​ИНТЕРВЬЮ. Артем Аминов: «Зачем просто сидеть и смотреть, когда есть возможность работать?»

После прошедших выборов в провинциальном городке Советском случился небольшой фурор, отголоски которого встречаются до сих пор. Вызван он был тем, что один из новоизбранных депутатов городского совета тут же сложил свои полномочия и якобы покинул город за лучшей долей. «Предатель, видеть тебя не хотим», — раздалось ему вслед от его вчерашних избирателей. Мы решили встретиться с «беглецом», чтобы высказать все ему в лицо, ну и, разумеется, выслушать и его точку зрения. Удивительно, но ехать для этого в дальние дали не пришлось. Итак, сегодня наш собеседник — депутат Думы ХМАО-Югры Артем Меннеахатович Аминов.

- Артем Меннеахатович, после прошедших выборов вы, пожалуй, возглавили топ людей, вызвавших наибольшие эмоции. Надо признаться, не все эмоции были, мягко говоря, позитивными и комплиментарными. Поэтому для начала зачитаю пару типичных комментариев, которые оставляли люди у нас на портале:

«Очень жаль, что А. Аминов так поступил со своими избирателями. Сделал себе трамплин через мандат депутатов в окружной парламент и предал своих избирателей».

«Не разбираюсь я: депутаты, мандаты и т.д. Поговорили с человеком, и как человек он мне понравился. Голосовал за него. А он, получается, отказался от наших голосов. Получается, предатель? Не хочу больше видеть этого человека».

Что бы вы на это сказали?

- Во-первых, хочется выразить огромную благодарность тем людям, которые за меня проголосовали. На главу меня поддержало 1111 человек, в депутатский корпус — 722 человека. Я никого не предавал. Напомню, что замещалось 20 мандатов, и 20 кандидатов в депутаты от партии КПРФ были выставлены. Были представлены все слои населения: действующие участники СВО, многодетные родители, семьи опекунов, спортсмены, учителя, юристы, экономисты, строители, электрики и т.д. Я не согласен с тем, что я использовал данные выборы как трамплин. До последнего времени я был помощником депутата окружной думы Алексея Савинцева, встречался с избирателями, обрабатывал обращения граждан. И теперь я тоже никуда не уехал, а нахожусь в том же офисе КПРФ — в г. Советский, на ул. Гастелло, 35. К сожалению, люди не хотят разбираться в деталях, а они очень важны. Нет никакой связи между тем, что я избирался в городской совет, а оказался в окружном парламенте. Если бы я вообще никуда не избирался, все равно было бы так. Потому что так сложились обстоятельства.

- Ну и как они сложились? Можно поподробнее?

- Да, процедура замещения мандата окружного депутата была следующая. Один из депутатов, который представлял нашу партию в думе, был недавно исключен из ее состава. Он написал заявление о сложении полномочий незадолго до того, как были объявлены выборы в Советском на должности главы и депутатов. Процедура замещения освободившегося мандата сложная. Это происходит через ЦК КПРФ в Москве, согласований очень много. Я в этом не участвовал, я и моя команда работали на результат здесь в г. Советский. Были настроены на то, что народ нам доверит управлять городом, и мы будем работать здесь.

Я читал комментарии о том, что, если бы меня выбрали главой, я все равно сложил бы полномочия и ушел. Скажу однозначно: не сложил бы. Если ставить на чаши весов должности депутата окружной думы и главы города, я бы точно выбрал должность главы. Потому что возможность главы влиять на жизнь города гораздо больше. Мы шли с программой о том, чтобы город стал самостоятельной единицей органов местного самоуправления, а не как сейчас. Сейчас ключевые полномочия все переданы. Остались два ключевых полномочия: содержание дорог и кладбища, остальные все переданы в район. Бюджет в 600 млн на 32 тысячи населения никого не устраивает. У наших соседей — города Югорска — население 35 тысяч, а бюджет — несколько миллиардов.

- Тут надо внести ясность. Нельзя сравнивать, потому что в Югорске масса полномочий, соответственно, и средства на это находятся в мэрии города. А в Советском выполняются районом.

