На прошлой неделе состоялось очередное 26-е заседание Советской районной Думы, прошедшее в оперативном режиме. Несмотря на скорость рассмотрения вопросов и некоторую полемику, районные парламентарии все-таки успели выставить оценку за успеваемость главе исполнительной власти С. В. Губенко. 

По давно сложившейся традиции, интрига действа думских собраний закручивается в самом начале, непосредственно во время утверждения рабочей повестки. Иные знают, что это самый благоприятный момент для того, чтобы повлиять на ход заседания законодательного собрания или, если повезет, даже сорвать его. Вот и на этот раз на трибуну для докладов поднялся А. П. Игумнов с картонной папочкой «Дело» в руках, что само по себе не предвещало ничего хорошего. Однако председатель Советской районной Думы С. В. Удинцев, бесспорно человек прозорливого ума и деловой хватки, почему-то ограничился беспечным вопросом: «Вы по делу, Александр Петрович?» «Конечно, по делу», - ответил непредсказуемый А. П. Игумнов и принялся за свое обычное дело - вносить сумятицу в строгие умы членов благородных собраний.       

КТО СТАРОЕ ПОМЯНЕТ…

На этот раз Александр Петрович принялся за старое во всех смыслах этого слова, а именно решил выступить с инициативой - поручить членам комиссии по правовым вопросам и регламенту дать правовую оценку невыполнения решения Думы о переносе 24-го заседания Думы на 11 апреля. Только он начал озвучивать свою петицию, как Глава района, наученный горьким опытом, стал усердно его перебивать, что, мол, не по делу разговор, не по повестке. А. П. Игумнов, разумеется, принялся возражать, достал из спасительной папки текст регламента и попытался озвучить положение одной из статей, дающей ему право на пятиминутный монолог. Право это за ним признано не было, вместо этого обещано отлучение от микрофона с лишением возможности публично высказываться. В общем, в течение нескольких минут все присутствующие в зале с видимым удовольствием наблюдали за тем, как Глава территории ссорился с законно избранным представителем электората: «По повестке» -  «Не по повестке». Особенно публике понравился момент, когда С. В. Удинцев пригрозил А. П. Игумнову, что его скоро выведут из зала. «Только если вместе с Вами», - не растерялся под общий смех опальный депутат. Потом несговорчивому правдолюбцу отключили микрофон, и грозный рев оппозиции, призванный сотрясти основы самодержавия, стал заметно тише, хотя пыл у противоборствующих сторон от этого не убавился.  Когда буревестник революции несколько подустал, за коллегу, как обычно, попытался вступиться его соратник депутат А. В. Савинцев. Акция завершилась предсказуемым результатом. Вскоре выяснилась и причина особой несговорчивости А. П. Игумнова. Оказывается, он со своими соратниками успел, что называется, «капнуть» на спикера Думы в прокуратуру за нарушение регламента и уже имел на руках долгожданный ответ из правоохранительных органов. Из обрывков послания прокурора, которые А. П. Игумнову удалось озвучить без микрофона, перекрикивая Главу района, следовало, что прокуратура не намерена вмешиваться во внутридумские разборки, другими словами, разбираться между собой депутаты должны сами. Эта новость, как ни странно, и обнадежила Александра Петровича. Тут же выяснилось, что А. П. Игумнов собственно и вышел в роли миротворца для того, чтобы возложить миссию примирения, то есть рассмотреть спорные вопросы на правовой комиссии Думы. А опробовать инновацию Александр Петрович собирался на примере спорной, на его взгляд, ситуации с переносом злополучного 24 заседания Думы. Но его никто не поддержал: ни С. В. Удинцев, ни А. Н. Марушкин, председатель правовой комиссии, ни большинство прочих депутатов. «Вопрос не проходит, -  с удовольствием объявил С. В. Удинцев после голосования и добавил, обращаясь к оппоненту, - все?» «Все!» - капитулировал тот.

Далее, в ходе утверждения рабочей повестки из нее исключили и отправили на доработку два, видимо, не очень спешных вопроса. Вместо них депутат А. Н. Марушкин попросил включить в виде ознакомления подготовленную им информацию о порядке предоставления отчетов депутатами Думы Советского района. Также в информационном блоке слово попросил главный коммунальщик района Г. Н. Зверев. Возражать не стали. 

САДИСЬ, ДВА!

После того, как, наконец-то, утвердили повестку дня, приступили к рассмотрению первого вопроса «Об исполнении администрацией Советского района полномочий по решению вопросов местного значения за первый квартал 2008 года». Отвечать за все перед депутатами решился сам глава исполнительной власти С. В. Губенко. Сразу же перешли к вопросам. Первым делом депутат А. В. Юдеев посетовал на то, что ему и его коллегам не предоставили полную информацию, то есть поименный список расселения людей в новые дома в этом году. С. В. Губенко предпринял попытку объяснить, что располагает только общим списком, а конкретные фамилии и адреса готов предоставить в рабочем порядке, но, разумеется, позже. «Есть все цифры и данные от глав поселений», - обнадежил С. В. Губенко. За С. В. Губенко оперативно вступился зампред районной Думы А. Н. Марушкин: «Позволю себе напомнить вам, что сейчас мы рассматриваем отчет о деятельности районной администрации за первый квартал 2008 года. На комиссиях же депутатов интересовала информация о расселении граждан в 2007 году. У меня предложение: так как информация очень объемная, спасибо администрации за кропотливую работу, предлагаю поручить комиссии по социальным вопросам совместно с Жилищным комитетом проработать информацию и предоставить итог на следующем заседании Думы». Затем кто-то из депутатов даже предложил создать депутатскую группу, чтобы разобраться. Возникли дебаты. В общем многоголосье депутат А. Г. Костанди спросил у С. В. Удинцева: «Какая цель преследуется? Люди уже расселены». «Не знаю», - откровенно признался С. В. Удинцев. «Отвечаю Костанди для чего это нужно: для работы с нашими избирателями, потому что, как вы помните, по первому списку 2006 года было очень много вопросов от жителей. В этом списке находились абсолютно не те, кто здесь живет, по праву, не по праву – не понятно было. После этого Жилищный комитет прорабатывал новые списки, и две Думы назад мы просили эти списки предоставить, чтобы знать правомерность включения в них людей», - внес ясность депутат С. А. Кривашеев. «Сергей Алексеевич, списки же предоставили. По ним можно работать», - попытался убедить  Глава района. «Списки предоставили не полные, не в том объеме, в каком запрашивала комиссия», - ответил С. А. Кривашеев.

