ВЫХОД В ГОРОД. Олег Насактынов. От Чапаева до бродячих медведей

Минула середина осени. Сезон благоустройства подошел к концу. Последние желтые листья облетают с деревьев, ложась на новенькие тротуары, аллеи и дороги. Первые снежинки намекнули коммунальщикам, что зима близко, и те еще интенсивнее приступили к своим раскопкам. Зато медведи, напротив, снизили свою активность и обустраивают свой уют в берлогах… хотя, как выясняется, это не точно.
Да-да, об этом (и не только) накануне мы поговорили с первым заместителем главы города Советского Олегом Евгеньевичем Насактыновым. Учитывая, что встреча прошла почти на бегу, в этот раз у нас получилась не столько прогулка по городу, сколько пробежка. Итак, побежали!
- Олег Евгеньевич, в этот раз вы долго не могли найти время для интервью. Вы исполняли обязанности главы города, были заняты на совещаниях в том числе в администрации района. Районную власть сложно назвать сильно открытой. Хоть через вас узнать, что там происходит. Какие важные вопросы обсуждаются?
- Много разных вопросов, пересказывать их — вряд ли будет интересно. Например, сегодня одна из важных тем — готовность к зимнему периоду. Заслушиваются доклады глав о подготовке к зиме, заключены ли договоры на обслуживание дорог, какое количество техники будет работать зимой, какие видим проблемы. У нас в городе остаются те же подрядчики, при этом немного изменились границы обслуживаемых ими территорий. Обычный переход с лета на зиму у нас всегда сопровождается большой активностью.
- Вероятнее всего, это не на пустом месте. Учитывая, в каком состоянии у нас, например, ЖКХ, приближение зимы действительно должно вводить в панику. К слову, на злополучном тротуаре по Гастелло 43, который является одновременно крышкой коммунального короба, ведутся некие работы.
- Да, с тротуаром на ул. Гастелло все лето решался вопрос: кто будет выполнять ремонт, и на какие средства? Администрация города неоднократно обращала внимание, что это объект коммунальной инфраструктуры, что подтверждается имеющимся заключением экспертизы. А раз так, то и ремонтировать его должны коммунальщики. Но у СТВК не хватало на это средств. В конце концов, вопрос все-таки решили, и ремонт они выполнили.

- Вроде объем производимых работ небольшой — пожалуй, и ста метров не наберется. Разве для этого нужны какие-то колоссальные средства?
- Да, это достаточно дорого. Фундаментные блоки, которые укладывались с обеих сторон, достаточно дорогие. Плюс работа людей, техники. Тут лучше бы пояснил тот, кто отвечает за ЖКХ.
- Мы понимаем, что этот и некоторые другие вопросы не совсем по адресу, но, к сожалению, мы устали гоняться за теми, кто за это отвечает. А сами они не спешат проявлять инициативу. Будем спрашивать вас, чтобы читатели имели хотя бы общее представление о происходящем в городе.
А не проще было все это закопать и сэкономить на этом?
- Да, разговоры об этом велись. Это предлагал глава города в качестве крайней меры. Он сказал, что если СТВК восстанавливать не будут, то мы предлагаем засыпать все песком, положить плиты, и все. Но если трубы засыпать песком, то они сгниют намного быстрее.
- Но ведь 90 % сетей засыпаны песком, и ничего. Там что, какое-то особенное место?
- Наверное. Я считаю, что сегодня на, улице Гастелло, все сделано правильно. Впредь при замене труб не нужно будет ничего копать.
- А что происходит уже длительное время возле детской библиотеки? Очередные раскопки в ожидании зимы?

- Я так понимаю, там именно коммунальная проблема, что-то с трубами. В городе целый список мест, где требуется вмешательство: где-то на дорогах провален люк, и образовалась яма; где-то проложили новые сети, а дорога провалилась. Я понимаю, что у СТВК денег нет на счете. Сложно работать, когда нет средств.
- Ну, давайте поговорим о чем-нибудь, где картина более позитивная. Каковы итоги сезона? Есть чем похвалиться?