- Хорошая ремарка, но о том и речь. Мы считаем, что все переданные в район полномочия (заодно и средства на их исполнение) нужно вернуть на уровень города. Советский мог бы стать такой же самостоятельной единицей, как соседний Югорск, с теми же полномочиями и суммами. Город развивался бы по другой спирали, и все денежные средства оставались бы в нем. Этого можно было бы добиваться, если: я стал главой города или в Совете депутатов оказалось большинство наших представителей. Но в совет депутатов было избрано всего два человека, то есть два депутата от КПРФ против 18 от «Единой России». В такой ситуации нет никакой возможности влиять на решения совета, а просто сидеть и смотреть, как «Единая Россия» делает все, что ей вздумается. Зачем просто сидеть и смотреть, когда есть возможность работать?

- А если бы ваша партия забрала, например, половину мест в совете, вы бы ушли в округ?

- Конечно же нет. Вот это уже было бы неким предательством. Если бы у нас было значительное число мандатов, я бы остался и работал в совете, потому что в 2026 году у нас большие выборы, в том числе в Думу Советского района. Мы уже понимаем, что город все-таки «сольют», и будет муниципальный Советский округ. Сейчас задача нашей партии заключается в том, чтобы выйти на выборы в Думу Советского района и работать на развитие района — по-другому, не так, как сейчас. Один пример. В прошлом году нам были выделены более 150 млн рублей на сферу ЖКХ — замену сетей. Советский район, единственный муниципалитет из 22-х, который, отыграв конкурс без каких-либо жалоб в ФАС, отменил аукцион и вернул денежные средства в округ, не осуществив ремонт сетей. В округе от такого качества муниципального управления взялись за голову.

- Артем Меннеахатович, но ведь ситуация с потерявшим мандат депутатом произошла еще в начале лета.

- Да. Он написал заявление, и стало известно, что кому-то нужно прийти на его место. Но еще раз говорю: решение принимаем не мы, а Центральный Комитет КПРФ в г. Москва. Центральному Комитету партии представили список, из которого Москва выбирала кандидата на усмотрение руководящего органа партии.

- А на решение ваших московских вождей не могло повлиять то, что вы избрались депутатом города? Это ведь тоже некий показатель кандидата?

- Я за старших товарищей говорить не могу, потому что просто не посвящен в процесс принятия данного решения.

- Некоторые еще считают не очень верным, что вы баллотировались сразу и на главу города и на депутата.

- По закону это не запрещено, да и с моральной точки зрения я здесь не вижу ничего криминального. К тому же в прежние времена ряд других кандидатов поступали так же.

- Давайте еще раз коснемся того человека, который выронил мандат, подобранный вами. Напомним, что это произошло после скандала: Халид Таги-заде заявил, что Ханты-Мансийский округ — исторически часть Сибирского ханства и является родиной узбеков. А как вы относитесь к этому высказыванию? В этом заявлении есть что-то криминальное?

- Провокационный вопрос.

- Почему бы и нет?

- Словам депутата дали юридическую оценку надзорные органы. Я комментировать действия надзорных органов не буду. Состава преступления для уголовного преследования в его действиях не нашли, но думская комиссия по этике привлекла его к дисциплинарной ответственности.

- То есть вы не согласны со словами депутата?

- Не согласен.

- Еще раз уточним, что некоторые считают, будто вы, получив мандат, все бросили и уехали в Ханты-Мансийск. Это не так?

- Я никуда не переезжал, живу и работаю в Советском. Ровно так же, как другие депутаты Думы Югры: Алексей Савинцев и Василий Жуков, которые тоже находятся на постоянном месте жительства в городе Советском, ходят по его улицам, решают вопросы. Суть нашей работы как депутатов в том, что мы время от времени должны участвовать в заседаниях комитетов, в заседании работы думы. На эти мероприятия мы выезжаем в Ханты-Мансийск. Ну, разве что Алексей Владимирович, в отличие от нас (учитывая, что он первый секретарь регионального комитета партии), имеет более обширную зону ответственности и работает на других территориях. А я работаю здесь, в офисе на улице Гастелло, д. 35, принимаю жителей по всем вопросам.

- А глав принимаете? Недавно у нас было интервью с главой города Александром Кулагиным, и он не очень комплементарно отозвался о работе ваших коллег. Но при этом сказал, что надеется на сотрудничество с вами.

