Ну вот и заканчивается зима, солнце все ярче, птицы все громче, воздух пропитан позитивом. В эти предвесенние дни подошла к концу первая стодневка нового мэра Советского Алексея Савинцева. Пользуясь этим поводом, мы попросили градоначальника ответить на вопросы и поделиться впечатлениями от первого этапа мэрского пути. Итак, с робкой надеждой, что общественно-политические тезисы не нарушат весеннего настроения, мы начинаем разговор.

Корр.: Алексей Владимирович, первый вопрос, который, наверное, интересует всех, куда же Вы пропали, почему Вас не видно?

А.В.: Наверное, многие привыкли, что я часто выступаю с какими-то общественными инициативами, публикуюсь. Но сейчас пришлось уделить больше внимания другим вещам, конкретной работе. Я выбрал для себя эту дистанцию в сто дней, чтобы ознакомиться с делами, понять и выяснить, что к чему, чтобы говорить уже более предметно.

Корр.: Для начала скажите, как Вам представлялась работа мэра и как все оказалось на самом деле?

А.В.: Моя предыдущая общественная работа депутатом районной Думы и членом Общественной палаты давала мне достаточное представление, чем должен заниматься мэр городского поселения. Это не только хозяйственник, который красит лавочки, ловит собак, стрижет тополя. Глава должен быть способен привлекать бюджетные средства. По большому счету, мои первоначальные ожидания и сегодняшняя оценка происходящего совпадают. Могу сказать точно, работы очень много, но работать интересно, многое стал понимать лучше.

Корр.: В каком состоянии Вам досталось наследство: город, аппарат администрации?

А.В.: Есть такая народная мудрость: не можешь – научим, не хочешь – заставим.Первое же знакомство с аппаратом показало – многие сотрудники будто спят, как в «сонном царстве». Некоторым нужно придавать драйв, заставить их проснуться. Может быть, это особенности климата, что люди находятся в дремоте (смеется), поэтому я и помогаю им взбодриться. Все, кто со мной знакомы, знают, что я постоянно в движении, поэтому и другим не даю расслабиться. Ну а те, кто не справляются, пишут заявление и уходят сами. Большей частью формирование команды завершено, остались некоторые нюансы, шлифовки. Что касается города, проблем очень много, но главное - есть и силы их решать, и потенциал, и ресурсы.

Корр.: Назовите самые болевые точки города?

А.В.: Судя поработе с гражданами, самыми многочисленными являются обращения по вопросам жилья.

Корр.: В какой степени городская администрация имеет возможность участвовать в решении этой проблемы?

А.В.: Помимо того, что строит район, свои возможности есть и у поселений. Цитирую Послание Президента Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 года: «В ближайшие годы из таких домов в новые квартиры должны переехать все граждане, которые признаны на 1 января 2012 года нуждающимися в улучшении жилищных условий в связи с аварийным состоянием их жилища». Так вот, по 185-му федеральному закону деньги на расселение аварийного жилья должны поступать напрямую в поселения. Делается это на условиях софинансирования. На каждые несколько копеек из местного бюджета есть возможность привлечь еще рубль из федерального и окружного.

Руководствуясь интересами жителей, районные власти на срок действия программы должны максимально увеличить районный фонд финансовой поддержки поселений (РФФПП). Иначе у Советского, Пионерского или, например, Зеленоборска просто не будет средств для софинансирования. Вкладывая десятки миллионов рублей, мы получаем сотни. Районной власти, в том числе и депутатам, нужно правильно расставлять приоритеты, быть более гибкими.

В первоначальном проекте бюджета на 2013 год размеры РФФПП были несоразмерны требованиям программ. Благодаря консолидированному обращению глав поселений за счет создания дефицита в уже сверстанном бюджете было увеличение РФФПП еще на 25 млн рублей, 13 из которых достались нашему городу и решением городских депутатов ушли на программу софинансирования. Но и этих средств, откровенно говоря, недостаточно.

Мне бы хотелось обратиться к депутатам районной Думы: деньги для софинансирования федеральных и окружных программ нужны не Савинцеву, Зубчик или, скажем, Набатову, а всем жителям района, кто нуждается в нормальном жилье. Если глава района не в состоянии правильно донести до депутатов политику партии и правительства, я бы им рекомендовал прочитать Послание Президента самостоятельно.

Корр.: То есть городская власть имеет возможность сама строить жилые дома?

А.В.: Да, все верно. Итак, у нас есть 185-й закон. Что он позволяет? Первое – расселять аварийное жилье. Второе – ставить дома на капитальный ремонт. Вторую задачу также позволяет решать и окружная программа «Наш дом». В обеих программах городская администрация активно участвует. За короткий период мы уже успели подготовить документы по капитальному ремонту на 19 домов. При самом благоприятном стечении обстоятельств максимально может быть выделено около 430 млн руб., но без участия  жителей здесь не обойтись. Решить проблемы города мы можем только все вместе. Это и есть местное самоуправление. Администрация провела собрания с председателями ТСЖ, представителями управляющих компаний и активными жителями целого ряда домов. Хотелось бы поблагодарить всех, кто уже собрал необходимые подписи для участия в программе. Вообще же, для справки, необходимо, чтобы не менее 70 % жильцов дома дали свое согласие на софинансирование, тогда этот дом может быть включен в программу. Все документы мы оформляем в соответствии с требованиями. В третьем квартале ждем ответа из округа.

