​ВЫХОД В ГОРОД. Денис Мельников. Где пусто, где густо…

Как всегда, лето неожиданно подходит к концу, а вместе с ним завершается сезон активного строительства и благоустройства. Чтобы чуть больше узнать о происходящем в сфере дорожно-тротуарного хозяйства райцентра, мы пробежались по городу с одним из специалистов администрации Советского — нашим старым знакомым — Денисом Сергеевичем Мельниковым, советником главы города по вопросам строительства и благоустройства.

- Денис Сергеевич, давайте начнем с самой серьезной дорожной стройки последнего времени — проекта ул. Чапаева-Багаева. Что там происходит на данный момент?

- По проекту сдача намечена на 30 ноября 2027 года. Работы идут полным ходом. Даже чуть опережают график. На этой стройке работает подрядная организация «Северавтодор», у которой достаточно ресурсов.

- Вроде даже были намерения закончить в этом году?

- Намерения есть, но я как строитель всегда к этим намерениям отношусь осторожно. Есть много нюансов, которые вносят свои коррективы. Достаточно того, что погода может резко поменяться. Дожди, слякоть хорошего не приносят. Дороге нужна сухая погода. Касательно самих работ, все решается в рабочем порядке. Если у подрядчика получится сдать дорогу в этом году, то мы и, абсолютно уверен, жители тоже, будут этому только рады.

- Какие еще нюансы возникают?

- Недавно обратились люди, у которых дачные участки в СНТ «Дорожник», «Дружба», «Лесовик» — вдоль улицы Чапаева. Им хочется иметь съезды на эту улицу. В данный момент мы не можем пойти им навстречу по двум причинам. Во-первых, есть проект, в котором четко прописано, что съездов там нет. Во-вторых, адресное хозяйство не позволяет мне этого сделать, так как дома официально относятся к другим улицам. Соответственно, при разработке проектной документации проектировщик планировал и вносил в проект определенные меры по безопасности. Люди приходят, просят, но мы ничем не можем им помочь. Вот сдадим объект, тогда будем решать, можем ли как-то помочь жителям.

Весной были подтопления по причине не до конца сформированной инфраструктуры. Сейчас строители как раз занимаются устройством кюветной части. Вода, которая с дороги течет, уходит в кювет и дренирует в грунт, как и было предусмотрено проектом.

- А что касается самого тяжелого и ответственного участка — перехода через болото. Что с ним?

- Как раз на днях строители занялись обустройством верхней части. В одном месте была просадка грунта из-за его изначальной нестабильности. Сейчас грунты стабилизировались и проверены лабораториями. Эту часть дороги укрепили и теперь начали укладку верхнего слоя асфальта.

- Это уже генеральный слой?

- Да, это верхний слой, устойчивый к движению дорожного полотна.

- Когда движение на этом участке будет открыто?

- Ориентировочно к моменту публикации этого интервью оно уже должно быть открыто. Но все зависит, как я уже говорил, больше от «небесной канцелярии», чем от строителей. Вчера погода обещала одно, а по факту совсем другое. У строителей есть желание закончить быстрее, чтобы при этом и качество не пострадало. Какой смысл им просто так «сидеть» на дороге, если все позволяет закончить раньше. Но даже если все будет сдано в этом году, в следующем, по итогу зимнего сезона, наверняка нужно будет поправлять. На свежей дороге нюансы всегда есть, как и в любом строительстве. Тем более между дорожниками и администрацией есть гарантийные обязательства — семь лет.

- В рамках этих обязательств вообще все подпадает под гарантию или только какие-то конкретные элементы?

- Само полотно — семь лет, тротуары — пять лет, дорожная разметка — три месяца. В контракте эти моменты оговорены.

- Что-то еще можете сказать об этом объекте?

- Работа кипит. Хочется, чтобы люди понимали, что неудобства, доставленные им во время строительства дороги, вынужденные. Иначе, к сожалению, не бывает. Бывает, люди жалуются на то, что работы идут медленно. Иногда и вовсе бывают паузы, хоть погода и позволяет. В любом деле есть определенные технологические сроки. Порой строители переходят с одного участка дороги на другой, из-за чего может показаться, что стройка в определенном месте встала. «Северавтодор» — крупная компания с профессиональным штатом специалистов, у них людей и техники достаточно.