- Как раз на прошлой неделе у нас была встреча с главой города, которая длилась более часа. Мы поздравили друг друга с избранием и провели рабочую встречу по ряду вопросов, которые муниципалитет не может решить самостоятельно. Договорились, что подобные встречи будем проводить систематически. Также обсудили с Александром Терентьевичем ряд других серьезных вопросов, касающихся благоустройства, дорог. Будучи кандидатом на должность главы, я обошел весь город и собрал наказы. Сейчас они формируются в один большой документ, который будет передан действующей власти. Обещаю, что буду содействовать развитию нашей территории. Не важно, кто стал главой, я считаю, что мы должны работать вместе, на благо жителей. Я за свой город, потому что я здесь живу, у меня здесь учатся дети, живет мама, похоронен папа. Я никуда не уехал и уезжать не собираюсь.

- Давайте сравним возможности депутата городского совета и депутата окружной думы. Есть ощущение, что у городского функционал вообще примерно никакой, тем более если он принадлежит малозначительной фракции.

- Отчасти да. У депутата думы Югры функционал гораздо шире, он взаимодействует с органами исполнительной власти правительства округа, так же у депутата окружной думы имеется депутатский фонд — так называемые виртуальные деньги, которые могут быть предоставлены муниципалитетам для реализации их потребностей. В квартал это 2 млн рублей. Мы обрабатываем запросы с муниципальных учреждений, собираем документы о потребности о том, куда нужно потратить эти деньги, и предоставляем их в аппарат думы. Они подготавливают большой сводный документ и после принятия решения о выделении денежных средств на думе передают его в департамент финансов. Это целевые средства. Например, садику «Ромашка» — 150 тысяч рублей на покупку шкафчиков, и эти деньги идут только на покупку шкафчиков. Это финансовая составляющая. Что касается депутатского корпуса, в силу того, что у нас в окружном парламенте 38 депутатов на 1 млн 150 избирателей, депутат имеет огромный вес. Мы представляем оппозиционную партию. Нас сейчас и правительство начало слышать и новая команда нового губернатора, у нас очень хороший диалог. На вопросы, которые мы обозначаем, обращают внимание, закладывают финансирование. Уже сдвинули много вопросов с мертвой точки.

- Артем Меннеахатович, вы только что стали депутатом, а вот ваши коллеги работают уже более четырех лет. Какую пользу они принесли? Приведите какой-нибудь конкретный пример из последних.

- Что касается Советского, вы сами видите проблему со школами. Пятая школа должна была быть построена к 1 сентября 2022 года, но главы правящей партии не могли решить, кто же будет заниматься строительством, и уже выделенное финансирование ушло в другой муниципалитет — Сургут. В связи с этим программные мероприятия сдвинулись до 2030 года. Руководитель фракции Савинцев совместно с Жуковым на встречах с губернатором и правительством неоднократно говорили об этом. В итоге мы отстояли этот вопрос, и реализация этого проекта перенесена на более ранний срок. Сейчас проходят проектно-изыскательские работы, и уже в 2026 году начнется строительство. Сумма проекта — порядка 3,3 млрд рублей.

- А я слышал от единороссов, что это их заслуга.

- Они не ездят в правительство и не добиваются того, что нужно их территории. С моей точки зрения, выгодно, чтобы в органах власти были оппозиционные лидеры.

- Почему не ездят? Поговаривают, что глава района больше времени проводит вне Советского: либо дома в Югорске, либо в Ханты-Мансийске и далее по списку. На основании чего вы так считаете?

- Наши главы зачастую ездят туда с большими красивыми альбомами, какие были и на выборах. Жители ведь тоже видели эти альбомы. В них написано, что за пятилетку сделана куча дел, но органы местного самоуправления к этому не то что копейки, даже руки не приложили. К примеру, дорогу на ЛДК, которой хвастается правящая партия (и почему-то поместила ее в альбом), строил Югорский лесопромышленный холдинг на свои личные средства. Большое спасибо за это Юрию Геннадьевичу Краеву — отличному хозяйственнику и отличному человеку. И таких моментов множество. У администрации Советского района мощный админресурс, только вот направлен он на что угодно, но никак не на улучшение жизни наших жителей.

