Так довелось, что эти новогодние каникулы я провела в Киргизии. Мягкий зимний климат, чудные пейзажи и гостеприимство жителей не могут оставить равнодушными гостей этой страны. Но не об этом хочется мне написать.

Что же меня удивило? Цены на бензин. Не производя никаких особых расчетов, я заметила, что цены на топливо в Кыргызстане не сильно отличаются от наших. Так, в среднем по Ошской области цены на бензин выглядят следующим образом:

1 литр 92-го колеблется в пределах 42,7 сом;

1 литр 95-го — в пределах 45 сом;

1 литр дизельного топлива — 41 сом.

Путем нехитрых вычислений, принимая во внимание то, что по состоянию на середину января 2018 г. 1 кыргызский сом равнялся 0,82 рубля, получаем, что в Киргизии бензин марки 92 стоит около 35 руб. (в Советском районе и Югорске средняя цена на марку этого же бензина — в пределах 39 руб.); 95-й стоит около 37 руб. (у нас — около 42 руб.); цена за литр дизельного топлива составляет примерно 33,4 руб. против 44 руб. в нашей местности. Как видно, цена не сильно разнится, а на дизельное топливо она еще и ниже. И это в стране, где, согласно официальным данным, каких-либо значительных запасов сырьевых ресурсов нет. В то время как Югра, в которой нам выпало счастье жить, является ключевым поставщиком черного золота.

Поставкой и реализацией топлива в Киргизии занимается около 20 компаний, в числе которых «Газпром нефть Азия» (на севере страны данная компания владеет 63 % заправочных станций). Основную часть ГСМ Киргизия закупает на российских нефтеперерабатывающих заводах. На основе этой информации мне захотелось понять, каким образом формируется цена на бензин в Киргизии и в Российской Федерации.

При формировании цены на бензин в Кыргызстане 60 % приходится на отпускную цену российского нефтеперерабатывающего завода. Доставка топлива в Киргизию составляет еще около 15 % его стоимости. На оплату государственных налогов приходится до 20 %, прочие издержки составляют примерно 5 % от итоговой стоимости. Цена на нефть в данном случае существенного влияния на цену ГСМ не имеет. Госагенство антимонопольного регулирования (ГААР) при Правительстве Кыргызской Республики не дает местным нефтяным бизнесменам получать сверхприбыли.

Ну а как же обстоят дела у нас в России? Цена на нефть также практически не оказывает влияния на стоимость ГСМ. У нас цена на бензин для конечного потребителя формируется примерно следующим образом: налоговая политика государства (акциз на бензин и НДПИ) составляют до 60 % стоимости, остальное приходится на услуги нефтеперерабатывающих заводов, транспортировку и торговую надбавку. Как видно, на долю налогов приходится довольно высокий процент фактической стоимости одного литра топлива для потребителя.

Что представляет собой акциз на бензин? Акциз — это государственный налог на товары массового потребления, являющийся важной составляющей федерального бюджета. Отсюда следует, что российские власти имеют достаточное влияние на рыночную стоимость нефтепродуктов. Это мы можем легко пронаблюдать, в частности, 16 ноября в Российское законодательство были внесены изменения, согласно которым акциз на бензин и дизтопливо в 2018 г. вырастет дважды: в январе и июле. ФАС РФ не усматривает ничего противоправного в росте цен на ГСМ, так как все прогнозируемые повышения не выходят за рамки инфляции.

При анализе формирования цены на бензин в двух государствах видно, что доля налогов в Киргизии в 3 раза меньше, чем в России. Но, может быть, благодаря такой разнице в налоговых поступлениях в бюджет и уровень благополучия граждан в России во столько же раз выше?

Однако согласно рейтингу стран мира по уровню процветания, составленному британским аналитическим центром The Legatum Institute, в период с 2006 г. по настоящее время Россия находится на 101 месте, а Киргизия — на 82-ом. Да, индекс процветания — комплексный показатель, в нем учитывается благополучие страны в различных сферах: экономика, предпринимательство, управление, образование, здравоохранение, безопасность, личные свободы, социальный капитал, экология. Можно допустить, что по части цен на ГСМ у нас не все в порядке, но зато по другим направлениям все просто отлично… но почему-то берут сомнения.

Хочется заметить, что ст. 7 Конституции РФ утверждает, что Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Так и хочется, спросить: а о каком конкретно человеке или группе лиц идет речь? Сравнение цен на бензин в двух государствах, одно из которых закупает у второго этот бензин, показало, что наше государство, к сожалению, ориентировано далеко не на все население, а лишь на некоторую его часть.

Карманы владельцев нефтяных компаний пополняются в гораздо более крупном размере, нежели карманы подавляющего числа граждан нашей страны. Увеличение налога увеличивает и поступления в бюджет нашего якобы социально ориентированного государства. Лично я на себе ощущаю, что бюджет страны стал менее социально ориентированным: если ранее я получала поддержку от государства в виде государственной социальной помощи, то последние 2-3 года данный вид поддержки для меня недоступен в связи с изменениями, вносимыми законодателем. Зато количество долларовых миллиардеров в нашей стране растет. Согласно информации, предоставленной изданием Forbes, число долларовых миллиардеров в России за 2017 год увеличилось с 77 до 96.

Из всего вышесказанного в сухом остатке возникает несколько вопросов. На какой же слой общества ориентирована политика нашего государства? Верный ли курс развития страны выбран Правительством? Почему руководство одной из самых богатых природными ресурсами стран не может обеспечить ее населению достойное существование? Видимо, данные вопросы относятся к разряду риторических…

ИА "2 ГОРОДА"