ВЫХОД В ГОРОД. Александр Кулагин: «Когда человеку исполняется 40-45 лет, он начинает задумываться: для чего живет, что сделал, что еще успеет сделать»

Уже несколько лет в рождественские каникулы мы встречаемся с главой Советского и записываем первое в новом году интервью. Не стали мы отступать от этой традиции и в этот раз. На повестке дня, как обычно, краткое подведение итогов и наброски планов на предстоящий период. Кроме этого, не обошлось без вопросов по набирающей свой ход муниципальной реформе и «отпуске», в котором недавно побывал мэр города. Итак, представляем вашему вниманию разговор с Александром Терентьевичем Кулагиным.

- Александр Терентьевич, где и как вы встретили Новый год?

- Новый год я встретил в кругу семьи: с женой, ребенком и родителями.

- А как встретил Новый год город Советский? Происшествия, аварии?

- Все спокойно, в дежурном режиме, без особых происшествий. Можно сказать, благополучно. Накануне праздников были некоторые моменты, но это даже авариями сложно назвать, скорее инциденты. Это всегда было и есть. Я и сейчас, перед интервью, заметил, что на ул. Советской лежат оттаявшие плиты — значит, что-то произошло под землей. СТВК знает об этой ситуации, видимо, она не критичная. Учитывая наши температурные «качели» — то мороз до -40, то чуть ли не до 0 теплеет, — понятно, что грунты двигаются, и наша старая коммунальная система не всегда с этим справляется. Но коммунальщики даже в праздничные дни стараются отрабатывать оперативно, спасибо им за это.

- Несколько лет назад ваша администрация отказалась от ежегодной траты средств на ледовый городок и решила эти деньги направлять на покупку многоразовых украшений города. Куда пошли сэкономленные средства в этом году?

- Как и в предыдущие годы, в этом году мы продолжили приобретать украшения для города. Были приобретены новые гирлянды, обновлены другие новогодние украшения, отремонтированы световые консоли, приобрели украшения для городского парка, на ул. Киевской повесили светящиеся шары, на площади у ЦК «Сибирь» установили Деда Мороза со Снегурочкой. На новогодней ёлке появились световые неоновые декорации в виде звездочек и колокольчиков, украсили гирляндой пешеходную дорожку на 50 лет Пионерии, а также добавили атмосферы праздника на Сквере писателей в беседке. В общем, мы продолжаем приобретать вещи, которые могут использоваться как минимум несколько лет.

- Кстати, в прошлом году появились консоли на ул. Гастелло, они в унисон переливались разными цветами. В этом году читатели заметили, что они горят, как говорится, кто в лес кто по дрова — вразнобой: белые, синие, разноцветные. Что случилось?

- Да, эти консоли можно отрегулировать так, чтобы они все светились в унисон. Но для этого их нужно каждый день подстраивать. Каждая консоль управляется индивидуально, с пульта. Их датчики реагируют и на другие пульты. Например, в какой-то квартире поблизости включают светильник, и на это может среагировать программа консоли. Иногда консоль вообще выключается. Еще одна проблема в том, что они подключены к уличному освещению, а оно включается поэтапно, не всегда консоли загораются секунда в секунду. Поэтому достаточно сложно настроить все гирлянды так, чтобы они работали синхронно. С такой техникой это первый опыт, возникают нюансы, впредь будем учитывать.

- В середине зимы не обойти тему уборки снега. В этом году начало зимы изобилует снегопадами. Как справляетесь?

- Я могу сказать, что наблюдаю хорошую сибирскую зиму. Были и морозы, и снега выпало достаточно. Это хорошо. Чем больше снега, тем больше ягод, грибов. К подрядчикам замечания всегда были, есть и будут. В этом году, надо отдать должное, подрядчик своевременно приступил к вывозке снега. Во время снегопадов вывозка производится в увеличенных объемах. Все решается в рабочем порядке. Исходя из средств, которые мы можем выделить, подрядчики работают вполне удовлетворительно.

- Давайте окинем взглядом год минувший. Каковы свершения? Что, по вашему мнению, получилось, а что нет?

