Миллиард для братьев

Сейчас, напомним, в стране работает плоская налоговая шкала и НДФЛ составляет 13% вне зависимости от уровня доходов гражданина. Кроме того, существует ряд поблажек для предпринимателей: в зависимости от регистрации, они могут платить в казну вплоть до 6% от прибыли. Разговоры о введении прогрессивной шкалы ведутся уже давно, но введение «налога на роскошь» ранее блокировалось той же Госдумой. Однако с учетом последних событий – главным образом присоединения к России Крыма и Севастополя – ситуация может измениться. Возможное увеличение нагрузки для состоятельных граждан в стенах российского парламента уже окрестили «налогом солидарности» – так назвались сборы, введенные правительством Германии в начале 90-х годов после объединения страны.

Поскольку на развитие новых российских территорий нужны колоссальные деньги (ранее президент РФ Владимир Путин заявлял, что только в 2014 году в полуостров будет вложено 100 млрд рублей), депутаты Госдумы предпримут попытку извлечь их из доходов миллионеров. Подразумевается, что вся дополнительная выручка пойдет в бюджет Крыма. В настоящий момент поправки проходят согласования; ожидается, что законопроект будет рассмотрен в сентябре, когда депутаты вернутся с летних каникул.

По предварительным оценкам, которые приводят «Известия», предлагаемые поправки коснутся не более 0,2% населения России. Но эта «могучая кучка» зарабатывает примерно треть от всех доходов наших граждан. Так что, если поправки все-таки пройдут, бюджет Крыма, вероятно, может значительно усилиться.

Можно представить, какой доход получит федеральный бюджет, взяв для примера «тюменскую матрешку». Только публичные персонажи (см. таблицу), которые подают ежегодные декларации о доходах, принесут в казну не менее 1млрд рублей.

Еще раз проанализировав публичные данные так называемой элиты «матрешки», Znak.com выяснил, что как минимум 1 млн рублей в месяц в Тюмени, на Ямале и в Югре получают порядка 59 человек. Мы не берем в счет тех толстосумов, которые вопреки требованию общественности не стали публиковать финансовых данных (среди них, к примеру, член списка Forbes и депутат думы ХМАО Алексей Андреев и его коллега – член КПРФ Виктор Валеев). Итак, общий доход этих людей в 2013 году составил 3 млрд 53 млн 400 тыс. рублей. Если предположить, что все они платили бы по итогам прошлого года повышенный НДФЛ в 30% от дохода, то эта сумма составила бы чуть более 916 млн рублей.

Верхний порог дохода в ТОП-59 «тюменской матрешки» составляет 560 млн рублей (югорский сенатор Леонид Симановский), нижний – тем самые 12 млн рублей у депутата думы ХМАО и топ-менеджера «Башнефти» Сергея Здольника. Из числа представленных фамилий, больше всего условно «на Крым» выложили бы денег в виде налогов топ-менеджеры «Газпрома», члены правительства и депутаты Заксобрания Ямала, а также главы администраций городов этого региона. Довольно скромное представительство в этом списке имеют люди, работающие в реальном частном бизнесе.

Впрочем, эксперты скептически оценивают шансы законопроекта на принятие. «Давайте говорить честно, – предлагает уральский предприниматель Антон Баков. – Почему в свое время ввели эту глупую и уродливую шкалу в 13%, а потом сделали поблажки [на налог с дивидендов] в 9% и [налог с индивидуальных предпринимателей] в 6%? Потому что этим миром правят богатые. Их называют олигархами, но я бы использовал термин «аристократия». Все эти льготы они сделали для себя. У всех людей, которые принимают решения, зарплата больше 12 млн рублей в год. На миллион же в месяц не прожить. Но если наша элита хочет сама себя … [отыметь], она, конечно, может эти поправки внести, ведь доходы действительно огромные. Смотрите, прогрессивная шкала действует во всех странах так называемой демократии, где правят те, кого у них называют народом. А у нас народа нет, у нас – быдло. Его надо топтать и никаких налогов самим не платить. Поэтому я не верю, что начнутся какие-то самоограничения. Что касается Крыма – это личная игрушка Путина. И он будет лично ее оплачивать из своих денег: из своего федерального бюджета, из доходов от пошлин, из нефтяных и газовых компаний. А все остальные платить [за Крым] не будут. Если он захочет, чтобы платили все остальные, тут же ему и … [конец]».

Тюменский политолог Александр Безделов также уверен, что отнять у миллионеров их богатства будет непросто. «Закономерным итогом внедрения этой разновидности налога на роскошь будет дальнейший уход в тень частного бизнеса, – считает эксперт. – Состоятельные люди не готовы отдавать треть своих доходов, поэтому это приведет как максимум к незначительному повышению сборов, а может быть, даже к их падению. Тем не менее, закон вполне может быть принят, но исключительно как пиар-акция, чтобы успокоить широкие слои населения».

Более эффективной с точки зрения повышения доходов мерой политолог считает увеличение НДФЛ «для всех» при сохранении плоской шкалы налогообложения. Кстати, о неизбежности такой меры говорил в своем недавнем интервью «Ведомостям» и министр финансов РФ Антон Силуанов. «Если налог вырастет на 1-2%, это принесет в казну внушительные деньги, – говорит Безделов. – Тот, кто мало получает, не имеет возможности уклоняться от налогов, тогда как богатые люди уверенно используют для этого разные инструменты. С другой стороны, такое решение будет крайне непопулярным и, скорее всего, приведет к снижению рейтинга высшего руководства страны. Людям сложно будет объяснить, зачем все это делается. Инфляция в стране не падает, процентные ставки по кредитам не снижаются, поэтому увеличение НДФЛ станет серьезной имиджевой потерей».