- Ну, хорошо. Есть два больных вопроса, давно застаревших, которые никто не может сдвинуть. Первый — о мечте города, длящейся десятилетиями, — современном центре культуры. Второй — о завершении реконструкции больницы, строительстве родильного отделения. Почему эти вопросы зависли? Какова вероятность, что вы втроем сейчас их сдвинете?

- Под лежачий камень вода не течет, поэтому эти вопросы постоянно планомерно поднимаются. О том, почему не строится новый Дом культуры. Наша территория находится в «красной зоне», она постоянно срывает сроки сдачи капитальных объектов, которые входят в ряд региональных и федеральных программ. В частности, шикарный проект, который был реализован с отставанием почти в два года — озерный парк «Картопья». Это гордость главы района, но нужно было сдать парк в срок, потому что это федеральная программа. Из-за этой проволочки пострадала не только наша территория, но и весь округ. Я знаю, что действующая на то время губернатор Комарова выезжала в Москву для решения этого вопроса и отстояла округ, а вот Советский район в глазах правительства округа попал в «красную зону» по срыву сроков сдачи объектов, тем самым и по финансированию на эти цели.

Второй «больной» объект в нашем районе — это Дом культуры «Авангард» в Алябьевском. По которому до сих пор идут судебные тяжбы.

Ремонт четвертой школы в Советском и первой школы в Пионерском, согласно контракту, должны были сдать еще в конце апреля. Потом срок передвинули на 1 июля, затем — на 30 октября. На 48 заседании думы, на котором я присутствовал уже в качестве депутата окружной думы, Азат Ислаев, заместитель губернатора, сказал: «Есть основания полагать, что к концу ноября все работы должны быть завершены». Возникают постоянные проблемы с подрядчиками, которых определяет муниципалитет.

- Ладно, вопрос, касающийся Дома культуры, получен. А что скажете насчет реконструкции больницы? Там ведь уже район уже ни при чем.

- Да, на сегодня этот объект передан в ведение окружного УКСа (управление капитального строительства). Сейчас изыскивается финансовое обеспечение. По нему был проведен ряд экспертиз, в данный момент не могут решить, что сделать с этим объектом: или разбирать его полностью или переделывать под другие задачи. Сейчас вы обозначили этот вопрос, а я как новый депутат обязуюсь выяснить информацию и дать ответ.

- А какой еще толк от вас, например, в масштабах округа?

- В прошлом году Департамент социального развития округа инициировал несколько замечательных законов, касающихся социального обеспечения населения. Но был и такой, согласно которому у родителей-опекунов урезали выплаты. Это очень сильно отразилось на всем институте опекунских семей на всей территории ХМАО-Югры, а ведь ранее было все по-иному, о чем говорил и Алексей Савинцев, который сказал: «Мы гордимся тем, что на территории Ханты-Мансийского автономного округа нет детских домов». То есть институт опекунства был развит настолько, что всех детей забрали в семьи. Это прекрасно. Но законопроект, который «протащили» в прошлом году, подкосил этот институт. Директор Департамента после этого уволился. Но мы до сих пор ведем работу, чтобы семьи опекунов получали денежное вознаграждение на всех членов семьи и детей.

- Можете перечислить по пунктам самые значимые моменты, которые сейчас отстаивают ваши депутаты?

- Мы добиваемся прямых выборов глав районов и городских округов. Мы являемся противниками идущей сейчас муниципальной реформы, которая лишает поселения органов местного уровня. Сейчас по стране проходит народный референдум, он инициирован нашей партией. Наш председатель ЦК КПРФ Геннадий Андреевич Зюганов анонсировал его на февральском пленарном заседании Государственной Думы. В референдуме есть блок федеральных вопросов и местных:

- об установлении предельной максимальной торговой наценки на продовольственные товары первой необходимости и лекарственные средства в размере не более 10%;

- о национализации объектов коммунального хозяйства в целях наведения порядка в сфере ЖКХ и ограничения роста тарифов;

- о возвращении возраста, достижение которого дает право на назначение страховой пенсии по старости: для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет;

- «О детях войны», устанавливающего социальные льготы для граждан России, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года;

- об отмене грабительских тарифов на электроэнергию.

Также мы выходим с инициативами о том, чтобы приняли избирательный кодекс. Отменили дистанционное электронное и трехдневное голосование.

- А почему вам не нравится трехдневное голосование? Для людей же удобно?

