
VII очередное заседание Думы Советского района длилось без малого пять часов, два с половиной из них, на мой взгляд, можно было и сэкономить.
Чрезмерно затянули рассмотрение первого вопроса повестки — внесение изменений и дополнений в решение Думы Советского района от 21.12.2005 №345 «О бюджете Советского района на 2006 год». По итогам семи месяцев образовался профицит, и предстояло решить, как же его распределить. Из замкнутого круга обсуждений не уходило финансирование РТВ, казачества и ЖКХ.
Заместитель главы района по финансово-экономическим вопросам М.Д. Бородулина предложила распределить средства следующим образом: подготовка ЖКХ к зиме — 6400 тыс. руб., ограждение лагеря «Чайка» — 376,6 тыс., ипотечное кредитование населения района, осуществляющего индивидуальное строительство жилья, — 2180 тыс., «Путь Октября» (выпуск дополнительных страниц в связи с увеличением объёма обязательных для публикации официальных материалов администрации и Думы района) — 300 тыс. руб., ремонт молокозавода — 1082 тыс., проведение выборов — 2 млн, «Радуга» — 6124 тыс., казачество — 2518,5 тыс., утепление дома «Ветеран» (п. Зеленоборск) — 800 тыс.
Решение комиссии по бюджету, налогам и финансам по расходованию этих средств было другим: подготовка ЖКХ к зиме — 16673 тыс. руб., проведение выборов — 2 млн, дом «Ветеран» — 800 тыс., ГРОВД (возврат средств, поступивших за счёт штрафных санкций) — 631,9 тыс., содержание казачества — около 1,6 млн.
В сложной ситуации оказалась «Радуга». Дело в том, что жизнедеятельность районного телевидения была профинансирована лишь на первое полугодие, на второе — полный ноль. В апреле и мае текущего года директор письменно обращалась в четыре адреса (к главе и начальнику финансово-экономического управления администрации Советского района, к бюджетной комиссии и Думе Советского района) — ответов не последовало. Тогда в июне Г.И. Логачёва спросила депутатов, нужна ли им «Радуга», — все были «за». Но на бюджетной комиссии 31 августа ситуация повернулась иначе. Директору пока было предложено пополам разделить между телевидением и казачеством 1 млн 600 тыс. руб. Галина Ивановна отказалась, аргументировав это тем, что действующие депутаты не так давно укоряли её в том, что, когда утверждался бюджет на 2006 год, она согласилась на финансирование I полугодия, тем самым якобы наперёд не позаботившись о своём коллективе. Руководитель решила прислушаться к их же замечаниям и сменить тактику: «Я не понимаю: то вы меня ругаете, то на это же толкаете. И потом, мы ведь не говорим о дополнительных средствах, а просим профинансировать районное телевидение до конца года, чтобы мы могли спокойно работать».
В своём выступлении Галина Ивановна вкратце рассказала о достойных результатах 16-летней деятельности «Радуги», отметив: «При незначительном финансировании нашу маленькую телекомпанию знают во многих уголках России. Для сравнения скажу, что один день жизни ТК «Югра» стоит более 1 млн руб., а мы просим 6 млн на полгода. Если вы не сочтёте необходимым нас поддержать, то это заседание станет историческим, а депутаты останутся в памяти советчан как люди, закрывшие районное телевидение после 16 лет его работы в разных и гораздо более сложных для района финансовых условиях. Позвольте напомнить, что каждый из вас, идя на выборы, говорил о гласности и открытости власти. Закрыв средство массовой информации, каким образом вы собираетесь демонстрировать свою деятельность? Да, ЖКХ требует финансирования, но это бездонная бочка. Может, нужно закрыть библиотеки, дома культуры, школу искусств, распустить аппарат Думы (он ведь тоже требует содержания) — и всё направить на ЖКХ?»
После выступления директора телевидения в знак поддержки и солидарности по залу прокатились аплодисменты.
Как один из вариантов решения проблемы председательствующим Думы С.А. Кривошеевым было предложено взять из 16 млн руб. на ЖКХ 2 млн и передать их «Радуге» — поддержки не последовало. Поступил ещё один вариант — обратиться к банку за кредитом на месяц. Возможно, мне, не бухгалтеру и не экономисту, сложно рассуждать по поводу целесообразности финансовых операций, но зачем брать кредит и возвращать его с процентами, когда 2 млн для подготовки к зиме можно выделить и через месяц (на фоне 16 млн это не столь значительная сумма)?
И если уж говорить о справедливости, то приведу слова А.Н. Марушкина: «ВСКО — это добровольное общество, оно не может содержаться за счёт бюджетных средств, а труд его членов — оплачиваться по тарифной сетке бюджетных организаций». Тем не менее, депутаты проголосовали за решение бюджетной комиссии (казачеству — 1,6 млн руб., а телевидению — 0).
На мой взгляд, несколько депутатов мастерски сбивают с толку остальных. Благо, что у некоторых хватает здравого смысла, и они комментируют поведение своих коллег следующим образом: «Позвольте, чем же занималась бюджетная комиссия, если сейчас почти три часа мы обсуждаем то, что должны были решить её члены. Не игра ли это на публику?»
По окончании заседания было ясно: сначала проблемы необходимо поднимать на уровне структурных подразделений, после — на заседаниях бюджетной комиссии Думы, а уже потом выносить их на Думу. У многих сложилось впечатление, что бюджетная комиссия плохо поработала предварительно — на заседании Думы обсуждалась каждая мелочь (забор вокруг «Чайки», видеокамеры на водозаборе, ремонт видеоаппаратуры РТВ и т.п.). Разве этим должна заниматься Дума? К тому же, не первый раз я становлюсь свидетелем того, что некоторые дополненные или переделанные документы раздаются руководителем аппарата Думы Е.В. Перевышко депутатам не за семь дней до заседания (как того требует регламент), а за пять минут до работы. Несмотря на нарушения и путаницу, голосование всё же проходит, и люди делают свой выбор, недостаточно обдумав решение. А вопросы в большинстве своём очень серьёзные и касаются будущего жителей Советского района.
Потратив 2,5 часа на обсуждение первого вопроса, депутаты за остальные три рассмотрели ещё семь из повестки. Обсуждение их было не таким бурным, народные избранники утвердили с незначительными поправками структуру Думы, положение и штатное расписание контрольно-счётной палаты района, порядок обращений граждан в Думу, внесли изменения в решения Думы «О конкурсе на замещение должности главы администрации Советского района», «О составе конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы аппарата Думы Советского района» и «О конкурсе на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в аппарате Думы Советского района», а также изменения и дополнения в Устав Советского района.
С. Крюкова.
Комментарии