Не допустить ухудшение социально-экономической ситуации в районе к уровню 2008 года стало главным приоритетом  всей работы администрации Советского района в ушедшем году. Все вы знаете, что кризисные явления очень остро сказались на экономической ситуации в нашем районе. Жесткое сокращение финансовых средств — секвестирование бюджета — заставило принимать непростые, но, как показало время, верные решения.

Одной из первоочередных мер стало создание антикризисной комиссии и разработка  антикризисных программ, реализация которых и легла в основу деятельности администрации Советского района в ушедшем году. Как следствие, нам удалось: выровнять параметры бюджетного финансирования до первоначально утвержденных на 2009 год; сохранить и увеличить сеть учреждений социальной сферы; ввести 1,2 кв. м  жилья в расчете на 1 жителя (задача Президента РФ не менее 1 кв. м на 1 жителя); стабилизировать ситуацию на рынке труда, не допустить массовых увольнений и высокого уровня безработицы.

Конечно, нам приходилось идти на вынужденные непопулярные меры. Одно из болезненных последствий кризиса — необходимость проведения процессов оптимизации. В первую очередь, жесткой оптимизации подвергся аппарат управления районной администрации. В целом в аппарате управления района сокращено 25% сотрудников (69 специалистов), сведены к минимуму затраты на услуги, канцтовары, командировочные расходы, ГСМ и пр. Непросто пришлось и бюджетным учреждениям социальной сферы. Основной задачей было сохранить сеть и кадровый потенциал, поэтому в бюджетных учреждениях были сокращены преимущественно вакансии и ставки совместителей. В целях оптимизации были объединены некоторые учреждения дополнительного образования, культуры и спорта.

Итак, первоначально бюджет Советского района был принят по доходам в сумме 3 миллиарда 118 миллионов рублей (на 2008 год — 2923 млн. руб.); по расходам в сумме 3 миллиарда 148 миллионов рублей (на 2008 год — 2975 млн. руб.); с дефицитом в сумме 30 млн. руб. (на 2008 год — 52 млн. руб.). В течение года решениями районной Думы семь раз вносились изменения в главный финансовый документ: уточнялись переходящие остатки финансовых средств за 2008 г., уменьшались, а затем в третьем и четвертом квартале увеличивались межбюджетные трансферты из бюджета автономного округа. В результате изменений и дополнений утвержден бюджет Советского района на 2009 год по состоянию на 01 января 2010 г.: по доходам  в сумме 3 миллиарда 494 миллиона 500 тысяч руб.; по расходам в сумме 3 миллиардов 550 миллионов рублей, с дефицитом в сумме 55,5 млн. руб.

Для привлечения дополнительных средств в бюджет Советского района администрацией района были заключены Соглашения на 2009 г. с нефтедобывающими предприятиями, работающими на территории района, об их участии в социально-экономическом развитии района. Общая сумма этих средств составила 21 миллион 200 тысяч рублей. Кроме этого, получены 134 миллиона рублей неналоговых доходов от приватизации муниципального имущества, от продажи земельных участков, квартир. За 2009 год с торгов под индивидуальное жилищное строительство был продан 21 участок (в 2008 году — 34), без торгов предоставлены 70 участков (в 2008 году — 45).

Оптимизация в  учреждениях социальной сферы не стала поводом опустить планку показателей, взятую в предыдущие годы, наоборот, некоторые показатели удалось улучшить. Так, обладателями премии Президента в 2009 году стали 10 учителей общеобразовательных учреждений района, премии Губернатора ХМАО — Югры — 1 педагог, победителями окружного этапа олимпиады школьников стали 3 учащихся, а призерами — 2 учащихся школ района. Ученица средней школы п. Пионерского стала призером заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по литературе в г. Смоленске, 6 выпускников образовательных учреждений получили гранты Фонда поколений ХМАО — Югры. Спортсмены района привезли с соревнований окружного, российского и международного уровней 145 медалей разного достоинства. По сравнению с предыдущим годом число призовых мест увеличилось на 48. Численность занимающихся физической культурой и спортом в Советском районе за 2009 г. увеличилась по сравнению с 2008 г. на 1104 человека. С целью обеспечения условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта в 2009 году введены: многофункциональная спортивная площадка школы в п. Пионерском, спортивная площадка школы №1 в г. Советском, футбольное поле школы в п. Таежном, роллер-парк в г. Советском. Зимой в Советском, Коммунистическом, Малиновском, Пионерском, Алябьевском, Зеленоборске и Агирише залиты корты. В начале прошлого года свои двери открыл плавательный бассейн "Садко". В этом году завершится строительство спортивного комплекса в Агирише, а это значит, что любителей спорта в Советском районе станет еще больше.