- С 8:00 до 20:00 наши наблюдатели полностью контролируют и список избирателей и урны. После 20:00 все документы остаются вне зоны контроля наблюдателей. Что там может происходить, знает только бог и «Единая Россия».

- А почему вы против муниципальной реформы? Некоторые говорят, что правильно и делают — надо разогнать половину этих чиновников.

- Если мы это сделаем, то все вопросы будут полностью переадресованы руководителям муниципальных районов и городских округов, которых, кстати, жители сейчас даже не выбирают. На этих должностях порой сидят люди, которых мы вообще не знаем. Возьмите главу Советского района, который приехал с другой территории. У нас что, нет достойных людей, которые здесь живут, работают и знают людей, с которыми можно работать? Основная мотивация муниципальной реформы - улучшить управляемость на территориях поселений. Но фактически происходит уничтожение местного самоуправления в территориях; вся муниципальная власть фактически перестает быть зависимой от мнения народа, а по сути народная власть заменяется властью чиновников; существенный недостаток в том, что глава муниципального округа фактически назначается округом, так как наиболее реальных оппозиционных кандидатов конкурсная комиссия просто не допустит к выборам. Выбирать будут тоже только депутаты по итогам конкурсной процедуры, поэтому сами выборы превращаются в фарс. Мнение граждан больше никого не интересует.

- Но эта система на некоторых территориях уже действует, например, в Свердловской области, Пермском крае. Вы знаете, к чему это привело там?

- Это привело к тому, что народ не может добиться ничего от слова совсем. Чем выше или дальше сидит администрация, тем чаще от нее приходят одни отписки.

- Кстати, недавно даже Путин вроде как выразил сомнение, что данная реформа правильная, учитывая, что у нас некоторые райцентры находятся на расстоянии 500 км.

- Да, после выборов президент встречался с руководителями фракций, там был Геннадий Андреевич Зюганов, и они говорили на эту тему.

- Путин, кажется, даже был удивлен, когда речь зашла за эту реформу. А что, президент действительно мог не знать об этом? Уже столько лет идет процесс, а он не в курсе?

- Хороший вопрос. Отвечу на примере нашего муниципалитета. На одном из парламентских часов отчитывался директор департамента округа. Я задал вопрос: почему в городе Советском в летний период отсутствует горячая вода? Он говорит: «Быть такого не может!» Думаю, органы власти преподносят в правительство совсем другую информацию. На мой взгляд, не исключено, что со всех субъектов РФ идут искаженные данные, по которым в стране все просто великолепно. Для того и нужна оппозиция — чтобы доводить объективную точку зрения.

- Артем Меннеахатович, вот вы все за народ бьетесь, а почему тогда, как некоторые небезосновательно считают, КПРФ «пролетела» на этих выборах? Почему народ не поддержал?

- Я не скажу, что она «пролетела», просто избиратель не пришел. Возьмем Советский район, где в этом году было не так много выборов. Власть просто сушила явку. 10 % избирателей прошли за десятидневное досрочное голосование, а в день голосования пришли 20,5 %.

- Ну и почему явка такая маленькая?

- Народ перестает верить.

- И вам тоже?

- Всем.

- Вы же ходили по дворам, общались глаза в глаза, почему не убедили людей прийти?

- Сейчас проводится глубокий анализ, мы пытаемся понять, почему так получилось. Когда явка более 35-40 %, результаты совсем другие.

- Другими словами, тот самый ядерный электорат партии власти организовали явку 20 %. А те, кто были настроены оппозиционно, либо вообще не пришли, либо были раздроблены по другим кандидатам, которые порой тоже были явно аффилированы с партией власти.

- Совершенно верно. У некоторых из них даже помощники и пиарщики одни и те же, они даже дислоцируются в тех же помещениях, что и партия власти.

- Но, объективно говоря, ваша партия тоже сейчас не очень блещет. Мы помним времена, когда она была яркой, бойкой, заметной. Были пикеты, митинги, резолюции, открытые письма.

