СЕРГЕЙ ЯКОВКИН. Ну и ну! В «Единой России» бунт?!

Здравствуйте! На просторах интернета вновь ваш депутат Сергей Яковкин. В очередной раз поделюсь своими наблюдениями о происходящем. На днях состоялось совместное заседание комиссий в Думе Советского района. Повестка была очень обширная, я расскажу лишь о паре вопросов, на мой взгляд, самых важных.

О как! Депутаты вдруг стали депутатами?!

Первый вопрос, о котором хотелось бы поведать, касался изменения порядка избрания главы района. Если кто забыл, напомню: глава нынче избирается не прямым голосованием жителей, а кривым — через процедуру, называемую конкурсом. На этом конкурсе некая комиссия отбирает не менее двух кандидатов и представляет их депутатам, которые должны выбрать одного единственного. Порядок избрания был такой: чтобы глава был избран, за него должны были проголосовать 2/3, то есть 10 из 15 депутатов. Сейчас внезапно пришел некий формуляр из округа, и было предложено это количество уменьшить до восьми. То есть для избрания главы достаточно восьми преданных депутатов. Очевидно, данное нововведение призвано упростить процедуру и сделать назначение главы более удобным для власти. Власть решила подстраховаться на случай, если позиции «Единой России» пошатнутся, и ее членов в думе станет меньше. Сегодня от «Единой России» у нас ровно десять депутатов, а в случае, если их вдруг станет меньше, «Единая Россия» может утратить право единолично назначать главу.

Я как депутат, который всегда критически относится к изменениям такого плана, был настроен повоевать за недопущение данного изменения. Мои доводы на этот счет сводились к тому, что, во-первых, нельзя обесценивать вес главы района. Если мы будем уменьшать данный ценз, то и значительность, легитимность главы снизится. Во-вторых, обесценивается роль депутатов, потому что за каждым из них стоят тысячи избирателей, которые его избрали. Мало того, что лишили жителей права напрямую выбирать главу, так и возможность опосредовано влиять на этот процесс тоже хотят урезать. Люди и сейчас говорят, что главу избирает небольшая кучка людей, а тут что будет? Кучка станет еще меньше? И в-третьих, если и упрощать процедуру назначения главы, то давайте упростим и процедуру его снятия, которая сейчас выглядит просто невозможной.

Однако только я нацелился спорить с коллегами и убеждать их, как вдруг выяснилось, что в этом нет никакой необходимости. На пятом году своих полномочий многие из них вдруг прозрели. Я был сильно удивлен позиции единороссов, они в категорической форме пошли поперек предложения сверху и настаивали на том, что нужно сохранить 2/3 голосов. Было предложено высказаться каждому депутату. И никто не промолчал, каждый открыто высказал свое мнение. Ни один депутат не поддержал данную инициативу. Кто-то даже сказал, что количество голосов нужно увеличить до 3/4, чтобы главу избирали практически единогласно, чтобы не было никаких сомнений в его легитимности. Был приведен пример выборов в город, когда в силу низкой явки главу по итогу избрали всего 15 % от всего числа избирателей. К таким выборам всегда возникают вопросы о легитимности.

Одним словом, меня очень порадовала позиция моих коллег, потому что практически единогласно было принято решение сохранить число голосов для избрания главы района в количестве десяти. Скажу честно, это тот редкий случай, когда депутаты от «Единой России» вели себя как депутаты, а не как марионетки. Я считаю, что так должно проходить каждое заседание. Но посмотрим, что будет на пленарном заседании думы, которое состоится в ближайшее время. Нам известно множество историй по оперативному переобуванию представителей партии власти.

Кесарю — кесарево, а слесарю — слесарево?

Еще один любопытный вопрос, о котором мне хотелось бы рассказать, — о порядке назначения выплат лицам, замещающим муниципальные должности. Скажу сразу, речь идет не о простых муниципальных служащих, а особой касте людей, которых у нас всего пять: глава района, председатель думы и еще несколько человек. Как это часто бывает в таких случаях, этот вопрос был преподнесен как чисто технический. Якобы законодательство предусматривает какие-то изменения, в соответствие с которыми нужно привести в порядок данное положение.

Раньше предполагалось, что дума должна утверждать каждую индексацию зарплаты данным должностям. Учитывая, что зарплаты у них и без того исчисляются многими сотнями тысяч, в думе то и дело возникала полемика. И вот появилось предложение сделать эту индексацию автоматической, то есть без утверждения кем бы то ни было. Хорошо работаешь или плохо — зарплата растет сама по себе.

Данный проект по началу не вызвал никакого оживления в зале. Однако только я собрался задать вопрос, как меня снова опередили, и снова представители «Единой России» — на этот раз депутат Вотинова. Она привела в пример работников МУП «СТВК», которые уже несколько лет вообще не получали эту индексацию, и руководство считает, что это правильно. Почему? Потому что у предприятия якобы плохи дела, и индексация им не положена. Тогда сотрудники организовались и пошли в суд. Суд пока не вынес своего вердикта, но то, что индексацию сделать обяжут, это точно, вопрос только, в каком размере. То есть для того чтобы доказать, что индексация должна быть, работникам «СТВК» приходится судиться, а для себя власть хочет это сделать в автоматическом режиме.

Я поддержал коллегу и достаточно эмоционально спросил коллег-депутатов: чем работники МУП «СТВК» отличаются от этих представителей власти? Кроме, разумеется, того, что у работяг зарплата несопоставимо меньше. К слову, итоговую цифру зарплаты главы района сейчас засекретили, даже от депутатов, и нам приходится только гадать, составляет она 700 тысяч в месяц или уже превысила 800. Кесарю — кесарево, а слесарю — слесарево! Не это ли называется дискриминацией?

Раз эти должности подконтрольны думе района, все вопросы по зарплате и установлении оклада должны проходить через депутатов. Если глава работает плохо, то какое может быть увеличение зарплаты? На мой вопрос в зале воцарилась гробовая тишина. Дать ответ никто не решился, но, судя по голосованию, проект был принят. Пока эти два вопроса прошли только на комиссии, на предстоящем заседании думы они будут решаться окончательно.

Выводы

Мои ожидания такие: сейчас с депутатами от ЕР, которые показали свое вольнодумство по первому вопросу, проведут определенные беседы, намекнут на то, что можно лишиться работы. А в Югорск все не поместятся, там и так навалом «беженцев» из Советского. К тому же я еще сильно удивлюсь, если на заседании думы никто из вольнодумцев не поменяет свою точку зрения. К сожалению, такова система власти у нас в стране. Но меня как депутата и просто гражданина очень радуют моменты, когда я вижу в думе людей, способных самостоятельно выражать свою точку зрения. В общем-то, это именно то, чего я всегда и добиваюсь!

Эти два вопроса наглядно показывают, что власть хочет все уютнее и теплее дремать в своих креслах, не отвлекаясь на народ, исключить все неприятные процедуры или хотя бы перевести их в автоматический режим. Возможно, следующим шагом будут и автоматические выборы главы.

Я же считаю, что если и рассматривать вопрос об упрощении процедуры повышения зарплаты и назначения главы, то вместе с упрощением процедуры удержания зарплаты и отзыва главы. А вы как думаете?

Всем спасибо за внимание! Как всегда, с вами был ваш депутат Сергей Яковкин.