Тема дня

22.03.2013 - 06:00

КОМАРОВА ПОДАРИЛА ЮГРЕ «КОТОВ В МЕШКЕ»

Правительство Ханты-Мансийского автономного округа продолжает лихорадить. Изменение структуры, как и назначение новых заместителей, в начале марта проведенные губернатором округа Натальей Комаровой, нисколько не улучшили работу кабинета. Скорее наоборот, управленческая модель разбалансирована. Как признаются сами чиновники, толком никто не работает, все обсуждают перспективы собственного существования. И налицо настоящий правительственный кризис.

Что подвигло хозяйку региона на такие кадровые решения, кто в действительности мог за ними стоять, к чему приведет застой в аппарате и каковы перспективы для самой Комаровой — читайте в материале «URA.Ru».

Мартовские решения Натальи Комаровой об изменении структуры правительства Югры в Ханты-Мансийске до сих пор вызывают шок у местной элиты. С момента объявления о реформе и рокировках прошло уже две недели, а страсти все никак не улягутся. Как говорят чиновники, происходящее в столице округа можно сравнить лишь с тем, что уже было в феврале 2010 года, когда президент внес на утверждение в Думу Югры не Александра Филипенко, а кандидатуру Натальи Комаровой. Тогда югорские правительственные клерки пережили далеко не лучшие моменты в жизни, а многим вообще пришлось написать заявления по собственному желанию.

Но если тогда все действия Комаровой объяснялись желанием провести скорейшую зачистку аппаратного поля от людей Филипенко под себя, что было понятно и объяснимо, то причины нынешних рокировок, как и кадровые назначения, так и остались загадкой для многих. Со стороны кажется, что этими решениями Комарова подвинула свою же команду.

«У Комаровой в Югре никогда не было своей команды, — признается один из старейших депутатов окружной Думы. — В стане врага, а именно так ею воспринимался Ханты-Мансийск, она оказалась одиночкой. Из людей, которых Комарова привела лично был только [первый замгубернатора Александр] Ким, остальных ей либо навязали сверху, либо настоятельно порекомендовали. Учитывая, что времени с ее назначения прошло достаточно много, а также из-за особенностей ее взрывного характера, особых обязательств она не перед кем не имеет».

«Комарова вообще никогда не дорожила людьми» — заключает депутат.

Собственно подобная парадигма действий укладывается в логику губернатора. Ведь настоящей причиной произошедших изменений в правительстве округа было желание Натальи Комаровой выйти из-под влияния своего политического заместителя Ильи Петрова, который не просто имел большой аппаратный вес в Югре, но и формировал политическую повестку округа. Как рассказывают чиновники, причиной размолвки губернатора со своим первым заместителем стало его желание получить больше полномочий. «Петров просто хотел получить экономические рычаги влияния. Он хотел заниматься реальными делами, но Комарова его ультиматум не поддержала. И написанное им сгоряча заявление подписала» — говорит знакомый с ситуацией источник.

Кандидатуру Сергея Полукеева губернатору предложил мэр Сургута Дмитрий Попов (в центре), желавший избавиться от скандального подчиненного. Александр Ким увидел в новом заме большой потенциал

Собственно сами поиски новых кадров в свою команду Комарова начала еще в начале ноября 2012 года. Именно тогда, как говорят чиновники, произошла первая встреча на троих между губернатором, главой города Сургута Дмитрием Поповым и директором ДИЗО Сургута Сергеем Полукеевым. На ней впервые губернатор озвучила, что ищет себе в команду нового заместителя. Поэтому первоначальным лоббистом Полукеева в округ выступил именно Дмитрий Попов, потом к процессу назначения подключился заместитель губернатора Александр Ким.

И если первый был заинтересован в том, чтобы избавиться от скандального во всех отношениях директора сургутского департамента имущества Полукеева, побыстрее спровадив его в округ, то интересы Александра Кима заключались в том, чтобы получить в лице Сергея Полукеева надежного союзника и бизнес-партнера.

Как признается один из сотрудников правительства округа, «Сергей Полукеев — странный персонаж для государственной службы. Методы работы взять все нахрапом и напролом уже доказали его несостоятельность. Сотрудников Полукеева в Сургуте расстреливали и избивали, на курируемых муниципальных предприятиях исчезли миллионы рублей. Колоссальные убытки. За такое на повышение не отправляют. Но губернатор идет на это, очевидно, понимая все возможные последствия для себя. И назначает на должность промышленного заместителя того, кто никогда этим не занимался. Тут напрашивается один вывод: перед Полукеевым поставлена задача не добиваться результатов, а правильно осваивать средства. В Югре это прерогатива принадлежит только Александру Киму».