- Для меня это был обычный рабочий год, похожий на предыдущие. Были сданы объекты, на которые было потрачено много сил, внимания, энергии. Все видят, что практически уже сделана ул. П. Багаева, осталось только благоустройство. Треть работ произведена на ул. Чапаева: там частично закатали черновой слой асфальта. В 2026 году будет завершена работа на «болотном» отрезке дороги. В течение наступившего года подрядчики планируют завершить асфальтирование всей ул. В. Чапаева. На 2027 год останутся только мелкие работы вроде озеленения обочин, установки скамеек. Трехлетний контракт подрядчики обещают постараться закрыть за два года.

Отремонтирован отрезок ул. Кирова от ул. Зои Космодемьянской до ул. Гагарина, который уже давно обращал на себя внимание своим плохим состоянием.

Мы запустили процесс подготовки к ремонту всей ул. Гагарина: произведены геологические изыскания, весной приступим к проектным работам.

- Спортзал «Звезда» когда введен в эксплуатацию? Тоже в 2025 году?

- Он был сдан в декабре 2024 года, в 2025 году УКС планировал произвести благоустройство территории, но из-за ремонта дороги Кирова, к сожалению, у них не получилось.

- Была информация о том, что есть некие сложности и даже опасности в связи с этим строением. Якобы из-за схода снега, который приходится прямо на примыкающую к нему пешеходную зону.

- Да, поэтому благоустройство прилегающей территории и было поставлено на паузу. УКС ждал завершения дорожных работ. Теперь работы закончены, тротуар построен, необходимо посмотреть, на какое расстояние от здания фактически сходит с крыши снег. Весна покажет.

- Какие еще позитивные и негативные моменты принес прошлый год городу?

- Городская администрация и наше учреждение «Городской центр услуг» помогли районной администрации организовать встречу «Эшелона Победы», конкурс «Лесоруб Югры», военно-историческую реконструкцию. Совместно получилось запустить на летний период бесплатный проезд на автобусах для детей. Произвели частичную реконструкцию некоторых газонов, установили по городу много дополнительных скамеек, установлены 9 новых остановочных комплексов.

По различным инициативным программам мы запустили несколько проектов. Может быть, они не сразу бросаются в глаза по той причине, что разбросаны по разным частям города. В этом году завершено строительство пешеходной зоны по ул. Защитников Отечества — от ТЦ «Гранд» до СНТ «Гудок». Завершен в городском парке инициативный проект «Лес легенд». Установлен остановочный комплекс с большим трансляционным экраном на ул. Киевской, 20. Это был инициативный проект центра «Память», он пока работает в режиме пусконаладки.

- Некоторые горожане критично отнеслись к этому объекту, когда узнали, что его стоимость составляет несколько миллионов, а функционал, по сути, не сильно отличается от обычной остановки. Если бы это была теплая остановка — другое дело.

- Тем не менее этот инициативный проект был поддержан населением, победил на конкурсе. В этот проект вошла небольшая доля городского софинансирования, а в основном это средства окружного бюджета.

Еще один инициативный проект, который был осуществлен в 2025 году, — дворовая территория на ул. Макаренко, 4. Это показательная история о том, как жители одного двора могут выйти с инициативой, победить в конкурсе, привлечь дополнительные окружные средства на благоустройство своего двора.

- Есть какой-то «вирусный» эффект от того, что одни люди своим двором добиваются чего-то и другие, глядя на них, заражаются энтузиазмом и следуют по их стопам?

- Да, глядя на этот благополучно завершившийся проект, в 2025 году жители многоквартирных домов начали готовить еще две заявки на благоустройство дворовых территорий даже в большем объеме. Это дворовая территория многоквартирников на Орджоникидзе, 1-3, Калинина, 4-6 и двор дома Ленина, 20. В работе у инициативной группы жителей сегодня также находится проект по дворовой территории на Гастелло, 5-7 — Зои Космодемьянской, 6-8. По нему есть некоторые трудности из-за того, что в этих дворах несколько УК и ТСЖ. Также данный проект намного превысил максимально возможную сумму конкурса. Пока он поставлен на паузу, инициативной группе предложены варианты: разбить проект либо на этапы, либо на виды благоустройства.

- А каковы вообще шансы, что эти проекты могут реализоваться?

- Это будет зависеть от того, как инициативная группа сможет защитить свой проект. Группе нужно обосновать его необходимость, обеспечить победу на рейтинговом голосовании жителей и красиво представить его округу, то есть показать социальную значимость этого проекта.

- Что еще заметного сделано в Советском в минувшем году?

