ПРЯМЫМ ТЕКСТОМ. Сергей Яковкин. Странная история про 70 миллионов

Много чего интересного происходит в коридорах власти, но далеко не все становится достоянием общественности. Сухие пресс-релизы не способны передать всей сути, да и мало кому они интересны. Попробуем одну из таких историй поведать, как говорят, прямым текстом.

Погружаясь в тему

История эта началась уже давно. Примерно пару лет назад правительство округа выделило Советскому району 17 млн рублей на ремонт и реконструкцию нового помещения для МФЦ. Предполагалось, что местная власть должна найти подходящие площади и с учетом современных требований переместить туда многофункциональный центр.  

Не будем углубляться в причины, почему так произошло, но к моменту прихода новой администрации этот вопрос оказался так и не решенным. Игорь Набатов и его команда поначалу было предпринял попытки найти подходящие квадратные метры. К этой проблеме также были подключены общественники и прочие активные граждане. Но все уперлось в отсутствие средств в бюджете, а означенные 17 млн использовать на покупку помещения округ не позволил, только на ремонт. Казалось, что в очередной раз вопрос будет подвешен в воздухе на продолжительное время…

Неожиданный поворот

Но вдруг в конце сентября появляется информация, что вопрос решен! Под МФЦ приобретается здание всем известного торгового центра «Восток». Но что больше всего удивило посвященных в тему людей, цена вопроса — 55 млн рублей. Как? Откуда? Почему именно «Восток»? А не лучше бы построить на эти деньги новое, красивое, удобное здание в центре города? Заодно можно снести хотя бы один из многочисленных бараков. Общей суммы ассигнований около 70 млн рублей явно должно хватить, чтобы украсить город новостройкой!

Но дальше — больше. По ходу дела случайно выяснилось, что за значительно меньшие деньги, а именно 35 млн, предлагалось другое всем известное строение — супермаркет «Гранд». Он и дешевле, и больше в два раза, и, на первый взгляд, выглядит гораздо привлекательнее. Однако по непонятным причинам предложение о его продаже чиновники даже не стали рассматривать. Почему?

Не вашего ума дело!

И вот с этими вопросами к первому заместителю главы района Александру Кулагину идет член Общественной палаты Югры и председатель районного общественного Совета Сергей Таньшин. Глава района на тот момент отсутствовал. Долгий и пространный ответ чиновника в кратком пересказе выглядел примерно так: «Про Гранд… ну как-то не сложилось! А вообще не лезьте сюда, это не вашего ума дело, деньги все равно не наши, а Тюменские!». Оказывается, что финансы выделены областью по программе «Сотрудничество», а раз так, то, видимо, не так и важно, на что они уйдут.

Разумеется, такой ответ не мог удовлетворить. Мы даже допустили, что Сергей Владимирович не так понял Александра Терентьевича. Посовещавшись, на следующий день в качестве делегата к первому заму отправили меня, вашего покорного слугу. Разговор прошел уже в более спокойной обстановке, но смысл его свелся все к тому же: вам что, делать нечего, за чужие деньги переживаете?

Благо со времен противостояния с прошлой районной властью навыки писать письма не потерялись, и в этот же день родилось обращение. Было решено направить его сразу в правительство округа, в прокуратуру и региональным депутатам.

Но возникла небольшая заминка. Это что же получается, мы сами вместо прежних казнокрадов рекомендовали Набатова и компанию, а теперь на них же и жалуемся? Согласитесь, есть некоторое чувство неловкости в такой ситуации. И чтобы еще раз перестраховаться, было решено на следующий день заявиться к Кулагину уже целой делегацией, а потом уже думать, отправлять письма или нет.

Сказано — сделано! На этот раз, видимо, увидев такую ораву, Александр Терентьевич был уже более сговорчив и пообещал обратить более пристальное внимание на этот вопрос. Тем не менее после встречи ощущения оставались противоречивые. На фоне информации, что сделка вот-вот произойдет, было опасение, что сейчас затянут время, а потом будет поздно. В результате было принято соломоново решение: письма не отправлять, но в правительство округа о ситуации сообщить...

Этюды от лукавого

То ли потому что Советский район на особом контроле, то ли по каким другим причинам, но реакция была моментальной. Нужные импульсы по вертикали власти были посланы тут же. Кроме того на уровне губернатора было предписано главе района и прочим лицам «обеспечить одобрение общественностью сделки по приобретению здания для МФЦ». В силу этого вопрос был передан на рассмотрение районного общественного совета. 

Заседание Совета состоялось 29 сентября. К этому времени и наша инициативная группа и представители МФЦ, ну очень лоббирующие «Восток», и глава района со своей свитой уже побывали в «Гранде». В процессе осмотра выяснилось, что нынешнее состояние этого внешне красивого объекта не самое лучшее. Это, собственно, и стало главной темой обсуждения на заседании общественного совета. Директор МФЦ Инна Трошина и руководство района убеждали присутствующих в том, что «Восток» — самое лучшее из того, что есть. Никакие доводы о его местоположении, о безбарьерной среде, о том, что первый этаж там — это полуподвал, о стоимости и о многом другом не были услышаны. Зато на «Гранд» были спущены все собаки, вплоть до откровенного лукавства. Например, что его ежемесячное содержание в 10 раз больше, чем у «Востока», хотя потом выяснилось, что всего в два раза, соразмерно площади. Еще утверждалось, что такое большое здание не нужно, потому что по закону рядом с МФЦ кого попало селить нельзя, поэтому оно будет пустовать. При этом оказалось, что в «Востоке» представители администрации района даже и не побывали. Так как многие члены Совета тоже не представляли, о чем идет речь, было решено буквально завтра сделать совместный выезд на оба объекта.

