ПОГАСИ ДОЛГИ И ПУТЕШЕСТВУЙ
В прошлом году многие россияне, отправившиеся на отдых за границу, были вынуждены вернуться домой. Всему виной стали их долги. О каких долгах могут напомнить российскому туристу на границе?
2 ноября 2007 года вступил в силу закон № 229-ФЗ, который гласит: «При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации». Постановления о запрете выезда, вынесенные судебными приставами, направляются для исполнения в пограничную службу ФСБ России и действуют до тех пор, пока должник не погасит свои долги полностью. По словам руководства ФССП, основанием для принятия этой меры воздействия послужил суммарный долг российских неплательщиков в размере более 12 млрд рублей. Однако указанные меры применяются только в случаях злостного уклонения от исполнения судебных решений.
В прошлом году на границу было направлено порядка 20 000 постановлений о запрете выезда для россиян. Больше всего постановлений вынесено в Московской области (2,5 тысяч человек, общая сумма задолженности - около 6 млрд рублей), Санкт-Петербурге (1,3 тысяч человек, общая сумма задолженности - более 500 млн руб.), Псковской области (более 9 000 человек с общей суммой задолженности более 60 млн рублей), Калининградской области (около 600 человек с общей задолженностью 43 млн рублей), Новгородской области (52 человека с общей задолженностью 320 млн руб.). В Пермском крае выехать за границу не смогли «злостные» неплательщики за электроэнергию. По словам пермских судебных приставов, данная мера направлена прежде всего на физических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые, являясь платежеспособными, тем не менее не оплачивают электроэнергию.
Югорск, как и в целом Ханты-Мансийский автономный округ, не стал исключением, хотя и не попал в число лидеров. Всего в Югорске было вынесено 35 постановлений в отношении должников.
Некоторые россияне, для которых путешествие за пределы Родины закончилось, так и не начавшись, обратились с жалобами в суд. Однако принимать подобные жалобы суд отказался, поскольку запрет на выезд направлен на защиту конституционно значимых целей, а потому не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.
Убедившись в эффективности этой меры воздействия на должников, судебные приставы намерены в ближайшее время более широко использовать такую практику. В настоящее время ведутся переговоры с миграционной службой РФ, результатом которых может стать то, что должникам вообще не станут выдавать заграничные паспорта. И если раньше приставы выносили постановление об ограничении выезда, только если имелась информация о том, что должник собирается за границу, то с этого года служба намеревается действовать несколько иначе: в список невыездных попадут все должники, имеющие загранпаспорта.
В ближайшее время ФССП намерена также ужесточить санкции в отношении неплательщиков кредитов. Планируется заключение соглашения о взаимодействии с Центробанком и Ассоциацией российских банков, позволяющего эффективно перекрывать возможность пересечения границы лицам, просрочившим выплаты. Поданным Ассоциации российских банков, доля просроченных гражданами кредитов в начале этого года превысила 2,7%. В номинальных цифрах -примерно 50 млрд рублей. Далеко не все из этих кредитов обеспечены залогом недвижимости, акций и прочих ценных бумаг. Это значит, что в категорию риска стать невыездными могут попасть десятки, ато и сотни тысяч россиян.
«Как правило, должники, имея огромную задолженность, не задумываются о последствиях неисполнения решения суда, длительное время скрываясь от судебных приставов-исполнителей, - говорит старший судебный пристав подразделения судебных приставов по г. Югор-ску Александр ГАНЧАН. - В практической деятельности судебных приставов очень часто возникают такие ситуации, когда граждане-должники уклоняются от погашения долгов, несмотря на это часто выезжают за пределы РФ. Во избежание каких-либо конфликтных ситуаций, которые могут привести к срыву заграничной поездки, должник должен сам позаботиться о своевременном погашении долгов. В противном случае его право на выезд из РФ будет ограничено из любого пункта пограничного контроля на территории страны».
Алена ШЕСТАКОВА
Путь Октября