В Советском прошли первые заседания постоянных комиссий Думы Советского района нового созыва. 26 октября мероприятия провели сразу две комиссии: по бюджету, налогам и финансам, а также по промышленности, строительству и ЖКХ. Как всегда, предлагаем вам наиболее интересные, на наш взгляд, фрагменты заседания в форме изложения.

Средняя заработная плата достигла 71,9 тысяч рублей

Первым фрагментом, который содержал любопытные данные, пожалуй, был пункт повестки дня об итогах социально-экономического развития Советского района. Докладчиком выступил Олег Насактынов, заместитель главы Советского района по экономическому развитию.

Наряду с другими данными он сообщил присутствующим следующее:

За январь-июнь естественная убыль населения Советского района составила 77 человек. Годом ранее за тот же промежуток времени, напротив, наблюдался прирост в 25 человек.

Миграционная убыль составила 86 человек, в прошлом году она была 82.

Численность зарегистрированных в районе субъектов предпринимательства на 1 июля также снизилась на 5% по сравнению с 2020 годом и составила 1 391.

Зато объем отгруженных товаров предприятиями, находящимися в границах муниципалитета, увеличился аж на 30 %. В основном это нефть, древесина и продукция из нее. Кстати, что касается нефти, в означенный период в эксплуатацию запущено 26 новых скважин.

Среднедушевые доходы населения также выросли на 2,5 % и составили 34,8 тысяч рублей. При этом средняя заработная плата увеличилась на 3,4 % и достигла почти 72 тысяч. Сюда вошли данные крупных и средних предприятий всех форм собственности и организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, предоставляющих статистическую отчетность. Однако реальные располагаемые доходы не дотянули до прошлогодних и составили лишь 98,2 % к факту первого полугодия 2020 года.

Автобусы не вернутся

В рамках следующего пункта повестки дня тот же докладчик — Олег Насактынов — помимо прочего упомянул, что недавно в Советском были отменены некоторые автобусные маршруты. Эта информация заинтересовала депутатов, и они попытались выяснить, почему так произошло, и будут ли эти маршруты возвращены в будущем.

Олег Евгеньевич рассказал, что это произошло в результате передачи полномочий от города в район. По его словам, перед выборами город запустил ряд маршрутов, в которых, по их мнению, не было необходимости, так как они дублировались, и поэтому район их отменил. В администрацию поступали звонки по поводу изменения расписания и отмены низкопольных автобусов, но ввиду отсутствия денежных средств вопрос возврата этих автобусов на маршруты не рассматривается. На это нужны слишком большие средства — около 10 миллионов рублей. По словам докладчика, администрация района сделала все возможное, чтобы разъяснить людям, что средств на содержание этих автобусов нет. «В общем, пока у нас получилось так», — сказал в заключение заместитель главы района.

Еще раз о демографии

Самым объемным, пожалуй, был доклад Владимира Назарова, начальника управления экономического развития и инвестиций администрации Советского района. Он посвящался прогнозу социально-экономического развития Советского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Для тех, кто был еще не в курсе, что это за документ, и как он формируется, выступающий сразу пояснил:

«Прогноз социально-экономического развития Советского района на 2022 год и на плановый период до 2024 года подготовлен с учетом сценарных условий, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации, а также на основе итоговых тенденций развития района за 2019-2020 годы, первое полугодие 2021 года, обобщения итоговых материалов органов местного самоуправления и предприятий, организаций Советского района».

Далее поэтапно было изложено, что представляет собой Советский район — подробно и по разделам: демография, промышленность, сельское хозяйство, инвестиции, строительство, рынок товаров и услуг, рынок труда.

Чтобы иметь хотя бы некоторое представление о формате доклада, предлагаем вам ознакомиться хотя бы с одним его пунктом, дословно. Тем более что сведения, которые он содержит, вполне примечательные. Итак, ДЕМОГРАФИЯ:

«Демографическая ситуация в Советском районе характеризуется сокращением численности постоянного населения.

В 2020 году среднегодовая численность постоянного населения составила 47 479 человек, что меньше на 408 человек или 0,9 % по сравнению с 2019 годом. Основными факторами сокращения численности населения района являются:

- естественная убыль населения (в 2020 году число умерших превысило число родившихся на 35 человек);

- миграционная убыль населения (в 2020 году число выбывших из района превысило число прибывших на 241 человек).