- Из серьезного — это дорога Чапаева-Багаева, которая в данный момент уже завершена строительством. С 21 по 26 октября прошла проверка Жилстройнадзора. Это окружная структура, которая проверяет соответствие дороги проекту. Дорогу построили за два года, хотя проект был рассчитан на три. Еще один год ее «болотная часть» должна была давать усадку. Сейчас именно на «болотной части», из-за свежей отсыпки, есть проблемы с тротуаром и дорогой. Мы разговаривали с подрядчиками — они все понимают. Все трещины и неровности будут устранены в счет гарантии.
- Как всегда, бывает так, что объект задумывается с одними представлениями, а сдается немножко с другими. То, что получилось, удовлетворяет? Или хотелось бы лучше?
- Я думаю, жители должны быть удовлетворены полученным результатом. Мы тоже рады, что у нас получилось воплотить такой объект. В последнее время все объекты сдавались либо с опозданием, либо с переходом на следующий год. А этот был сдан на год раньше. Я считаю, это успех.

- Олег Евгеньевич, мы привыкли к тому, что в городе всегда реализуется какой-то более-менее масштабный объект. Озерный парк строился — было о чем поговорить, чего ждать. Вот теперь строительство этой дороги закончилось. Что дальше? Есть чем жить?
- Конечно. В настоящее время строится ул. Светлая. Эта своеобразная перемычка, по которой проходит автобусный маршрут. В этом году в бюджете на нее было предусмотрено 63 миллиона рублей. На эту сумму работы выполнены. Ремонт рассчитан на три года, но хочется закончить за два. Проектом предусмотрены новая дорога и два тротуара с обеих сторон. Также сейчас на экспертизе находится проект по ул. Гагарина, но пока только в пределах улиц Кирова и Киевской, с расширением дороги и обустройством двух тротуаров. Участок улицы Гагарина — от Кирова до Железнодорожной — проектируется. Это будет второй этап.
- Это реконструкция?
- Нет, это капитальный ремонт. Отрезок от Кирова до Киевской останется односторонним. На участке от Железнодорожной до Кирова планируется сделать двустороннее движение. Ширина дороги позволяет.
- Ремонт пройдет в два этапа?
- В три. Первый этап запланирован на 2028 год. Пытаемся перенести на 2027 год, но здесь не все зависит от нас. Третий этап — от Киевской до Юбилейной, мимо вечерней школы и парка. Один этап уже спроектирован и находится на экспертизе. Второй и третий сейчас проектируются.
Поэтому, на следующий год предусмотрены гарантийные работы на Чапаева-Багаева и продолжение строительства по улице Светлой. Кроме того, у нас в планах было за три года заменить полностью слои износа асфальтового покрытия на многих участках в городе. Мы хотим отремонтировать так же, как в этом году сделали дороги на ул. Гастелло и в сторону аэропорта. Деньги уже были предусмотрены в трехлетнем бюджете ХМАО-Югры, однако недавно нам сообщили, что эти планы придется скорректировать — финансирование может быть отложено.
- Анализируя итоги уходящего строительного сезона, стоит, наверное, вспомнить тротуар и аллею на ул. Трассовиков.
- Да, конечно. Хорошо, когда появляются новые тротуары. Все это благодаря программе ФКГС. Она складывается из городских, окружных и федеральных денег. Из бюджета города были выделены средства на тротуар и сквер по ул. Трассовиков, а также на проезд между «Жемчужиной Югры» и четвертой школой к Центру «Созвездие».

Строительство тротуара на ул. Трассовиков закончено. Сейчас заканчивают сквер. Проезд тоже сделан.
В продолжение дорожной темы. Мы слепили из того что было ул. Советскую и ул. Молодежную — от Советской до Ленина и от Ленина до детского сада «Светлячок» уложили плиты. Также произведена укладка плит возле МФЦ.
- Успели все, что планировали?
- Если исходить из имеющихся финансов, то мы успели все. Хотелось бы сделать больше, но на это нет финансовых возможностей.
Еще доделывали тротуар по ул. Железнодорожной, его довели до самой железной дороги.
- Несколько лет назад был анонсирован так называемый парк «Вознесенский». Потом прошла «программа озаборивания» всей страны. Парк встал на паузу, потому что все учреждения оказались закрыты своими заборами. Нельзя сделать единое открытое пространство, когда каждый объект имеет свой забор. Что в итоге-то? Парк все-таки будет?