- Работа, переходящая из года в год, продолжалась. То, что доделывалось в 2025 году, нередко было начато раньше. Сейчас завершается работа по проектированию пешеходной зоны по ул. Трассовиков — от кольца до комплекса многоэтажек. Это будет такая же пешеходная зона, как на ул. Защитников Отечества, — тоже на безопасном расстоянии от дороги. Благоустройство зоны предусматривает скамейки, урны, освещение, небольшой сквер.

- Александр Терентьевич, перейдем к планам на 2026 год. Что переходит из прошлого года, а что намечается нового?

- Планируем, как я уже сказал, завершение благоустройства ул. В. Чапаева и П. Багаева, благоустройство вокруг спортивного комплекса «Звезда», проект ул. Гагарина, тротуары. Много разных планов.

- Последние несколько лет, когда вставал вопрос о дорогах, говорилось, что у округа есть грандиозный проект — мост через Обь в Сургуте. Якобы пока он не будет сдан, придется отложить все проекты по муниципальным дорогам.

- Совершенно верно, так и говорили.

- Он сдан?

- В 2025 году мост через реку Обь был сдан досрочно. Движение по нему запустили в октябре. Он уже появился на картах и в навигационных системах.

- То есть можно ожидать, что финансирование в этом направлении в муниципалитетах со следующего года будет увеличено?

- Думаю и надеюсь, что да.

- Какие-то социально-культурные объекты есть в планах? Кстати, что с новой школой?

- По школе проект должен быть готов в мае-июне. Должна быть завершена госэкспертиза, и подрядчик сможет приступить к началу строительства. Это планируемые окружным УКСом сроки. Школа будет находиться на перекрестке ул. Ленина и Титова.

- Когда-то еще рассматривался вариант размещения школы на Картопье. От него отказались?

- Там тоже территория забронирована под строительство школы, но не в таком размере. Там проблема в отсутствии коммуникаций: нет ни подвода воды, ни водоотведения. Под плановые небольшую школу и детский сад нужен отдельный водоочистительный комплекс. В противном случае канализационные стоки придется перекачивать через весь город на очистные сооружения, которые находятся за территорией бывшего ЛДК. Это очень далеко и неэффективно.

- И раз уж задели школьную тематику — анонсировалась масштабная реконструкция первой школы. Что с этим?

- По программе эта реконструкция стоит на 2027 год. Работа по возможности переноса срока реконструкции на 2026 год велась, но пока округ подтверждает только запланированные сроки.

- А какова вообще необходимость в новых школах и учебных местах? Вроде все твердят о демографическом кризисе.

- Необходимость есть для того, чтобы перевести детей на односменное обучение. Сегодня в городе двухсменное обучение, все классы забиты под завязку, иногда даже в две смены помещений не хватает. А еще не надо забывать, что учебные заведения у нас все уже не новые, их необходимо планировать на капитальные ремонты, реконструкции. Детей приходится размещать в других школах и детских садах, уплотнять учебный процесс. Как показала практика капитального ремонта четвертой школы, это создает определенные неудобства как для учащихся и их родителей, так и для работников образовательных учреждений.

- А что-нибудь слышно про судьбу нашего горемычного родильного отделения?

- Проект завершения реконструкции больничного комплекса, если я не ошибаюсь, в декабре должен был выйти с госэкспертизы. Этим занимается окружной УКС. Не могу про округ ничего сходу сказать, потому что это не городские полномочия. При необходимости можно в любое время запросить у них информацию.

- Нельзя не упомянуть также многолетнюю мечту жителей райцентра — Дворец культуры. Ничего не слыхать?

- Сейчас идет процесс подготовки проекта, его черновой вариант уже имеется. Идет процесс привязки к нашей ситуации, к нашей местности и климатическим условиям. Проект полностью находится в руках Управления социального развития администрации района и руководителя ЦК «Сибирь» Дениса Хохлова. Он ездил смотреть аналогичный действующий проект. Мы встречались в рабочем порядке и обсуждали с ним, какие дополнительные площади нужно будет разместить в новом здании. Нужно грамотно спланировать этот проект на перспективу, чтобы и не размахнуться так, что половина помещений будет пустовать, и не сэкономить так, что через 3-5 лет окажется, что объект тесноват и помещений не хватает. В данной ситуации торопиться уж точно не стоит.

- Что предполагается там разместить?