Корр.: Какие еще болевые точки Вы можете назвать?

А.В.: Трудоустройство граждан и проблема ЖКХ. Это основные болевые точки, которые хотелось бы отметить.

Корр.: Буквально вчера нам принесли вопрос от группы читателей. Обычно на подобные вопросы мы просим ответить в рубрике “В двух словах”, но коль уж это совпало с интервью… Вопрос такой: 31 января вышло Постановление № 69 о реорганизации МБУ «Городской спортивный центр» и МБУ «Городской центр культуры». Хотелось бы узнать, что это дает для бюджета города и как это скажется на обслуживающем персонале учреждений? Понятно, как Божий день, что руководство никак не пострадает, скорее всего, выиграет в заработной плате. А обслуживающий персонал либо сократят, либо оставят без соцпакета. А многие из них проработали в учреждениях с момента их открытия. У всех есть семьи, дети. Хочется ждать улучшений, но мы до сих пор не знаем, что нас ожидает. Просим через Вашу газету дать нам ответ по реализации настоящего постановления. Как Вы можете это прокомментировать?

А.В.: Совет депутатов на первом же заседании поставил задачу максимальной экономии бюджетных средств. Мы выполняем. Оптимизация не коснется тренеров и творческих работников. При слиянии будут сокращены смежные ставки. Тем самым должна быть экономия на первом этапе порядка 1 млн руб., а в дальнейшем – до 6 млн руб. в год. При этом мы рассчитываем, что на эффективность работы учреждений это не повлияет. Мы надеемся, что спортивно-культурное предприятие будет выполнять свои функции в том же объеме, и тем самым эффективность увеличится. Хочу заметить, за счет элементарного наведения порядка уже удалось увеличить доходы и за счет внебюджетной деятельности. Часть этих средств предполагается потратить на гранты для поддержки наших спортсменов. В городских спортивных учреждениях есть чемпионы мира, три человека входят в состав национальных сборных России.

Корр.: Какие еще работы проводит администрация по уменьшению расходной части бюджета без потерь эффективности работы?

А.В.: Раньше на уборку мусора тратилось 2,1 млн руб., в этом году мы планируем потратить около 900 тысяч. Это произойдет за счет того, что сейчас на эти работы будут привлекаться люди из Центра занятости. На зарплаты мы будем тратить средства не города, а округа. Тем самым мы понизим и уровень безработицы в Советском.

Также была проведена работа с «Совэнерго», по итогам которой достигнута интересная договоренность. Подрядчик за свой счет должен установить счетчики, благодаря которым мы надеемся сэкономить около 1,5 млн руб. на освещении города. Поверьте, даже такие, казалось бы, незначительные суммы очень весомы для нашего небольшого бюджета.

Корр.: Как Вы понимаете, Алексей Владимирович, за эти сто дней появились и первые претензии к Вам от горожан. Итак, претензия, связанная со строительством ледового городка. Говорят, что он обошелся дорого и сделан не в срок, и качество не очень, и фирма сомнительная им занималась. Как бы Вы могли это прокомментировать?  

А.В.: Хорошо, отвечаю по порядку. Предыдущая администрация не провела конкурсы по подготовке к новогоднему мероприятию. Поэтому когда я приступил к работе, а это было 15 ноября, времени на все необходимые процедуры было впритык. В экстренном порядке нами была разработана программа по созданию ледового городка, освещения и т.д. Мы провели, согласно 94 закону, электронные торги. Конечно, был определенный риск, что вообще никто не возьмется за эту работу, или же кто-то выиграет, но ничего не сделает, как это, увы, бывает. Любой участник мог предложить любую цену. В итоге выиграла фирма из Пермского края, которая предложила построить городок за 1,3 млн руб. Понимая, что у города нет таких денег, администрация приняла решение, в результате которого на этот контракт было выделено всего 700 тыс. руб., а оставшиеся 600 тысяч – от жителей, предпринимателей, одним словом, спонсоров. Ледовый городок был закончен 26 декабря, а 27 состоялось торжественное открытие – с хлопушками, конкурсной программой и участием артистов.

Корр.: Следующая претензия, что Вы мало бываете на месте и слишком много ездите.

А.В.: Отъезды были связаны с необходимостью пополнения бюджета. Сразу вспоминается фраза из анекдота про такси: «вам шашечки или ехать?». Глава это не тот, кто просто сидит в своем кресле, это тот, от которого есть результаты его работы. А для этого нужно деньги. Именно их привлечением я и занимаюсь.

Корр.: Идем дальше, недавно была попытка разжечь скандал вокруг того, что Савинцев якобы собирается выселить из “Зеленого огонька” молодежь, которая занимается общественными делами.