- Да, планируется. Это будет достаточно большой по своей площади парк, поэтому он будет строиться какими-то сегментами. Работа над ним идет.
- В последнее время на Макаренко наблюдаются некие работы на новом газоне около колледжа. Поговаривали, что там должна появиться теплая остановка.

- Да, работы по ее установке идут. Единственное, опять зашли на объект достаточно поздно.
- Были баталии в соцсетях на тему этой теплой остановки. Насколько она вообще целесообразна, с вашей точки зрения? Претензии горожан сводятся к тому, что это далеко не самая востребованная остановка. Это же миллионы на установку и последующее обслуживание, которые можно было бы использовать более эффективно. Предполагается, что там будет обогрев, кондиционирование, экраны, дисплеи. И это, как говорили противники, для трех дачников в середине лета. А каково ваше мнение?
- Лично я считаю, что нужно, в первую очередь, обеспечить безопасность, а уж потом улучшать то, что на безопасность не влияет. Я бы на эти средства сделал бы больше тротуаров в городе. Тем более у нас есть по этому поводу решение суда. Но точки зрения у людей бывают разные, и в данном случае победила точка зрения, что строительство этой остановки необходимо. Инициативная группа вынесла этот проект на голосование, которое прошло на окружном сайте. Этот проект был поддержан и победил. На него выделили основную часть средств окружных, часть — городских.
- То есть, средства выделены в результате процессов, на которые администрация города влияния не имеет?
- Администрация города выделяет сумму — 11 млн рублей — на все инициативные проекты. Инициативные группы предлагают идеи: сквер, тротуар, остановка. Допустим, выходит десять проектов на эти 11 млн, победить из них могут только три. За какие проекты люди проголосуют, на те и отправятся эти 11 млн. Сверху приходят еще порядка 30 млн рублей из округа.
- Учитывая активность нашего населения, которая оставляет желать лучшего, если кто-то задастся целью и сможет вовлечь в это сотню-другую людей, то можно продавить чуть ли не любой проект.
- Так это и называется «инициативное проектирование». Кто инициативнее, тот и побеждает. Если люди не хотят голосовать за тротуар, который им необходим, тогда проголосуют студенты за теплую остановку.
- К слову, это не первый инициативный проект, который вызывает противоречивые мнения. Этнодеревня за забором в городском парке тоже многими воспринята критически. Кстати, вроде есть требование прокуратуры — обеспечить к ней постоянный доступ всем желающим, так как это общественная территория.
- Да, этот проект тоже из серии инициативных. Инициатором выступал ЦК «Сибирь» в лице директора Д. Хохлова, он находится в их распоряжении. Если эту территорию открыть, наверняка найдутся хулиганы, которые что-нибудь обязательно сломают.
- Но ведь в городе, кажется, повсюду камеры видеонаблюдения.
- А что толку? Ломают ящики с цветами, снимают Колобка с носа Лисы в парке. Полиция отказывает в возбуждении дела из-за незначительно ущерба. Привлечь очень тяжело, стоимость ящика с цветами и Колобка невысока.
- Кстати, по свежим данным, в районе в три раза выросло число противоправных действий со стороны подростков. У нас есть система «Безопасный город», которая призвана следить за правонарушениями через камеры. Как эта система работает?
- Было несколько систем. Были просто камеры: районные, городские, камеры ЕДДС, камеры ГИБДД. Сейчас все это объединили в систему «Безопасный город», все камеры вывели на ЕДДС — единую диспетчерскую службу. Когда где-то что-то ломается в городе, мы поднимаем видео, передаем в полицию, и они быстро устанавливают правонарушение.
- Количество камер и их качество растет?
- Да, конечно. Раньше качество изображения страдало. Сейчас по камерам видно все. На сегодняшний день в городе порядка 150 камер. Идет постепенная замена старых на более современные. Все наши площадки — «Бобр», в ПМК, озерный и городской парки — оборудованы хорошими камерами.
- Олег Евгеньевич, в недрах местной власти зарождаются еще какие-то идеи о каких-то грандиозных или менее грандиозных проектах? Я понимаю, что многое сейчас не входит в круг полномочий администрации города, поэтому данный вопрос к вам не столько как заместителю мэра, сколько как к осведомленному горожанину.
