приехал в Зеленоборск, где начал работать в должности сменного мастера по раскряжевке древесины, мастером по строительству дорог. Затем работал ведущим технологом производственно-технического отдела леспромхоза. Здесь же порядка пяти лет был начальником нижнего склада.

В период полной разрухи, в 90 годы, наше предприятие развалилось, как и вся лесная промышленность. Наступил такой момент, когда пришлось задуматься, как содержать свою семью, ведь к тому времени у меня уже было двое детей. И я пошел в бизнес. Сначала были какие-то разовые сделки, которые мы совершали с приятелями. Потом мы вместе с партнерами взяли в аренду сгоревшее помещение магазина, восстановили его, начали торговать. В итоге бизнес был развит до того, что уже было пять магазинов. Торговая сеть, так сказать. В 2006 году установил сеть платёжных терминалов по всему району.  Было тяжело, но в итоге все получалось.

- Ну а как же тогда вас угораздило выдвинуться на главу поселка?

- На главу поселка меня угораздило выдвинуться в результате комической ситуации. Как-то мы собрались с частью моего коллектива, и было это накануне выборов. Вели разговор о том о сем, и в частности про то, кто же будет новым главой. И сначала в шутку, а потом всерьез стали обсуждать идею, не заявиться ли мне на выборы. Коллективом это было поддержано с воодушевлением, мой главный бухгалтер, который постоянно работал в избирательной комиссии, сказал: «Не беспокойтесь, Игорь Александрович, я вам все документы подготовлю, а девчонки соберут подписи…». Так все и произошло. Было 8 претендентов на место главы, поэтому серьезных надежд на победу я не питал. Мне это было интересно больше в рамках какого-то самообразования. Особой активности я не проявлял, хотел посмотреть, как происходит этот процесс изнутри. Но когда началось давление со стороны структур власти и попытки снять с дистанции, меня это почему-то, наоборот, завело. Тут у меня вдруг проявились амбиции, я стал проводить по четыре собрания в день с коллективами. И, к своему удивлению, я выиграл выборы. На второй срок главы я уже шел осознанно, понимая свои возможности и меру ответственности.

- Давайте перейдем к следующему, уже более современному периоду вашей жизни. Некоторые утверждают, что вы из команды Удинцева. Как на самом деле складывались ваши взаимоотношения?

- С прежним главой района отношения выстраивались по принципу: он — глава района, я — глава поселения, и не более. Формальная иерархия. Личных близких контактов не было, они не сложились с самого начала. Я чувствовал себя единой командой лишь в том составе глав поселений, который избрался в 2008 году. Мы очень быстро сошлись, могли консолидировано принимать решения, во взаимоотношениях с районной властью могли отстаивать наши общие интересы. После следующих выборов все стало иначе, такие отношения между главами не сложились, нет их и до сих пор. Получилось так, что главы стали жить обособленно. Районная власть почувствовала, что единства у поселений больше нет, и для нее стало все свободнее и проще.

- Ну и переходим ко дню сегодняшнему. Как вы оказались на месте главы района?

- На месте главы района оказался очень неожиданно. За месяц до известного 28 числа, когда прошло итоговое голосование, никаких ни планов, ни мечтаний, ни даже мыслей у меня на эту тему не было. Мои планы были абсолютно прозаичные, через полтора года должен был закончиться мой второй срок в Зеленоборске. Самое время было подумать над тем, идти ли мне на третий. И тут началась эта череда отставок руководителей первого звена в районе. Пошли бурные обсуждения, поиски тех, кто мог бы прийти на смену. Начались опросы общественников, департамента внутренней политики округа, консультации. И, по-видимому, в результате этого процесса я и попал в определенный шорт-лист. Потом меня, как и других претендентов, вызывали в округ, беседовали, проводили различные тесты. До самого последнего дня я даже не подозревал, чем это кончится. Заявление в конкурсную комиссию я подал за час до окончания срока подачи.

- Игорь Александрович, а вас не смущает, что ваше избрание на пост главы района произошло не путем прямого всенародного голосования? И вообще, на ваш взгляд, какая система выбора власти правильнее: тот способ, каким вы стали главой, или все-таки прямые выборы?

- Казалось бы, ответ на этот вопрос очевиден. Конечно же, выборы должны быть прямыми. По теории это самая демократичная форма, но на практике... у меня такое впечатление, что когда в 90-е годы проходили самые первые выборы в госдуму, они были единственные честные. Тогда не использовались большие финансовые капиталы, политические технологии, и на волне перестройки пришли по-настоящему активные люди. Они могли свободно мыслить и говорить, потому они и победили. Но надо признать, что и страну от разрухи они тоже не спасли. После этого все сильно изменилось. Теперь мы видим, что балом правят деньги и технологии. Я реалист и прекрасно понимаю, что при общенародном голосовании на пост главы района я бы даже не претендовал, потому что у меня нет таких средств. А пойти и сдаться какой-то финансово-промышленной группе, чтобы потом отрабатывать вложенное, мне такое ни в коей мере не подходит.