А.В.: Это лишь слухи, нездоровый ажиотаж, который, скорее всего, был создан людьми, которые проиграли выборы, до сих пор не могут успокоиться и начать конструктивно работать. Никакого решения на этот счет не было. Думаю, это даже обсуждать не стоит. А с молодежью будем работать еще активнее, чем прежде.

Корр.: Есть претензия такого свойства, что якобы расходы на содержание чиновников в бюджете этого года выросли, хотя многие ожидали, что будут сокращения по этой статье.

А.В.: Мне известна эта претензия, я ее специально проанализировал. Если посмотреть в пропорциональном отношении расходы на администрацию и аппарат городского Совета депутатов к бюджету, то доля этих расходов уменьшилась. А если говорить про реальные цифры, то они практически одинаковы: в прошлом году было потрачено 54950 млн руб., планы на этот год – 54700 млн руб. Поэтому это необоснованное утверждение.

Корр.: Уходим от претензий к другим вопросам. Что Вы сейчас можете сказать о работе прежней администрации, ходили слухи о коррупции и прочих неприглядных деяниях, хоть что-то подтвердилось?

А.В.: Ответы на подобные вопросыможет дать только суд. Я, по крайней мере, не утверждал, что там были воры. Я говорил о неэффективной работе и приводил конкретные примеры. Сейчас меня интересует не столько день вчерашний, сколько завтрашний, я следую своей программе, с которой пришел, в ней семь основных позиций: качество дорог, создание рабочих мест, порядок в ЖКХ, строительство жилья, медицинское обслуживание, благоустройство, развитие молодежного досуга. Практически по всем уже началась работа – как административная, так и общественная. А вопросы возможной коррупции касались и касаются в основном районной администрации. И до сих пор остаются вещи, на которые нельзя смотреть сквозь пальцы.

Корр.: Кстати, вопрос, интересующий многих, это отношения новой администрации и района. Как обстоят дела по факту?

А.В.: Я бы назвал эти отношения сложными. С одной стороны, Сергей Васильевич Удинцев предложил все забыть и начать с чистого листа, с другой стороны, по факту этого не происходит. Мы видим стремление районной администрации посредством своих СМИ донести, что в городе все плохо. Я говорю о сравнении, как подаются дела района и города. Почему в этих СМИ нет ни слова о ситуации с хлебозаводом, о вопросах по реконструкции ЦРБ, об уголовном преследовании главы Советского района Удинцева, об обысках в районной Думе? Если бы эти темы были связаны со мной или с нашей администрацией, это было бы рассмаковано раз в десять ярче и вкуснее. Сложно обвинять в этом журналистов, они живут в тех обстоятельствах, которые им задает тот, кто платит – районная власть. Кстати, в приватных разговорах даже руководители говорят, мол: “Алексей Владимирович, извините, но…” и показывают пальцем вверх. Хотя я бы на их месте показывал пальцем уже или вниз, или куда-то в сторону (смеется).

Корр.: А как складываются взаимоотношения с округом, были опасения, что камнем преткновения станет Ваша партийная окраска?

А.В.: Что касается партийной окраски, я не почувствовал никаких проблем. Мы формируем команду по профессиональному признаку. Нам нужны хорошие специалисты, люди с сильной энергетикой, работоспособные, не замешанные в коррупционных схемах. Сотрудники городской администрации должны решать предельно конкретные задачи, поэтому какие-то идеологические позиции или вопросы партийной принадлежности значения практически не имеют. К слову, первый заместитель главы – Владимир Дмитриевич Скородумов - член «Единой России». При этом это очень опытный человек, в хорошем смысле слова педантичный, способный досконально разобраться в любом вопросе, профессионал. Ранее он был руководителем аппарата районной Думы.

Что касается взаимоотношений с округом, за это короткое время у меня были встречи и с Борисом Хохряковым, и с Валентином Грипасом, заместителем Комаровой, и с самой Натальей Владимировной. Встречи были содержательными и конструктивными. Их итогом была активизация программы по строительству жилых домов, про которую я уже упоминал.

Корр.: У нас в этом году празднуется юбилей города. Чего ожидать в Советском?

А.В.: Городу Советскому округ дал 2,5 млн руб. Исходя из этого и нашего опыта со строительством ледового городка, я хочу обратиться к горожанам. Пятидесятилетие города – наш общий праздник. Мы должны к нему так и отнестись, как к празднику, который мы создадим себе все вместе. Городу исполнилось 50 лет 21 января, с этого момента был дан старт юбилейному году. Основные торжества будут проходить 12 июня, надеемся, что они пройдут достойно, ярко и весело.

Корр.: Насколько Вы исполнены позитивными ожиданиями?

А.В.: Ступая на путь выборов, я понимал, что будут трудности, их нужно будет преодолевать. Выбор мой был осознанным. Я считаю, что перспективы развития города есть. У нас получится.

Корр.: Нам остается только пожелать успехов Вам. И чтоб не получилось так, как это порой бывает: «гладко было на бумаге, да забыли про овраги».

В. Турин