- Все видят, что уже начались подготовительные работы по строительству пятой школы в Советском. Процесс пошел. Уже укладываются сети, чтобы в дальнейшем начать строительство. Наверное, сейчас это самый большой проект. Насколько я понимаю,в планах, закончить реконструкцию нашей больницы. Также знаю, что у района есть проект реконструкции первой школы со значительным увеличением числа учащихся. Этот проект уже несколько раз переносился, поэтому точной даты сказать не могу.
- Несколько вопросов от горожан. Начнем с дороги на дачные товарищества «Кедр» и «Букет». Периодически она превращается в сплошное месиво, как будто там танковый полигон открыли. Что это такое? Как с этим бороться?
- Администрация района заключила договор на устройство минерализованной полосы. Все дачные товарищества уже обладают этим. «Кедровый» — последнее товарищество. До этого два года подряд то же делалось на дачах возле аэропорта, в «Гудке». Люди возмущались, что тяжелая техника разбивала дороги. Дорогу необходимо содержать, и ее можно пройти грейдером. Но грузовая техника проходит — и все, снова нужен грейдер. Уповали на то, что после окончания работ дорога будет восстановлена подрядчиком. Написали несколько писем с тем, чтобы администрация Советского района обязала своего подрядчика привести ее в порядок. Восстанавливать дорогу во время выполнения работ не имело смысла. Сейчас работы окончены, поэтому восстановление будет. Его могли задержать дожди, а в мокрую погоду нет смысла пускать грейдер. Надеемся, что со дня на день дорога будет приведена в порядок, отсыпана новым песком.
- Еще одна ситуация, которая волнует в этом году не только жителей Советского, но и всю страну — медведи. Вы, представители власти, как ее видите из своих кабинетов? Люди в этом году опасались ходить в лес. И инцидент, когда практически в центре города обнаружили медведя (как написали некоторые специалисты, на перекрестке Юности и Киевской), тоже не забылся.

- Я прочитал, что в этом году в России от нападения медведей погибло 27 человек. Такой всплеск активности медведей непонятен. Мы обратились в Департамент природных ресурсов. Они говорят: мы вам выдали 90 лицензий на медведей, берите и отстреливайте. Но по этим лицензиям животных можно отстреливать только в охотничьих угодьях. У нас встает вопрос: что делать, если медведь пришел на кладбище? Это же территория города. Если он рядом с кладбищем — это городские леса. Если он вышел из городских лесов — сразу попадает в заказник, который не относится к охотничьим угодьям. Вроде как правильно, Департамент природных ресурсов выдал лицензии, но медведь находится не там, где его можно отстрелять.
Мы обращаемся в полицию, на что нам отвечают, что это наша территория, мы и должны наводить порядок. Полиции применять оружие можно только в случаях прямой угрозы человеческой жизни.
В результате сложилась неразрешимая ситуация, когда каждая структура выполняет свои обязанности, но при этом обязанности убрать медведя из города ни у кого нет. Не предусмотрено это в законах. Мы обратились в Ассоциацию «Совет муниципальных образований ХМАО-Югры» с тем, чтобы этот вопрос рассмотрели с представителями всех силовых структур, на уровне губернатора, и разработали единый порядок, в соответствии с которым мы могли бы действовать.
- Наверное, поэтому информирование о том, сколько, где и когда было инцидентов с косолапыми, у нас не очень внятное, приходится пользоваться слухами. По слухам, в этом году в Советском было ликвидировано около восьми медведей. Можете прокомментировать такую информацию?
- Не могу сказать ничего, кроме того, что тоже слышал такую цифру.
- Некоторые думают, что проблема с медведями отпадет с приходом зимы, потому что они уйдут в спячку. Но знающие люди поговаривают, что из-за недостаточной кормовой базы зимой будет много шатунов, что еще опаснее. Кстати, Олег Евгеньевич, немного о зиме в городе. Вы готовы встретить ее во всеоружии?
- Что касается содержания дорог — мы готовы. Договоры заключены, подрядчики те же. Техники достаточно плюс как можно заметить, на улицах города появляется и новая.
- Ну, пожалуй, на этом мы вас отпустим. Спасибо за общение, всегда рады вас видеть!