- Чтобы в наше время согласовать митинг или пикет, нужно пройти семь кругов ада. У нас есть определенные места для митингов, согласованные с администрациями. Причем места эти находятся на окраинах, что удобно для правящей партии. Чем больше народу будет ходить на выборы, тем лучше и демократичнее будет этот процесс. Мы должны показывать то волеизъявление, которое есть на самом деле. При этом многие люди сейчас запуганы. Нам люди говорят: вы все классно написали в статьях, но мы лайкать не будем, потому что нас контролируют и могут привлечь за это к ответственности. Люди реально боятся потерять работу, должность. Когда мы зовем прийти и проголосовать, многие боятся, потому как думают, что начальство может проверить, за кого они проголосовали. Это политическая неграмотность.

- Артем Меннеахатович, один из критериев популярности политика и его политической силы — это то количество людей, которые знают его телефон или телефон политической организации, в которой он работает. Ваш телефон многие знают?

- Мой телефон есть в открытом доступе на сайте думы. Это не служебный телефон, а мой личный. Я беседую с населением открыто. Наш офис постоянно открыт, мы всегда готовы выслушать и помочь. По ряду вопросов мы работаем не через местные администрации, а через окружные структуры. Потому что на местах зачастую эти вопросы не сдвигаются совсем.

- Вы сказали, что пообщались с Кулагиным и договорились, у вас появились какие-то соглашения. А что с главой района Буренковым?

- Честно скажу, к нему я не ходил. Он меня не приглашал. У обоих глав есть мой номер телефона. Кулагин мне сам позвонил, предложил встретиться. С Буренковым мы постоянно встречаемся на комиссиях, и я там иногда задаю неудобные вопросы. Почему-то такие вопросы глава района воспринимает как что-то личное.

- Ну да, стоит признать, что о снобизме Буренкова ходят легенды. Но почему вы его сами не наберете?

- На сегодняшний день я не знаю, какие вопросы с ним решать. Мы уже привыкли решать все, минуя этого человека. Выходим сразу на правительство округа. К нам приходят люди с проблемами, у которых есть письменный ответ от главы района. Зачем нам к нему повторно обращаться, если он уже ответил им, что не будет заниматься их делами? Мы просто выходим в округ, там озвучиваем вопросы, и они двигаются. Есть пример. Когда расселяли дом по Новой, 1а, там осталась одна девушка. Она пришла на прием к действующему главе района и попросила побыстрее реализовать свое право. Он сказал: «Хорошо». А через неделю у нее даже воду отключили. Мы выехали на адрес, Алексей Савинцев записал видеоролик, вышли на округ, и спустя короткое время девушке предоставили жилье.

- Получается, с Буренковым у вас уже сложились не лучшие отношения. Но ведь сейчас вы выступаете в обновленном статусе, получили мандат. Может быть, попробуете сделать перезагрузку?

- Если возникнет необходимость его участия в решении вопроса граждан, никаких проблем, я это сделаю. Главы приходят и уходят, а проблемы граждан необходимо решать здесь и сейчас.

- А в целом, что с ним не так?

- Я думаю, человек не хочет и не способен слышать других. У него есть свое мнение, которое он считает единственно правильным. А если ты не согласен, смотри пункт один. Люди из администрации поголовно говорят об этом (в кулуарах, конечно). Другие главы, какими бы они ни были, хоть как-то умели слышать, а этот — ни в какую. Еще одно: я жил и живу на этой территории, а он, приезжий, даже став главой Советского района, поселился в Югорске. Он для людей был и остается чужим, и это, на мой взгляд, очень важно.

- Артем Меннеахатович, вы стали депутатом Думы Югры. Этот мандат будет действовать недолго, так как в следующем году будут перевыборы, как и во многих других органах власти. Ваши намерения?

- Я буду планомерно идти к тому, чтобы народ доверил мне мандат Думы ХМАО-Югры на полный цикл следующего созыва.

- А не важнее ли сосредоточить свои усилия на местном уровне, например, пойти в депутаты Думы Советского района?

- Скорее всего, я буду баллотироваться в обе думы.

- А если изберут и туда и туда?

- Ну, вы, наверное, поняли из сказанного выше, что подобные решения зависят от целого ряда факторов, и как они сложатся на тот момент, никому не известно. Когда такое произойдет, тогда и видно будет. Точно скажу лишь одно: я буду жить и работать в Советском.

- На этом будем закругляться. Спасибо за беседу! Всегда рады вас видеть!

В. Турин

фото: личная страница Артема Аминова, «ВКонтакте»