Как и планировалось, на следующий день оба здания были осмотрены. С «Грандом» оказалось все проще, все его достоинства и недостатки, как говорится, были на ладони.

С «Востоком» же, наоборот, все задрапировано, заклеено, замазано, но там, куда удалось заглянуть, вопросов возникало не меньше. Предварительный вывод рабочей группы: исходя из состояния и того и другого здания, для принятия решения необходимо проведение строительной экспертизы.

И все бы ничего, но руководитель МФЦ еще напористей стала утверждать, что на экспертизу нужно время, а его-то как раз и нет. И вообще Инна Александровна утверждала, что если мы немедленно не купим «Восток», у нас заберут деньги и никогда больше не дадут. Оставалось либо рукой махнуть, либо садиться и ехать в правительство округа, выяснять, просить, требовать продления сроков для приобретения… поехали.  

Разговор о странностях

К региональным чиновникам нас заявилось трое: я, уже упомянутый Сергей Таньшин и Олег Насактынов, заместитель главы района по экономразвитию. Как выяснилось, действительно имеются некоторые сложности, но в целом все решаемо. Главное, чтобы глава и его команда сами четко понимали, чего они хотят. Можно спокойно произвести поиск помещений, сделать, если это необходимо, экспертизы и оформить сделку без суеты. И более того, выяснилось, что для МФЦ не требуются те огромные площади (1500 кв. м.), о которых заявила его директор, а вполне достаточно и 600-800 кв. м. И еще: никаких суперограничений по тому, кто может соседствовать с МФЦ, не существует. А самое главное, что администрация может купить любое здание под необходимые нужды по программе «Сотрудничество», нужно лишь оперативно, грамотно и убедительно это обосновать. То есть возможность расселить хоть один из бараков, занятых муниципальными структурами, например, Ленина, 10 (пока он не сгорел или не развалился), действительно есть. И вообще из разговора с представителями правительства было видно, что они посчитали действия руководства Советского МФЦ, да и района несколько странными.

Ну наконец-то!

По возвращению из окружной столицы все это было доложено на оперативном заседании рабочей группы. И тут наконец-то было решено сделать то, что надо было сделать с самого начала, еще несколько недель назад. То, после чего и вопросов бы никаких не было. А именно провести мониторинг всех так или иначе подходящих помещений и, связавшись с их владельцами, обсудить возможность продажи. Ну а потом объективно и прозрачно отобрать лучшее из имеющегося, и только после этого перейти к дальнейшим процедурам. Казалось бы, все элементарно, но совершенно непонятно, почему путь к этому решению шел через десятки собраний, советов, споров, переговоров?

Надо сказать, приятно удивило то, что анализ рынка недвижимости работники администрации провели быстро и даже качественно. На суд общественного совета были представлены целых десять вариантов. Из них отобрали четыре наиболее подходящих. С ними то чиновникам и было рекомендовано работать дальше. Разумеется, теперь это все должно быть под приглядом общественности, ибо доверия к первым лицам района после этих хождений по мукам сильно поубавилось.  

Что больше всего разочаровывает в наших новых руководителях, это не только их детская беспомощность при решении важных вопросов, но и детская обидчивость, когда им указывают на ошибки. Например, когда главе района общественники сказали, что они свою работу сделали, и теперь его очередь, в ответ вместо «спасибо» услышали: «Вы не работу сделали, а нам работы наделали». А когда попросили уточнить, неужели это оценка их участия, Игорь Александрович спокойно ответил: «Да, это моя оценка!». Получается, что по мнению главы, лучше бы по-тихому были спущены эти 70 млн рублей на что попало? Ничего это не напоминает из недавнего прошлого района? Не в результате ли такого же подхода муниципалитет сейчас сидит в луже?

Подводя итоги

Вот очень краткий и сжатый пересказ этой истории. Судя по всему, она еще будет иметь продолжение. Вопросов, которые она породила, остается масса. Что это было? Элементы коррупции или банальная управленческая безграмотность? А может и то и другое? Новая команда просто еще не вошла в рабочее русло или она и не способна качественно принимать серьезные решения? Почему вместо того чтобы взаимодействовать с теми, кто помогает, выстраиваются барьеры? А может правы противники Игоря Набатова, что после двух сроков в качестве главы маленького поселка он просто не в состоянии вырасти до главы всего района? Вдруг и в самом деле профессиональные деформации не позволяют ему переключиться на иной масштаб, уровень и ритм управления.

Огорчает даже не то, что человек что-то не умеет (такое бывает с каждым) а то, что при этом он и учиться не желает. Сделав ошибку, правильнее поблагодарить тех, кто помог избежать более серьезных последствий, а не горделиво продолжать шествовать в дебри. А ведь данная история, к сожалению, уже далеко не единственная. 

Уже почти полгода как команда Набатова у власти. Пора уже не только в кулуарах, но и публично, прямым текстом задавать им накопившиеся вопросы. И хорошо бы таким же образом услышать ответы на них… Вы согласны, Игорь Александрович?

ИА «2 ГОРОДА»