- А на данный момент, по вашим ощущениям, насколько вы соответствуете образу полноценного главы?

- Пока почти ни на сколько не соответствую. Но по полпроцента в день добавляется. Если месяц уже прошел, то, наверное, процентов 15 набралось (смеется). Вообще, исходя из опыта, должен пройти примерно год, чтобы начать себя чувствовать главой.

- Ну а как видятся районные дела из кресла главы? Все оказалось хуже или лучше, чем ожидалось?

Что больше всего удручает, так это наличие финансового разрыва в бюджете, который образовался по результатам работы контролирующих органов округа в Советском районе.

В результате анализа сложившейся ситуации я понимаю, что «финансовая яма» гораздо глубже, чем это виделось со стороны. В такой ситуации даже самых гениальных управленческих решений будет недостаточно. Необходима помощь округа, и не только моральная. Я думаю, если правительство увидит, что мы способны двигаться в правильном направлении, то нас поддержат.

- Какие наиболее горячие точки в районе на данный момент?

- Ну конечно одна из главных таких точек — это ЖКХ. Компания СКС на сегодня обанкрочена, введено конкурсное управление, есть порядка 190 человек, оставшихся с долгами по зарплате. Долговая пропасть компании тоже очень велика. Это проблема и для конкурсного управляющего, и для администрации района, и для фискальных органов.

- Это опять перетекает в тему выпавшей части бюджета.

- Совершенно верно. На этом в том числе и было потеряно доверие правительства региона. Вливания округа в ЖКХ Советского района были колоссальными, а каков результат, мы видим. Кого может такая ситуация обрадовать? Какое может быть доверие? Я понимаю, что проблемы в коммунальной сфере есть во всех территориях, но такой глубокой финансовой  проблемы, как у нас, нет, наверное, нигде.

Следующая  болевая точка — строительство больницы. Отставание от графика, полная неясность, каким образом  достраивать часть объектов больничного комплекса. На сегодня разрабатывается дорожная карта по выходу из этой ситуации, определенные мероприятия, но они пока не дали окончательного решения проблемы. Я не буду давать оценок, из-за кого и почему так вышло, нужно еще разбираться в ситуации. Да и в сфере жилищного строительства у нас тоже все непросто. По сути, оно встало. Судя по всему, предыдущее руководство заключало муниципальные контракты в интересах определённого круга строительных компаний. Средства, направляемые округом на жилищные программы, уходили за объекты с меньшим процентом готовности. В то же время на территории поселений есть много объектов, которые с прошлого года имеют 100 %-ную готовность, но на них почему-то не обращали внимания и игнорировали. В итоге и те объекты, на которые перечислялись средства, встали, и те объекты, которые не получили ни копейки, тоже стоят. Стоят полностью готовые дома, люди, проживая в аварийном, ветхом, непригодном жилье, смотрят на них и воспринимают это как издевательство.

- А как идут дела по формированию вашей команды?

- Команда формируется. Верхний эшелон власти, заместители, будет полностью сменен. По некоторым ключевым постам уже есть определённость. Первым заместителем главы района будет Кулагин А.Т., заместителем главы района по финансам станет Насактынов О.Е., заместителем главы района по ЖКХ — Кошкаров П.М., заместителем по строительству — Нефедьев А.В. Есть достойные кандидатуры на должность заместителя по социальным вопросам, в ближайшее время будет принят заместитель по строительству.

Я надеюсь, что именно эта формирующаяся управленческая команда приведет Советский район к добрым переменам. Также я придерживаюсь высказанных мною ранее обещаний использовать при назначениях в первую очередь местный кадровый потенциал.

- Многих интересует судьба нашего легендарного Александра Николаевича Марушкина.

- С ним я расставаться не собираюсь. У него есть богатейший опыт аппаратной работы, и важна его компетентность как при формировании новой структуры управления, так и при налаживании эффективного взаимодействия подразделений администрации между собой и аппаратами управлений поселений. Я его вижу в команде, но не в качестве заместителя, а в ранге советника.

Мало того, было много просьб и советов, чтобы Александр Николаевич продолжил работу в администрации района. И это были не только различные уважаемые и авторитетные люди, но и простые граждане из разных поселений. А это, по-моему, важно.

- Насколько претерпит изменения остальная администрация? По ней задача «всех под корень» не стоит?