Кстати, сейчас также идет капитальный ремонт дороги на ул. Светлой-Суворова. На данный момент подрядной организацией уже уложен первый слой асфальта. Этот проект тоже трехлетний. В конце 2028 года по контракту завершается строительство именно этого участка — 1,2 км дороги. Также там предполагается устройство тротуаров с обеих сторон, устройство пешеходных переходов и освещения. На сумму, которая была выделена в бюджете на этот год, все работы уже выполнены. На данный момент строители положили 900 метров нижнего слоя асфальта. Недостающие 300 метров временно покрыты гранулятом, чтобы земля с колес не загрязняла новый асфальт. В следующем году он будет снят и заменен щебнем и асфальтом.

- По сути, эта дорога является дублером ул. Чапаева-Багаева. Она из общего комплекса ул. Чапаева-Багаева?

- Да, она фактически является дублером. В случае каких-то аварий, если вдруг ул. Чапаева перекрывается, то ул. Суворова берет на себя ее нагрузку. А также по ней проходит автобусный маршрут. Как только в 2022 году начали делать проект ул. Чапаева-Багаева, глава города уже планировал будущие работы по Светлой-Суворова.

- Наверняка некоторые местные жители, которые живут в этом микрорайоне, но не на ул. Светлой, поглядывают на нее с завистью. Может возникнуть вопрос: нельзя было не одну улицу с тротуарами, освещением, асфальтом сделать, а весь микрорайончик хотя бы гравием отсыпать?

- Желание такое, конечно, есть. Но есть и определенные требования градостроительного кодекса, ГОСТов: если мы делаем твердое покрытие вдоль жилой застройки, то обязаны сделать и тротуары, а к тротуарам — освещение плюс выполнить мероприятия по доступной среде. Вот оно друг за другом и тянется. Я тоже живу в микрорайоне Картопья и с удовольствием везде бы накатал асфальт, но финансов сразу на все улицы не хватает.

- У нас в последнее время очень часто так складывается: в одном месте пусто, зато в другом густо.

- На самом деле в последнее 2-3 года дорог в нашем городе и ремонтируется, и строится немало.

- А есть в планах еще какой-то серьезный проект, связанный с дорогами?

- Да, в планах капремонт ул. Гагарина, которая вся «убитая». Сейчас проектировщики заходят в экспертизу. Проект достаточно крупный: будет устройство новых «карманов» у больницы, где вечно возникают проблемы со стоянкой; тротуары будут нормальные, не эти узенькие; хорошее освещение; водоотведение, чтобы не было луж. Ну и сейчас дорожный инженер в городе занимается так называемыми «слоями износа». Как вы заметили, мы починили ул. Гастелло — от кольца Киевской до ул. Ленина. По Кирова сделали ремонт разбитого участка, поворот с Юности на Восточную и другие участки. Много чего делается. Более глобальных проектов пока не намечено, так как все упирается в финансы. Проект ул. Чапаева-Багаева на момент начала стройки стоил 800 млн рублей. Если бы мы строили сейчас, это стоило бы уже миллиард — инфляция давит.

- Денис Сергеевич, в этом году вы сделали ул. Гастелло. Вместо ямочного ремонта был снят небольшой слой асфальта, и дорога была покрыта сплошным способом. Эффект не заставил себя ждать. Какие улицы на очереди?

- Таким же образом сделали и участок от железнодорожного переезда в сторону аэропорта. На очереди Киевская, Железнодорожная и другие. Мы меняем верхний слой, самый твердый. Это один из вариантов радикального решения вопроса с ремонтом дорог. Любой ремонт завязан на большую сумму, а это требует еще и прохождения многих экспертиз. Сейчас правительство округа позволило делать ремонт слоев износа без прохождения всего круга экспертиз. Это делает процесс намного проще: и нам легче, и по времени это происходит быстрее. При этом все-таки выполняется уже не ямочный, а качественный ремонт дороги — срезается не участками, где были ямы, а фактически весь верхний слой, и закатывается новый слой асфальта.

- Давайте вернемся к теме про густо и пусто. На фоне приятных моментов вспомним злополучный, даже, можно сказать, проклятый, тротуар на ул. Гастелло, который уже не однажды обрушался. Некоторые, кстати, пытаются называть его не тротуаром, а крышкой тепловой камеры. Насколько известно, у городских властей трения с коммунальщиками доходили едва ли не до рукопашной схватки. Тем не менее недавно появилась информация, что пришли к какому-то соглашению. К чему пришли? Кода там будет наведен порядок?