- Там будет непосредственно Центр культуры «Сибирь», музей истории и ремесел, а также рассматривается вопрос о том, чтобы разместить в нем церемониальный зал нашего ЗАГСа. Сейчас ЗАГС находится в «уставшем» состоянии и в неудобном для посетителей месте, его надо оттуда выводить. Рассматривался вопрос о переносе туда и кинотеатра, но сейчас есть предложения от горожан оставить кинотеатр в нынешнем ретро-исполнении. Внутри он сейчас в удовлетворительном состоянии. К тому же в настоящее время большие кинозалы спросом не пользуются. А сегодняшний кинотеатр «Луч» небольшой, но уютный.

- Что еще нового можно ожидать горожанам в новом году?

- В этом году мы планируем начать строительство дороги на ул. Светлой — от ул. Киевской до Чапаева. Это некий автомобильный байпас, чтобы не ездить по кругу. То есть внимание на микрорайоны Картопья не уменьшено. В начале марта планируем объявить торги. Надеемся, что на торгах победит достойный подрядчик и за два года эту дорогу сделает. Она очень нужна, по ней ходит автобус «Школьник».

- В этом году к общему количеству полотна дорог и тротуаров добавилась ул. Багаева, ул. Киевская, переходящая в ул. Защитников Отечества. Не возникло проблем с тем, что понадобилось больше средств на обслуживание этих территорий?

- Конечно, все эти новые благоустроенные территории в городе подлежат содержанию. Соответственно, необходимы дополнительные средства из того же городского бюджета. Контракт, который был заключен два года назад на содержание города, реконструированные дороги и новые тротуары в себя не включал. Нам понадобилось заключить небольшой дополнительный контракт на обслуживание ул. П. Багаева, тротуары по ул. Советской, Припарковой, Железнодорожной и Наладчиков. В новый контракт эти объекты будут включены с октября 2026 года.

- Александр Терентьевич, давайте поговорим о муниципальной реформе. Как известно, ныне действующим главам поселений и местным депутатам продлен срок полномочий до 2028 года. Однако есть информация, что на самом деле они будут действовать до выборов в думу района, которые якобы пройдут в 2027 году. Так ли это?

- Сегодня очень сложно загадывать наперед. Насколько я разобрался с ситуацией, новая система местного самоуправления в Югре будет действовать с 1 января 2028 года, но выборы пройдут в единый день голосования в 2028 году.

- Еще вопрос, которым задаются жители района: когда и каким образом будет принято решение о продлении полномочий главы района?

- Порядок исполнения полномочий главой района уже отражен в статье 4 Закона Югры от 23 декабря 2025 года «О Советском муниципальном округе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Он исполняет полномочия до вступления в должность избранного главы нового Советского муниципального округа, кроме случаев досрочного прекращения полномочий. Аналогично и главы поселений, сроки исполнения полномочий которых подходят к завершению. Я уже говорил на встречах с избирателями прошлым летом, что полномочия всех глав в 2026 году будут продлены автоматически, выборов муниципального уровня в этом году не будет.

- Что касается других поселений района, там все более или менее ясно. После того, как эта реформа будет реализована, местные депутаты будут распущены, а вместо мэров будут назначены главы территориальных администраций. Из этого мы делаем вывод, что в поселках останутся и главы, и некие администрации, только главы будут назначаться сверху, а не избираться жителями. А что будет в Советском? Тут тоже останется и некая администрация, и глава?

- Не готов сегодня сказать. Решение будет принимать вновь избранный глава нового единого муниципального округа в 2028 году.

- Александр Терентьевич, давайте в конце коснемся еще одной темы, не связанной с Советским. Мы краем уха услышали, что недавно вы побывали, если это так можно назвать, в отпуске. Расскажите, где вы были.

- После моей майской поездки в гуманитарную миссию в качестве добровольца Гуманитарного добровольческого корпуса я решил, что обязательно приму участие ещё раз. Теперь меня направили в Донецкую Народную Республику. Если первая миссия была связана с помощью медикам и военным в госпитале, то нынешняя поездка — с оказанием помощи гражданскому населению на новых освобожденных территориях.

- Что представлял собой тот населенный пункт?