- Конечно, нет. Я за годы работы на муниципальной должности научился ценить кадры. Люди с опытом работы и знаниями в каких-то определенных сферах просто необходимы.

- А назовите главные принципы, которыми вы руководствуетесь в работе, и которыми должны руководствоваться ваши работники?

- Порядочность, доброе отношение к людям, умение выполнить поставленную задачу. То есть профессионализм.

- О тех, кто по вертикали власти находятся ниже, мы поговорили, теперь давайте о тех, кто выше. Как на данный момент складываются взаимоотношения с окружным правительством?

- Я чувствую моральную поддержку округа, но также я ощущаю и настороженность с их стороны. После всего, что было за последние годы, просто смены власти в Советском районе не достаточно. Необходимо наладить хорошие, добрые, рабочие взаимоотношения и таким образом восстанавливать доверие.

- Теперь, Игорь Александрович, давайте коснемся взаимоотношений район- город. Традиционно они складывались не очень хорошо. Можете спрогнозировать, что будет теперь?

- Где бы я ни работал, я всегда был настроен на самые дружеские, самые открытые взаимоотношения. Я человек коммуникабельный, легко иду на контакт, умею договариваться, поэтому если и у меня не получится найти общий язык… то не знаю, что и сказать. На данный момент я пока никакого противостояния ни с кем не чувствую.

Вообще воевать городу и району очень удобно, за войной не видно безделья (смеется). Внимание людей отвлекается на борьбу. Старый как мир фокус.

- А какие отношения с Алексеем Савинцевым у вас были прежде?

- Практически никаких. Были очень редкие моменты, когда мы пересекались. Я уже говорил про второй состав глав. Более или менее близко я сошелся с Венерой Сагитовной Зубчик, мы с ней хорошо друг друга понимали.

- Как вы относитесь к идее объединения администрации города и района?

- Необходимо изучить этот предмет подробнее. Какой это даст в первую очередь экономический эффект. У нас и так слишком много непродуманных реформ, лучше лишний раз подумать. И вообще желательно, чтобы подобные инициативы шли снизу: от граждан, от общественников.

- Вы уже давно живете в Советском, а что вы думаете о том, как выглядит город?

- Обратить внимание на формирование облика города, неповторимого стиля нужно было еще давно, как только появилась возможность активного строительства. Но получилось так, как получилось. Где вышло оформить земельный участок быстрее, там и слепили строение. Видимо, застройка шла настолько активной и бурной, что про эстетику забыли. Зачастую строительство объектов ведётся не в соответствии с утверждённым генеральным планом, как в райцентре, так и в поселениях. Теперь объекты разбросаны, ярко выраженного центра в городе нет. По всему Советскому стоят неприглядные строения, новостройки перемешаны с трущобами.

- По данным наших источников вы работаете чуть ли не круглые сутки. Некоторые даже высказывают опасения, как бы вы не загнали себя, не сгорели уже на стартовом периоде. Скажите честно, сколько раз вы уже успели пожалеть, что согласились надеть этот хомут?

- Я не тот человек, который сдается из-за трудностей. Их преодоление — это уже образ моей жизни. Пока я ни разу не задумался над тем, что не туда попал. Сдаваться не собираюсь, все силы приложу. Ситуация такая, что приходится работать допоздна. Да, и пока я не успеваю сделать все необходимое. Получилось так, что единовременно наложилось очень много неотложных вопросов и проблем. И все это при несформированной команде. Уже месяц только у меня одного право подписи, и только для того, чтобы подписать стопки документов, нужно потратить массу времени. Причем я вслепую никогда ничего не подписываю, а значит, в каждый документ нужно вникнуть. Плюс к этому, у многих появилось желание встретиться, обсудить какие-то проблемы с новым главой. Я стараюсь принять всех по-максимуму, но все равно не получается. Кстати, пользуясь возможностью, хочу принести извинения всем, кого не смог поблагодарить за поздравления, ответить на телефонные звонки, кого не смог принять. График очень плотный, и я думаю, что это продлится как минимум до осени. Но я крепкий орешек, вытяну, выживу.

- Ну и под занавес. В принципе весь этот разговор лишь для того, чтобы ответить на единственный вопрос: чего стоит ждать от Набатова? Давайте подытожим нашу встречу коротким ответом на него.

- Тут, наверное, нужно сказать что-то грандиозное и духоподъемное. Вероятно, я разочарую кого-то, но скажу так: от меня стоит ждать просто честной и напряженной работы в интересах района. Я — коренной северянин. Мой дом в широком понимании этого слова здесь, и я хочу привести его в порядок. Всех, кто думает так же, призываю дружно взяться за работу.

- Желаем побольше союзников в этом деле. На этом спасибо. Всегда рады вас видеть.

В.Турин

ИА «2 ГОРОДА»