- Насчет рукопашных схваток — я такого не видел. Хотя, действительно, все упирается в коммунальные сети, которые находятся под этим тротуаром. Встречи с коммунальщиками были, решения принимались, и они довольно плодотворные. От «пятачка» на Киевской до «Наказа матери» намечено переустройство сетей. Когда это произойдет, похоже, до сих пор никому не известно. Этот вопрос должен решаться в более высоких кабинетах. Компания СТВК с их коммунальными сетями — это объект Советского района, а мы занимаемся лишь тротуарами и дорогами. Коммунальные сети по Гастелло — это единая конструктивная теплотрасса, которая десятки лет назад сделана так, что по ней передвигаются пешеходы, хотя городской администрации этот коммунальный лоток никогда не передавался. В итоге совместно решили, что СТВК отремонтирует лоток теплотрассы, а городская администрация постарается помочь с благоустройством крышки лотка, по которой ходят люди, если на это хватит финансовых средств.

Администрация города уже не раз помогала СТВК с их «косяками», но об этом широко не сообщается. Поможем и в этот раз.

- Пешеходы, проходя по центру города, местами рискуют угодить в яму. В то же время не может не радовать происходящее на ул. Трассовиков. Что там происходит?

- Да, буквально недавно прошла приемка тротуара по ул. Трассовиков. Там еще предусмотрен сквер «Звездный», в котором будут зеленые насаждения, освещение, лавочки, качели. Этим тротуаром фактически мы связали микрорайон ПМК с центром города. И теперь людям можно безопасно добираться на работу, а детям, соответственно, — в школу. Раньше им приходилось идти по обочине дороги.

По Гастелло, кстати, тоже недавно были проведены работы по ремонту тротуаров для обеспечения безбарьерной среды.

- Если смотреть с точки зрения того, что там было, то в принципе да, стало получше. С одной стороны, можно сказать спасибо. Но с другой, если учитывать, что это, по сути, самая центральная улица города, она должна быть безупречной. А она где-то в заплатках, где-то в прямом смысле рушится.

- Проектировка безбарьерной среды у нас везде обязательна. В том числе даже на давно построенных тротуарах. Что касается центральных улиц, мы можем сделать там тротуары, но проблема, как и говорили ранее, в том, что сети, проходящие под ними, очень старые, требующее замены либо капитального ремонта. Завтра эти сети порвутся, и придется ломать все благоустройство.

- Беда в том, что коммунальные сети в городе, во-первых, находятся под землей; во-вторых, находятся повсюду; в-третьих, они все гнилые. Это блокирует всякие действия, связанные с благоустройством.

- Вот именно. Насколько я вижу, «сетевики» пытаются отремонтировать сети, но у них катастрофически не хватает финансов.

- Кстати, о ресурсах. Денис Сергеевич, такие проекты как Чапаева-Багаева или озерный парк «Картопья» наверняка много ресурсов отнимают — и финансовых, и физических. То есть непонятно, что более желанно для горожан: реализация одного мощного проекта (но тогда все остальное забрасывается), либо помаленьку, но повсюду?

- Да, ресурсы на крупные проекты отвлекаются по-крупному. Но когда видишь результаты, понимаешь, что это того стоило. За счет появления парка «Картопья» появился новый тротуар, который связал парк и микрорайоны Картопья с центром города. Проект был большим, знаковым для нашего города, но при этом так исторически сложилось, что по факту наш город делится на две равные части по занимаемой территории, которые были разделены рекой Картопья, а в результате реализации данного проекта мы связали две отдельные территории города. К тому же при реализации данного проекта нам удалось расположить тротуарную часть в некотором удалении от дороги, что позволило улучшить безопасность для всех участников движения.

Действительно, нашей команде хочется сделать все и сразу, но приходится выкручиваться, исходя из имеющихся ресурсов. И глава города для этого регулярно сам лично ездит в департаменты дорожного хозяйства, ЖКХ, промышленности, учреждение государственной экспертизы, окружную думу. И сделать задуманное получается именно благодаря этому.

- Кстати, за озерным парком вы наблюдаете? Там все в порядке? Некоторые предсказывали, что он развалится за пару-тройку лет.

