ЭКСПЕРИМЕНТ. Сергей Яковкин. О цензуре в «Первой Советской». Продолжение истории

Напомню, три месяца назад на портале «2ГОРОДА» в рубрике «Эксперимент» была опубликована моя статья «Есть ли цензура в «Первой Советской»?». В материале рассказывалось о ситуации с ОАО «РТР», о его руководстве, об эффективности работы. Кроме прочего, в тексте был задан ряд вопросов главе Советского района И.А. Набатову по этой теме. Первоначально данная статья была написана для опубликования в районной газете. Когда же выяснилось, что данная возможность выглядит весьма призрачной, я обратился в редакцию портала «2ГОРОДА», после чего продолжил ждать ответы на мои официальные обращения к администрации, Думе района и руководству «РТР». И вот спустя какое-то время некоторые ответы действительно были получены. И даже больше. Как выяснилось, кое-кем были предприняты действия, которых я не ждал. Об этом и пойдет сегодня речь далее по тексту.

Ответы главы района… или «включаем дурочку»

Начнем, пожалуй, с ответов на вопросы, которые были заданы мной господину Набатову. Всего их было пять. Чтобы не переливать из пустого в порожнее всю воду, которая налита в ответах, я перескажу их в кратком виде (кому интересен оригинал текста, могут ознакомиться с ним самостоятельно). 

Вопрос первый: правда ли, что только на оплату директора ОАО «РТР» уходит около 10 % от муниципального контракта? Насколько это согласуется с эффективностью работы данных СМИ?

Смысл ответа следующим: Заработная плата директора является персональными данными и разглашению не подлежит. Кроме того, у администрации данной информации фактически нет. ОАО «РТР» подлежит аудиторской проверке, и никаких замечаний к работе, распределению денег и ко всему остальному к данной организации нет.

Но о каких персональных данных говорит глава района? В моем вопросе речь не шла о том, чтобы администрация назвала конкретную зарплату конкретного работника, разговор идет только о сравнительных величинах.

Вопрос второй: ОАО «РТР» является подотчетным своему учредителю и акционеру, то есть администрации Советского района. Следовательно, оно должно быть подотчетным депутатам и гражданам района. Почему же депутаты не имеют возможности получить подробные данные о его деятельности?

Ответ на него сведен к тому, что ОАО «РТР» действительно является акционерным обществом от администрации, является самостоятельным коммерческим лицом, и никаких проблем с получением информации нет. Любое заинтересованное лицо может получить эту информацию без каких-либо проблем. Также данная информация находится в свободном доступе.

Разумеется, и этот ответ меня не может устроить. Он полностью противоречит действительности. Получается, что самой этой истории с моими тщетными попытками получить хоть какие-то данные  вообще не существует? Очевидно, что глава нам демонстрирует систему «включаем дурочку».

Вопрос третий: что власти района и руководство данных СМИ собираются предпринимать для исправления ситуации с падающим тиражом и, как можно предположить, с сокращением аудитории ТВ? Ведь есть вероятность, что вскоре Советский район полностью лишится газеты и ТВ с многолетней историей.    

Ответ на этот вопрос глава явно позаимствовал у кого-то из сатириков. Судите сами, в упрощенном виде он звучит так: Сетевым партнером телеканала «Первый Советский» является телеканал «ТНТ», который входит в четверку лучших телеканалов в России. Аудитория телеканала «ТНТ» по стране составляет 8% населения, при этом было признано, что в ближайшее время телеканал «Первый Советский» действительно может полностью лишиться аудитории.

Так и хочется спросить, а причем тут, Игорь Александрович, канал ТНТ? Это же явная попытка скрыть то, что никаких данных об аудитории своего ТВ, на которое уходят миллионы бюджетных средств, нет?

Вопрос четвертый: почему сотрудники, курирующие СМИ, демонстрируют полную некомпетентность в этих и других вопросах, касающихся эффективности работы СМИ? Такое ощущение, что никого вообще не интересует, смотрит ли кто ТВ и читает ли газету, на которые уходят миллионы бюджетных средств.  

Опять же, в кратком изложении ответ выглядит так: Вами не были указаны фамилии данных сотрудников, не указано, в каких вопросах была проявлена некомпетентность, а субъективные ощущения не являются основанием для работы над данным вопросом».

Судя по ответу, глава района сделал вид, что не понимает, о чем идет речь, хотя и в тексте статьи и на встрече у самого Набатова эта тема недвусмысленно поднималась. Но, видимо, в данный момент ему показалось лучшим в очередной раз спрятать голову в песок.

И пятый вопрос: почему нет качественного и независимого анализа аудитории всех СМИ района, ведь только так можно понять, какое из них эффективнее? Да, для этого нужны некоторые затраты, но на кону качественное использование миллионов бюджетных средств.  

Тут в ответе демонстрируется все та же «дурочка» в полный рост и пышным цветом: Ваш вопрос некорректен. У района нет собственных средств массовой информации. ОАО «РТР» — самостоятельная коммерческая структура, работает на основании контрактов, и администрация Советского района не обязана оценивать эффективно работу данного СМИ.

Меня всегда удивляет, как же люди, дающие такие ответы, сами не понимают того, что выглядят по меньшей степени нелепо. Ведь получается, что администрация района напрочь забыла о двух крайне важных обстоятельствах. Первое — то, что ОАО «РТР» на 100 % учреждено администрацией, и по существу данная компания со всеми ее активами принадлежит ей. Поэтому она несет и бремя ответственности за нее и право единоличного управления ее деятельностью. А второе обстоятельство может быть даже важнее первого. Заключая контракт с кем угодно, по какому бы угодно поводу, чиновники обязаны оценивать эффективность использования средств налогоплательщиков. А так получается, что организация «РТР» не наша, сколько людей читает и смотрит ее СМИ, нам неизвестно, но миллионы из бюджета мы ей перечисляем… это ли не бред, Игорь Александрович? 