В. Турин
фото: ИА «2 ГОРОДА» и пресс-служба администрации г.п. Советский









«Полиция отказывает в возбуждении дела из-за незначительно ущерба. Привлечь очень тяжело, стоимость ящика с цветами и Колобка невысока.»
Привлечь очень легко. Если в материалах проверки сообщения о преступлении отсутствуют признаки преступления, но выявляются признаки административного правонарушения, полиция обязана вынести ДВА постановления: 1. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и 2. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
А взыскать ущерб по делу об административном правонарушении намного проще, чем по уголовному делу. Достаточно чего-то из этого: справки о стоимости; платежного поручения; чека; договора, акта выполненных работ и акта взаимозачета.
В рамках административного расследования полиция обязана установить виновных и принять меры по привлечению их к административной ответственности. Если виновные не достигли возраста 16 лет — привлекаются к ответственности родители (опекуны). И в рамках этого же административного дела принимается решение о взыскании с виновников (их родителей, если несоврешеннолетние) стоимости ущерба. Все просто.
Если родители заплатят несколько раз за «колобка», то глядишь и желание его воровать у подростков отпадет.
Вот если полиция искать хулиганов не хочет — это совсем другой вопрос. Но ведь и хочет и может, как следует из интервью?
Вот только не понимая броду, писать портянки текста крайне глупо. По ситуации с Колобком (если упростить до понятного) : данная фигура была сделана в рамках фестиваля Лесоруб Югры и фактической стоимости не имеет… и? как быть? Вот, у каждой проблемы есть очень много подводных камней и далеко не всегда их можно вот так легко решит, загуглив в интернете.
Вывод: Не зная броду не лезь в Напоминатели)
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции»
«Статья 23. Применение огнестрельного оружия
3. Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:
2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;»
Не надо ничего выдумывать:
медведь сам по себе опасное животное. Нахождение медведя в городе уже прямо угрожает жизни и здоровью людей.
Если людей рядом с медведям в городе пока нет, или медведь к ним пока ещё не подошел, то ведь там есть сотрудник полиции, который приехал оберегать людей, и его то жизни и здоровью находящийся рядом медведь безусловно прямо угрожает.
Если полициейские будут ждать «прямой угрозы человеческой жизни», понимая под этим или под «непосредственной угрозой» (про которую в законе ни слова нет) именно нападение медведя на полициейского или на других людей, то тут применять полициейское оружие явно будет уже поздно — вреда жизни и здоровья людей избежать уже не удастся.
Полиции для того оружие и дадено, чтоб его применять, а не прятаться от медведей и не ждать, когда они на кого-то в городе или в поселке нападут.
Новые пешеходные дорожки делаем, а почему старые пешеходные не очищаем от песка и зарослей травы. Сделали тротуар на Гастелло, а почему плитку около пешеходного перехода не очистили от песка, она скоро уйдет в землю. Где хозяин, который должен видеть эти моменты.А у нас нет такого. Для чего у нас городское хозяйство? При таком подходе в городе скоро не останется пешеходных дорожек.
Новая стоянка возле Жемчужины Югры и якобы проезд к Созвездию вызывает сомнение так как там весит большой знак- кирпич! Складывается впечатление что за народные деньги для частной конторы сделали стоянку и проезд до крыльца
ну да… там же у нас ресторан стоит, а не клиника в которой помогают людям с отсутствием конечностей ( в том числе парням с СВО), пусть бы и дальше скакали по буеракам! Так по вашему?
То есть когда Жемчужина была по ж/ д улице путь был ровный и гладкий? Вы посмотрите чьи машины там стоят. Явно не ребят с СВО. Согласно ПДД им приходится бросать машины на стоянке и идти около 100 метров. Так раньше даже проще было можно было подъехать прямо к крыльцу .
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ
Статья 214. Вандализм
1. Вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, -
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, -
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Согласен, странно как то. Если подростоки снегом закидали Вечный огонь, то тут вопросов и проблем не возникает с наказанием, а если те же самые подростки курочат общественное пространство, то тут уже проблема?
Товарищи… ну должно же у вас хоть какое то мышление работать… Один уголовный кодекс вместо административного цитирует… второй колобка и вечный огонь ставит в один ряд…