С преемником Ильи Петрова все гораздо проще. Андрей Филатов фигура политически подкованная. Правда, как признаются его коллеги по Думе, опыта у него явно не достаточно, а с таким багажом отстроить свою стабильную политическую линию будет весьма проблематично. «Административный ресурс в большинстве территорий утрачен, популярность губернатора крайне низка, средства массовой информации уже не воспринимают окружные указания, как истину в последней инстанции, а предстоящей сентябрьской избирательной кампанией в Югре никто серьезно не занимается», — перечисляет проблемы один из функционеров югорской «Единой России».

А если добавить сюда и то, что партия власти пока адекватно не воспринимает нового политического заместителя Андрея Филатова, как своего союзника, комплекс таких вопросов будет только нарастать.

Отсутствие у политического зама Андрея Филатова приставки «первый» эксперты уже трактуют, как нежелание Комаровой даже думать о возможной работе губернатором еще один срок

Проблема новых заместителей, в том, что они пришли в уже сбитый до них пул директоров департаментов. По сути, им уже сейчас приходится притираться к работе своих подчиненных, ведь уволить сразу своего сотрудника вряд ли получится. «На должности директоров департаментов назначены не простые люди. Это провоцирует непонимание и напряжение в работе», — говорит источник правительстве.

Более того, по его словам, «правом на увольнение своих подчиненных новыми заместителями губернатор их пока не наделила». Таким образом, не сложно предположить, что дальнейшая эскалация конфликтов приведет к кризису взаимоотношений и провалам проектов по отдельным направлениям работы. Следовательно, нового кризиса и встряски правительства ждать уже недолго.

К примеру, своеобразной проверкой на прочность для промышленного заместителя Сергея Полукеева станет реализация многомиллионного проекта по развитию полигона ТБО в Сургуте. Ориентировочная цена затрат превышает сотни миллионов рублей. Говорят, что на все космические вложения в округ из администрации города прислали все соответствующие документы. И это только первоначальный этап. Можно предположить, что итоговые цифры окажутся в несколько раз выше, но какими бы они не были, прожорливые сургутские экологи их с удовольствием и правильно освоят.

Собственно во всей этой аппаратной кутерьме главным победителем оказалась отнюдь не губернатор Наталья Комарова и даже не новые назначенцы Полукеев и Филатов, а ее первый заместитель Александр Ким. Он не только избавился от поднадоевшего ему Ильи Петрова, но еще и упрочил свои позиции в правительстве Югры, отобрав у заместителя губернатора по финансам Веры Дюдиной департамент по имуществу. Фактически в его руках теперь сосредоточено 70% всех ресурсов окружного правительства: госзакупки, экономика и имущество. Потерю же им департамента по недропользованию не стоит воспринимать серьезно, так как кроме скучных совещаний с нефтяниками и больших объемов бумажной работы эта ниша ничего не приносит.

Примечательно и еще одно обстоятельство Комарова назначила своего политического менеджера Андрея Филатова в ранге обычного заместителя без приставки первый. По сути, это тоже можно трактовать, как знаковое решение. Губернатор дает понять, что политическая составляющая для нее отошла на второй план, тогда как защита прав коренных народов Севера оказалась в абсолютном приоритете. Столь холодное отношение к региональной политики можно объяснить лишь одним, Наталье Комаровой не интересен второй губернаторский срок. Ее участие в выборах больше не обсуждается, собственно как и сама судьба Югры. Поэтому будущее Ханты-Мансийского автономного округа возможно уже совсем скоро окажется другим.

Андрей Викторов, Михаил Вьюгин, © «URA.Ru»

378

Комментарии

Добавить комментарий

Размещая комментарий на портале, Вы соглашаетесь с его правилами. Проявление неуважения, высказывания оскорбительного характера, а также разжигание расовой, национальной, религиозной, социальной розни запрещены. Любое сообщение может быть удалено без объяснения причин. Если Вы не согласны с правилами – не размещайте комментарии на этом ресурсе.

CAPTCHA на основе изображений
Введите код с картинки