Ответ думы района… или из песни слова не выбросишь

Напомню, что к данному органу я обращался как депутат с просьбой опубликовать мою статью в районной газете в рамках муниципального заказа, заключенного между ними. Попытаюсь кратко изложить ответ, который я получил: Уважаемый Сергей Владимирович. Действительно, в рамках муниципального контракта вы, как депутат, имеете право публиковаться за счет средств, выделенных для «РТР», но по факту вашего заявления о публикации статьи «Есть ли цензура в «Первой Советской» хотим пояснить следующее. В данной статье содержатся сведения, относящиеся к персональным данным, и если вы их уберете, то мы не против опубликовать вашу статью.

Таким образом мне поставили условие: либо я выброшу часть текста, либо статья в свет не выходит. И снова, как и в случае с администрацией, история под названием «слышим звон, да не знаем, где он». Ни у тех, ни у других специалистов не хватило компетенции понять, что никаких персональных данных в статье не содержится. Но подробно об этом чуть ниже…

Ответный ход директора «РТР»… или «скучно, девочки»

В «РТР», если кто забыл, я также обратился с просьбой напечатать данную статью — хоть за деньги, хоть бесплатно. Причем это мне было предложено на той же встрече у Набатова. Я, как и договаривались, принес статью, передал ее главному редактору и вдобавок написал официальное письмо. Но никакого ответа — ни сразу, ни после, ни в письменном, ни в устном виде от «РТР» так и не последовало. Тем не менее, некоторые действия госпожа Михайленко предприняла. По прошествии некоторого времени мне позвонили из прокуратуры и сообщили, что госпожа Михайленко подала заявление в отношении меня за распространение персональных данных. Видимо, все мои оппоненты пользуются услугами одного и того же малоквалифицированного, но, скорее всего, высокооплачиваемого юриста. Соответственно, меня пригласили в прокуратуру для дачи пояснений, и я с радостью их дал. С радостью, потому как был уверен, что по итогу разбирательства этому хору твердящих одно и то же придется искать другие аргументы. Все так и получилось. Хочу подчеркнуть, что акцент ставился на распространение данных о предположительной зарплате директора, которую я обозначил в рамках 160-200 тысяч рублей. То есть никаких точных сведений о каких-то конкретных персонах речи не было. Соответственно, прокуратура это дело обстоятельно рассмотрела и сделала вывод, полностью поддержав мою точку зрения. Производство по делу было прекращено с мотивировкой: «персональных данных в материале не содержалось».

Из этого всего сами собой напрашиваются два серьезных вывода. Во-первых, раз госпожа Михайленко сделала такое заявление, то данные, приведенные в статье, действительно верные. То есть она их сама подтвердила косвенным образом. Во-вторых, как я и говорил, данное решение прокуратуры полностью выбило почву как у Думы, так и у Администрации района. И теперь я имею возможность повторно предложить опубликовать свою статью в газете «Первая Советская», ведь с юридической точки зрения она полностью чиста. Казалось бы, можно радоваться такому результату, но, смотря на все это, почему-то становится грустно и скучно.

Уточняя свою позицию

Мне совершенно все равно, чья конкретно фамилия кроется за той или иной должностью: Михайленко, Иванов или Петров. Меня интересует эффективности работы и использования бюджетных средств. Чего бы там ни выдумывали бюрократы, трактуя параграфы нормативных актов, но по факту речь идет о бюджетном финансировании СМИ, принадлежащих району! Причем, что интересно, в кулуарах это признается поголовно всеми, а на публике они, извините, валяют дурака. Все согласны, что зарплата в 160-200 тысяч у директора, чье предприятие дышит на ладан, это перебор. Особенно на фоне того, что весь район сейчас в состоянии банкрота. Мы в очередной раз наблюдаем пример нехватки духа и полную управленческую беспомощность, которая не позволяет главе принимать решения. Единственное, на что его хватает, так это на то, чтобы писать ответы, демонстрирующие собственную некомпетентность.

Мне хорошо помнится, что когда И.А. Набатов только пришел к власти, он рьяно критиковал руководство «РТР». Говорил, что СМИ должно быть объективным, и что он наведет порядок. Но, по всей видимости, когда его раз-другой «приласкали», ему это понравилось. Теперь он в этой блаженной неге совершенно забылся, что для того чтобы реально заработать добрые слова и уважение людей, нужно работать. Всего за год наш глава превратился в обычного «князька», который за народные деньги заказывает себе утехи. В очередной раз «РТР» превращают в салон расслабляющего массажа для местной власти. При этом всюду развал. Поговаривают, что вслед за рядом структур из Советского скоро должна переехать в Югорск еще и полиция, а следующим может быть военкомат. А в своих СМИ наш глава просто спаситель мира. Но сдается, что они если и спасают мир, то лишь мир своего достатка и преуспевания.

По началу данная тема для меня была просто одна из многих. Теперь же чувствую, что я разворошил осиное гнездо, но я собираюсь идти до конца. Тем более за это время мне пришлось в очередной раз убедиться, что в борьбе с дармоедством простой народ всецело на моей стороне, и это очень воодушевляет. За это всем большое спасибо!

Сергей Яковкин, 

депутат Думы Советского района

ИА "2 ГОРОДА"