СОМНЕНИЕ – ПРИЗНАК РАЗУМА
2 февраля состоялось внеочередное 14 заседание Думы Советского района. В течение часа с небольшим шло обсуждение шести основных вопросов повестки дня. Несмотря на возникавший иногда накал страстей и волнообразные споры, в целом заседание прошло по-деловому, в мажорном темпе.
Бюджет — что шагреневая кожа
По первому вопросу «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Советского района от 19.01.2007 г. «О бюджете Советского района на 2007 год» докладчик — заместитель главы администрации района Олег Насактынов — пояснил, что данные изменения и дополнения вызваны необходимостью уточнения переходящих остатков 2006 года, общий объём остатков которых на счёте ФЭУ составил 568 млн 720 тыс. руб., в том числе в виде субвенций и субсидий из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ 298466 тыс. руб. Из них 27 млн руб. будут засчитаны в бюджет района в счёт финансирования 2007 года, 47 млн 050 тыс. руб. направляются на покрытие дефицита бюджета района. По решению бюджетной комиссии дополнительно выделяются средства в размере 16 млн 212 тыс. руб. управлению образования (охрана школ), на концертно-спортивные мероприятия для поселений района, МУ «Шанс», комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, детско-юношеской спортивной школе ОР, приобретение двух автомобилей для администраций п. Пионерский и п. Коммунистический, станции переливания крови Советской ЦРБ.
Бюджет района был утверждён на 2007 год по доходам с учётом остатков средств на 1 января 2007 года и расходам в сумме 3 млрд 26 млн 338 тыс. руб.
Поддержано также дополнение в текст п. 25 решения Думы района, которое касается освобождения от уплаты земельного налога в 2007 году бюджетных учреждений, полностью финансируемых за счёт средств бюджета Советского района. Органам местного самоуправления г.п. Пионерский, Малиновский, с.п. Алябьевский рекомендовано освободить от уплаты земельного налога учреждения, в пользовании которых находятся земельные участки, расположенные в границах указанных поселений.
Решение принято депутатами единогласно.
Администрации дан карт-бланш
Докладывая по второму вопросу «Об одобрении плана мероприятий по строительству жилья, инженерной инфраструктуры и расселения граждан из непригодного для проживания жилья на 2007 год», начальник отдела по жилищной политике администрации Советского района Александр Заложук отметил, что в плане содержатся показатели по вводу жилья, которое подлежит распределению в 2007 году, отражена инфраструктура и количество квартир, куда предполагается расселять граждан из жилья, признанного
негодным для постоянного проживания. При этом учитывалось размещение объектов на земельных участках, свободных от застройки, заселение граждан в жильё, строительство, которого осуществляется по проектам, выполненным в 2005 году, с учётом подбора квартир, максимально равных по площади ранее занимаемым, освобождение земельных участков для перспективной застройки. Реализация мероприятий предполагает достижение в 2007 году объёма ввода жилья в размере около 43,5 тыс. кв. м, из них 18,2 тыс. кв. м общей площади жилых помещений в рамках реализации инвестиционных проектов и с привлечением средств населения, желающего приобрести жильё, в том числе при помощи ипотечного кредитования. Для переселения граждан из непригодного для постоянного проживания жилья планируется построить (с учётом жилья, вводимого в конце 2006 года и в 2007 году) около 27 тыс. кв. м, в том числе в деревянном исполнении 11 тыс. кв. м. Реализация данного плана позволит предусмотреть расселение граждан, проживающих в непригодных для постоянного проживания квартирах общей площадью 26 тыс.кв. м.