- Любой объект с течением времени имеет свойство разрушаться. Это абсолютно естественный процесс эксплуатации. Те, кто строил свой дом, знают, что стройка не заканчивается на въезде в новый дом. Конечно, и в парке идут небольшие ремонты. А кое-где и большие нужны. В одном месте устраивали новую обочину, делали укрепление береговой линии, так как там вдруг решил появиться родник. Но в целом все так, как и должно быть.

По жалобам общественников озерный парк пережил 33 различные надзорные, строительные и финансовые проверки. Ну и, соответственно, как мы видим, с парком все в порядке и он не «развалился». А косметические ремонты на всех объектах были и будут.

- А как себя чувствует «Бобр в Картопье»? Там тоже были какие-то противостояния с силами природы?

- Геологически так сложилось, что в районе «Бобра» имеется природное понижение рельефа местности. Там два десятилетия была глубокая лужа, с которой дорожники безуспешно боролись. В итоге построенная дорога практически устранила проблему. Сейчас силами подрядной организации ведутся работы по устройству системы водоотвода.

- Ну и любой связанный с благоустройством объект на постоянной основе добавляет в город расход бюджета на долгие годы. Расход добавляется, а бюджет и без того худее и худее.

- Да. Возьмем улицу Трассовиков, где появился новый тротуар. По идее, его теперь надо чистить, обслуживать. Во-первых, он связал пешеходной связью новые многоэтажки со школой и магазинами. Во-вторых, он безопаснее для пешеходов, чем раньше было, когда пешеходам приходилось ходить по обочине дороги. Конечно, не бывает такого, чтобы сразу все было хорошо, да еще и бесплатно, Это добавляет расходы в бюджет города на обслуживание нового тротуара.

- Еще один вопрос, что называется, с историей. Дорогу до «Гранда» делали в позапрошлом году. Тогда в общественном поле были дебаты. Некоторые высказывались, что тонкий слой асфальта, положенный на плиты, повлечет за собой трещины и его разрушение. Произошло это?

- Мы все ездим по той дороге и видим, что никаких глобальных изменений нет. Здесь ситуация такая, что плиты там лежат даже не десять лет, а вдвое больше, они уже «вросли» в эту землю. Вряд ли теперь случатся какие-то глобальные подвижки. На дороге действительно местами появились поперечные трещины, но обследование показало, что они не критичны.

- Какие-то вмешательства предполагаются в объездную дорогу на нижнем складе? В прошлом году там был ямочный ремонт, но этого явно недостаточно, учитывая мощный трафик. К тому же эта дорога функционирует как часть федерального коридора, по ней идут тяжелые грузовики. Вышестоящая власть учитывает то, что городу такую дорогу содержать тяжеловато?

- Насколько я знаю, есть понятия «дорога местного значения» и «дорога федерального значения». Эта дорога местного значения, и, соответственно, ее обслуживание полностью на наших плечах. Она не предусмотрена для массового движения большегрузов, но такое происходит. Часть этой дороги также стоит в плане на сплошную замену асфальта.

- А может, ее платной сделать для транзитных грузовозов, как это сделал Газпром с одной из трасс?

- (смеется) Было бы хорошо. Но, насколько я знаю, администрация города не вправе в одностороннем порядке ввести плату за проезд по городской улице – это прямо следует из федерального законодательства и Устава города. Мы как муниципалитет можем инициировать такой проект, но финальное решение и установление тарифов - не в нашей компетенции. Что касается транзитных грузовиков: иногда в крупных городах вводят дифференцированную оплату (например, только для грузовиков, которые едут через город, а для местных жителей – бесплатно). Но и это работает только в рамках федерального закона: нужно чётко прописать условия в документах на дорогу, организовать контроль и обеспечить наличие адекватного бесплатного объезда.

- Ну, продайте ее или отдайте в аренду кому-нибудь, тому же Газпрому, например. Как видим, он может. А что, надо же как-то выживать в таких условиях.

- Такой вопрос точно уже не ко мне.К тому же, дороги в городе это наше, самих жителей, общее имущество, и мы не можем продавать это общее имущество.

- Мы, конечно, шутим. Впрочем, в наше время ничего исключать нельзя, то ли еще будет! На этой весело-невеселой ноте закруглим наш разговор. Спасибо за ваше время! Всегда рады вас видеть!

В. Турин

фото: пресс-служба администрации г.п. Советский