- Это город, освобожденный в начале 2025 года нашими военными. Он в полтора раза меньше Советского. В нем осталось жить порядка 900 человек из 20 тысяч. Этим людям нужно помочь пережить сложный период, пока к ним не пришли коммунальщики, энергетики, дорожники и не восстановили инфраструктуру для нормальной жизнедеятельности. Сейчас в городе нет электричества, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Но там остались люди. В первую очередь нуждаются в помощи пожилые. Людей нужно накормить горячим питанием, обеспечить товарами первой необходимости, продуктами, помочь провести минимальные ремонтные работы в жилье, чтобы они смогли перезимовать эту зиму. Нужно закрыть разбитые окна хотя бы фанерой, армированной пленкой, чтобы внутрь не попадали осадки, чтобы не выходило из дома тепло. Нужно восстановить тепловые контуры на дверях, если они сломаны, помочь восстановить дверные проемы, отремонтировать разбитые крыши.

- Почему людей не вывозят в другие населенные пункты?

- Многим просто некуда выехать. У них нет родственников ни на Украине, ни в России. Они надеются на то, что в скором времени у них будут нормальные условия существования, нормальные пенсии. Они просто хотят жить на своей земле. Есть категория населения, которая не пожелала уезжать, потому что они не хотят быть обузой своим детям, которые живут как на территории Украины, так и на территории России. Есть еще люди, которые уехали на период проведения операции, на период боев, а теперь вернулись, чтобы присмотреть за своим имуществом.

- Сколько времени вы там были?

- Две недели.

- Где располагались?

- В пустующем здании, точно в таких же условиях, как и местные жители: без электроэнергии, без отопления, без воды.

- С точки зрения морального восприятия эта миссия, наверное, проще, чем в госпитале?

- Конечно, проще, когда ты контактируешь не с ранеными, среди которых есть бойцы с тяжелыми ранениями, с ампутациями, а вокруг — гной, кровь и костыли. И здесь получилось пообщаться с мирным населением, почувствовать их надежду на будущее. А взамен показать им, что про них не забыли, про них помнят и стараются помочь.

- Подобные поездки еще планируете?

- Есть планы на очередную миссию. Необходимо определить время, когда я смогу вырваться с работы и из семьи так же, на две недели. Пока определяюсь среди своих знакомых и коллег, кто готов со мной поехать. Всегда проще, когда рядом твой земляк.

- Это абсолютно добровольно? За свои средства?

- Добровольческий корпус обеспечивает проезд, то есть забирает тебя из твоего населенного пункта, доставляет на место осуществления миссии, а через две недели возвращает тебя домой. В гуманитарной миссии нужны твои рабочие руки, сострадание и желание помочь. Там ты будешь вовремя накормлен и обеспечен минимальными условиями существования. Всё недостающее ты создашь себе сам. Никто там тебя не бросит в беде, полнейшая взаимовыручка и взаимопомощь, все тебе как братья и сестры. Из личных расходов только перемещение между аэропортами и вокзалами, а также личные индивидуальные расходы.

- Наверняка найдутся люди, которые зададутся вопросом: а в чем интерес? Где морковка?

- Морковка — в получении удовлетворения моральной потребности в том, что ты тоже чем-то смог помочь. Когда человеку исполняется 40-45 лет, он начинает задумываться: для чего живет, что сделал, что еще успеет сделать. Так и здесь. Началась СВО, кто-то был мобилизован, кто-то пошел добровольцем или заключил контракт, а кто-то задумался, чем может помочь он. А тут всё просто: либо финансовыми средствами, либо личным участием. Ну и при первой своей поездке я обещал руководителю миссии по мере сил заниматься популяризацией Гуманитарного добровольческого корпуса. А что может быть лучше собственного примера?

- Много ли еще глав съездило туда?

- Я не знаю, такой учет не ведется. Там никто не спрашивает, кем ты работаешь, там все добровольцы, все между собой равны. Из моих знакомых там побывали многие. В этот раз мы ездили с председателем КСП Александром Загоровским. Ехать вместе легче. И какие-то минимальные расходы, которые ты несешь, осуществлять совместно проще, например, по желанию гостиницы между поездами и самолетами, чтобы не сидеть полдня в аэропорту, оплата такси и т.д.

- Пожалуй, на этом можно и закончить. Спасибо, что в очередной раз нашли время ответить на наши вопросы. Всегда рады вас видеть и с Новым годом!

В. Турин

фото: пресс-служба администрации г.п. Советский