По словам докладчика, на финансирование программы потребуется порядка 600 млн руб., основная часть этих средств должна поступить из округа по программе улучшения жилищных условий населения. Но из районного бюджета необходимо будет выделить 93 млн. руб. Эта задолженность сложилась за предыдущие три года: бюджет возмещал разницу в стоимости квадратных метров предоставляемого и сносимого жилья по программе сноса ветхого жилья. При обсуждении плана, предложенного А.И. Заложуком, у думцев возникли разногласия и вопросы. И это, в общем-то, резонно, ведь, как известно, сомнение — признак разума, и только в споре рождается истина. Кому-то не понравилось в формулировке проекта решения слово «одобрить». Кто-то усомнился в достоверности самого плана. А.И. Заложук заметил, что это только план, где возможны переносы участков, но объёмы сдаваемого жилья неизменны.
Депутаты с пристрастием допытывались: на каких условиях округ вернёт в бюджет 215 млн руб., которые остались неосвоенными в 2006 году, рассматривался ли вопрос на совместном заседании бюджетной и других комиссий, рассуждали: «А что будет, если мы ввяжемся в строительство, в договорные отношения с подрядчиками и не получим инвестиции из округа?» Прозвучал твёрдый ответ: округ не выделит деньги, пока не будет решения Думы района. Сергей Кривашеев предложил проект решения отправить на доработку, Александр Марушкин — дать администрации карт-бланш и спросить с неё через полгода об освоении средств.
Глава района Сергей Удинцев направил дебаты в конструктивное русло: если сейчас депутаты не одобрят план мероприятий, невозможно будет поставить конкретную и ёмкую задачу перед администрацией района. Да и как не принять проект, ведь 93 млн руб. уже потрачены: «Хотите или не хотите — мы всё равно эти деньги заплатим. Жильё уже построено, туда заселились люди». За предложенный план мероприятий по строительству жилья решение было принято большинством голосов (9 «за», 2 — «против»).
Проезд в отпуск оплатят даже студентам
С «Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Советского района» собравшихся ознакомила и.о. начальника юридического отдела администрации района Юлия Макарова. Она остановилась лишь на изменениях в ранее принятое решение, которые предусматривают, в частности, молодым людям в возрасте до 30 лет, прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в совокупности не менее пяти лет, устанавливать процентную надбавку к заработной плате в по'лном размере с первого дня работы. Предложено также закрепить положение о том, чтобы право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно возникало у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Проектом предусмотрено оплачивать стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно по заявлению работника не по-зднее, чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск, исходя из примерной стоимости проезда. При этом ограничить срок на реализацию права шестью месяцами, тогда как ранее действовавшее положение этот срок не ограничивало.
Более того, в проект внесено дополнение об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно детям работников в возрасте до 23 лет, обучающимся на дневных отделениях высших и средних учебных заведений, по стоимости проезда в купейном вагоне обычной комфортности на основании предоставленных проездных документов, независимо от времени использования отпуска. Депутаты проголосовали за утверждение Положения единогласно.
25 окладов к пенсии учителю не лишние
По четвёртому вопросу — «О внесении изменений в решение Думы Советского района от 07.02.2006 г. № 375 «Об установлении размера единовременной выплаты педагогическим работникам в связи с выходом на пенсию» выступил председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Сергей Кривашеев. После недолгого обсуждения было решено единогласно выплаты педагогическим работникам муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Советского района (проработавшим в ХМАО более 10 лет, при достижении пенсионного возраста женщинами — 50 лет, мужчинами — 55 лет), в связи с выходом на пенсию производить за счёт сметных назначений управления на 2007 год в размере 25 должностных окладов без районного коэффициента и северной надбавки.
Соблюдены формальности
Внесение на Думу двух последних вопросов было обусловлено необходимостью соблюдения чисто формальных процедур. Требовалось в соответствии с уставом района в документах за-менить слова «председательствующий Думы Советского района» на «Глава Советского района», а также в связи со сложением полномочий депутата Думы района Павлом Калёновым исключить его из состава конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы. На освободившееся место была предложена кандидатура Людмилы Вилочевой и Александра Игумнова. После короткого обсуждения депутаты проголосовали за Людмилу Вилочеву.
Следующее заседание Думы назначено предварительно на 28 февраля.
Ольга Крюкова.