Отрицательное сальдо миграции населения складывается, в основном, за счет выбытия населения в другие районы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (83 %) и страны СНГ (15 %).

В прогнозном периоде политика государства, направленная на укрепление института семьи, на повышение социальной защиты молодых, многодетных и малообеспеченных семей, создания благоприятных условий для рождения и воспитания детей, позволит увеличить коэффициент рождаемости до 12,3 родившихся на 1000 человек населения
в 2024 году (2020 год — 11,1 родившихся на 1000 человек населения)».

362 нарушения, связанных с финансами

В рамках доклада о деятельности Контрольно-счетной палаты Советского района ее председатель Александр Загоровский отчитался о результатах работы вверенного ему подразделения. В частности он сообщил, что за девять месяцев текущего года объем проверенных палатой средств составил 2,5 миллиарда рублей. В результате было выявлено 362 нарушения, связанных с финансами, которые в денежном выражении составляют 183 миллиона рублей. Среди них — нецелевое и неэффективное использование средств, а также иные виды нарушений. По всем выявленным фактам приняты меры, а в случаях, где этого требует закон, сведения переданы в прокуратуру.

После окончания доклада председателя КСП один из наиболее опытных депутатов Юрий Лихушин поинтересовался, почему за многие годы количество выявляемых нарушений остается примерно одним и тем же.

В ответ Александр Петрович сказал, что в основном нарушения связаны с законом о муниципальных закупках, а он очень сложный, и в нем легко запутаться. К тому же очень часто меняются кадры, которые нужно постоянно обучать. Кроме того, каждый год проверки проходят в разных учреждениях, которые повторяют ошибки друг друга. Так же свою роль, как всегда, играет и человеческий фактор.

Конкурсная комиссия

Одним из последних в повестке дня стоял вопрос о назначении членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Советского района. Докладчик — начальник отдела аппарата Думы Советского района по правовому и кадровому обеспечению Ольга Мельникова. Она сообщила, что в комиссии должно быть восемь человек: четырех назначает губернатор Югры, еще четырех — районная дума. После были названы четыре кандидата на эту роль: 

Вискунов Виктор Витальевич

Кулагин Александр Терентьевич

Мельникова Ольга Александровна

Райчук Ирина Константиновна

Предложенные кандидаты полемики не вызвали, и обе комиссии проголосовали за то, чтобы вынести данное предложение на рассмотрение в рамках ближайшего пленарного заседания думы.

Персоны и персональные данные

Следующий вопрос был логическим продолжением предыдущего — об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Советского района. Докладчик — тот же.

Впрочем, доклада как такового почти не было. Было предложение — также внести данный вопрос в повестку дня «пленарки». Таким образом, будет дан старт процессу отбора кандидатов и последующему избранию главы Советского района. Конкурс предлагается провести 30 ноября, а прием документов от кандидатов будет осуществляться с 8 по 22 ноября включительно.

Из зала от Юрия Лихушина прозвучал вопрос: каким образом будет организовано информирование населения о количестве и персонах кандидатов, чтобы не получилось, как в прошлый раз?

Напомним, что весной даже депутаты не получили полной информации обо всех заявившихся претендентах на роль руководителя муниципалитета.

Ольга Александровна пояснила, что все дело в соблюдении закона о персональных данных: кандидаты попросту не дают разрешения распространять в СМИ данные о себе.

— А как нам, депутатам, отвечать людям в территориях на вопросы о том, кто вообще выдвинут? — продолжил Юрий Лихушин.

— Если кандидат не дает нам такого права, нарушить закон мы не можем, — ответила Ольга Мельникова.

— Ну, тогда надо полагать, что снова будут проблемы. Почему нельзя брать с кандидатов дополнительное разрешение? Тайны полишинеля рождаем, ситуацию, из которой нам же самим нужно будет искать выход. Просьба подумать над этим. Нужна большая гласность процесса, — подытожил депутат.

Также народные избранники высказали пожелание ознакомиться с кандидатами, которые пройдут комиссионный отбор, заблаговременно, а не как весной — непосредственно перед голосованием. Однако Ольга Александровна высказала предположение, что и в этот раз процедура отбора кандидатов комиссией и итоговое голосование депутатов может пройти в один день.

В итоге вопрос о запуске выборов главы Советского района было решено включить в повестку дня заседания думы, которое должно состояться в первых числах ноября. На этом мероприятие подошло к концу.

ИА «2 ГОРОДА»