Затем претензию по жилищной теме главе администрации Советского района С. В. Губенко предъявила депутат В. С. Зубчик. В частности, по ее словам, на очередном заседании Думы было решение бюджетной комиссии предоставить информацию о переходящих объектах незавершенного строительства, то есть о деревянных домах. «Нам предоставили информацию только о проведенных конкурсах и заключенных контрактах, - пожаловалась Венера Сагитовна. - Денис Михайлович Мамонтов сказал, что за прошлый год район поставил фундаменты. Вот мы и хотели через Финансово-экономическое Управление, через УКС или через администрацию заслушать информацию». С. В. Губенко растерялся, надолго замолчав, видимо, соображая, что ответить. Ему помог C. В. Удинцев: «Предлагаю записать, чтобы информацию предоставили в течение недели». Рамки вопроса расширил С. А. Кривашеев, чем окончательно запутал руководителя районной администрации: «Откуда появились объекты незавершенного строительства?» С. В. Губенко медленно повторил за ним фразу, как бы осмысливая и запоминая ее: «Откуда появились объекты незавершенного строительства…» Тогда инициативу привычно перехватил С. В. Удинцев: «Если хотите, могу пояснить. Дело в том, что в декабре не хватало средств на достраивание этих домов. Администрация предложила подрядчику прекратить контракт. Контракт прекратили. Восемь свайных полей было передано УКСу, освоено УКСом. В этом году снова был объявлен конкурс на достройку этих домов, но уже без учета стоимости данных фундаментов.

Вслед за этим произошел странный диалог между  В. С. Зубчик  и С. В. Удинцевым, суть которого со стороны трудно было понять, однако содержание настораживало. Это выглядело странно, но Венера Сагитовна, ознакомившись с представленными документами, каким-то образом  не досчиталась одного нового дома в п. Пионерский.

«А фундамент был?» - спросил С. В. Удинцев. «Не было!»  - ответила В. С. Зубчик.

Наконец, после безуспешных попыток разобраться в том, как по документам проходит объект, Глава района пообещал предоставить Венере Сагитовне всю максимально возможную информацию о строительстве.

Затем законотворцы начали интересоваться у С. В. Губенко программами дорожного строительства на территории Советского района. Глава исполнительной власти пытался было оправдаться тем, что дорожное строительство – это окружные полномочия, но выглядело это как-то неубедительно. В результате допрос с пристрастием завершился тем, что С. А. Кривашеев резюмировал настроение большинства, поставив С. В. Губенко жирную двойку за первое полугодие 2008 года. Так и сказал, что работу районной администрации следует признать неудовлетворительной. Депутаты от оппозиции его дружно поддержали и попросили занести эту формулировку в протокол заседания Думы.

ИНФОРМАЦИЯ К РАЗМЫШЛЕНИЮ

Оставшиеся вопросы повестки рассмотрели за пятнадцать минут без каких-либо проволочек. После этого перешли к вопросам ознакомительного характера. Сначала слово предоставили А. Н. Марушкину, который снова напомнил коллегам о том, что в их обязанности входит необходимость отчитаться перед избирателями о проделанной работе за 2007 год, а также предоставить ему информацию в виде отчета. А. П. Игумнов возразил, что согласно Закону, он не обязан отчитываться перед А. Н. Марушкиным. Естественно, между ними снова возникла перепалка, во время которой Г. Н. Зверев, заместитель главы администрации Советского района по ЖКХ и энергетике, замер в   ожидании, пока спикер Думы успокоит депутатов. После этого Геннадий Николаевич сообщил обнадеживающую для глав поселений района новость о том, что в округе было принято решение о передаче полномочий по энергетическому, газовому и водному обеспечению населенных пунктов от поселений обратно в район. В связи с этим  Г. Н. Зверев попросил глав районных поселений не затягивать с формальностями и подписать соглашение о передаче полномочий. Его спросили: нет ли в этом политической подоплеки в свете предстоящих в октябре выборов глав поселений? Геннадий Николаевич уверил, что это решение продиктовано соображениями экономической целесообразности. «Если же кто-нибудь из вновь избранных сепаратистки настроенных руководителей захочет вернуть себе эти полномочия, то такая возможность по 131 Закону будет предоставлена», - то ли успокоил, то ли предостерег Г. Н. Зверев. В общем, на такой странной ноте и завершилось 26 заседание Советской районной Думы.

                                                                                                                                   В. СОБОЛЕВ