Культурная жизнь района также не замерла. Наши коллективы и в этом году достойно отстаивали честь района на различных фестивалях и конкурсах. Такие результаты становятся возможными, в том числе, и благодаря созданным на территории района условиям. Одно из важнейших — это строительство социально-культурных объектов. В прошлом году открылись Дом культуры в Таежном, плавательный бассейн "Садко", реабилитационный центр "Солнышко",  центр "Берегиня", закончена реконструкция Малиновской школы, приступили к строительству центра культуры в Пионерском.

В конце 2008 года администрация Советского  района провела конкурсы на строительство детских садов. Как следствие, в течение 2009 года строились 6 новых объектов. Осенние поступления субсидий из окружного бюджета позволили продолжать строительство. Все это дает уверенность, что в  этом году 4 новых детских сада откроют свои двери для дошкольников Советского района. 

Конечно, кризис остро сказался на предприятиях строительной отрасли, но заделы прошлых лет позволили продолжить и жилищное строительство. В 2009 году введены в эксплуатацию 58,6 тыс. кв. м. жилья, или 74% по сравнению с 2008 годом. В прошлом году снесены 48 домов общей площадью 6,688 тыс. кв. м.   Несмотря на то, что сумма бюджетных средств на жилищное строительство по сравнению с 2008 годом уменьшилась более чем в два раза и составила 176 миллионов 700 тысяч рублей, тем не менее, нам удалось добиться показателя ввода 1,2 квадратных метров жилья на одного жителя. Кроме этого, в 2009 г. Советский район включен в Адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья. Участие в программе позволило привлечь инвестиции из  бюджета автономного округа и федерального бюджета. За 2009 г. в 34 жилых помещения заселены граждане, ранее проживавшие в аварийных домах.

В 2009 г. в рамках реализации 185 федерального закона в Советском районе продолжалась работа по преобразованию жилищно-коммунального комплекса, созданию конкурентной среды на рынке жилищно-коммунальных услуг, повышению эффективности работы жилищно-коммунальных предприятий. В прошлом году построены еще 2 блочно- модульные котельные —  в Советском и в Агирише. Закончены работы по газификации Пионерского и Таежного. В конце 2009 года из окружного бюджета район дополнительно получил средства на развитие объектов ЖКХ. 34 млн. руб. направлены на окончание газификации микрорайона Западный в Советском, электрифицированы микрорайоны Картопья-1, -2, -3, Западный и Северный, Солопья в Пионерском. На эти цели были привлечены инвестиционные средства в размере восьмидесяти пяти с половиной миллионов рублей. Все это значительно ускорит строительство и сдачу индивидуального жилья. 

В течение всего года администрацией Советского района проводилась большая работа с Центром занятости населения. С первых дней действия окружной программы стабилизации ситуации на рынке труда был принят ряд мер по реализации этой программы на территории района. Своевременно начатая работа позволила даже в условиях 33%-ного секвестирования районного бюджета сохранить коллективы муниципальных предприятий и организаций (сохранены более 200 рабочих мест в 25-ти муниципальных учреждениях образования, культуры, здравоохранения), а также поддержать десятки предприятий лесной отрасли, строительного и жилищно-коммунального комплекса и др. Правительством округа были одобрены результаты деятельности администрации Советского района по реализации Программы стабилизации ситуации на рынке труда. По программе в район удалось привлечь более 60 миллионов рублей — по этому показателю наш район занял первое место. В рамках программных мероприятий в Советском районе появились почти 60 предпринимателей (второй по округу результат), которые, в свою очередь, также создали и продолжают создавать  рабочие места. Выполняя поручение Президента РФ, в районе велась активная работа по трудоустройству выпускников. Благодаря реализации различных направлений программ по трудозанятости были трудоустроены 123 выпускника. В том числе, участвуя в этой стабилизационной программе, в 2009 г. в районе появились 13 новых крестьянско-фермерских хозяйств и хозяйств индивидуальных предпринимателей.

Несмотря на сложную финансовую ситуацию, в 2009 году администрация района сохранила стратегию развития, определенную Главой и Думой района. Первоначально утвержденный бюджет района удалось выполнить на 100% и даже превысить его доходную часть от первоначально принятого более чем на 350 миллионов. Причем бюджет традиционно сохранил свою социальную направленность. С главной задачей — не допустить ухудшение социально- экономической ситуации в районе к уровню 2008 года мы справились.

ИНФОРМАЦИЯ ПУБЛИКУЕТСЯ ПО ЗАКАЗУ АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА