КОЛОНКА АНТОНА ПАНТИНА. Югорск сегодня. Цифры, факты, комментарии

Земляки, доброго дня в это недоброе время! Хочу рассказать кое-что о том, что, наверняка, знают немногие. Небольшая сводка о происходящем в Югорске с угла зрения депутата городской думы. Сегодня в выпуске целиком и полностью о деятельности и бездеятельности МУП «Югорскэнергогаз».

Чиновники выдают желаемое за действительное! Их самообман приведет к печальным последствиям…

30 сентября 2022 года в Думе города Югорска наконец-то прошел парламентский час на тему деятельности МУП «Югорскэнергогаз». Анонсировали встречу с депутатами еще в конце мая, но по необъяснимым причинам это мероприятие прошло только сейчас, спустя почти четыре месяца.

В течение полутора часов новый директор коммунального предприятия Андрей Агафонов представил план мероприятий и доклад с основными показателями работы. Информации об этом практически нет ни на сайте думы, ни на сайте администрации Югорска, ни на каком-либо другом ресурсе. Поэтому я просто обязан сообщить жителям города об основных обсуждаемых аспектах.

Фото: adm.ugorsk.ru

Строят воздушные замки

Губернатор ХМАО-Югры Комарова 22 июля 2022 года в ходе прямой линии в соцсети «ВКонтакте» при общении с жителями Югорска раскритиковала утвержденный главой города план мероприятий по выводу из кризиса МУП «Югорскэнергогаз», так как он был рассчитан до 2028 года, а, по словам Натальи Владимировны, столько коммунальные предприятия просто не живут. После этого чиновникам пришлось сократить его на два года — до 2026-го.

В основу плана входят мероприятия по ремонту сетей, замена неэффективного оборудования, сокращение затрат и другие. Но особняком стояло одно событие. Глава заявлял на заседании думы, что привлечет в Югорск более шести миллиардов рублей инвестиций. Речь шла о строительстве новых котельных, всего восемь штук: четыре — в одной части города, четыре — за железнодорожными путями. Для этого была оформлена заявка в Фонд реформирования ЖКХ при Минстрое РФ. Об этой идее Харлов рассказывал при каждом удобном случае. Казалось бы, да, вот он — качественный прорыв, но, по всей видимости, это оказался очередной пшик. Алексей Юрьевич был вынужден констатировать, что на следующий год Югорск в программу точно не попадет. Не была объяснена причина: то ли заявка неправильно оформлена, то ли просто мы не подходим по каким-то критериям. Причем неизвестно, будет ли вообще существовать эта программа в последующие годы. А без такой масштабной и реализованной идеи все остальное можно расценивать как посредственную деятельность.  

Колоссальные долги на 35-летие предприятия!

Общая задолженность МУПа перед поставщиками электроэнергии и газа по состоянию на 1 сентября 2022 года превышает 195 миллионов рублей. Сами чиновники говорят, что по итогам года показатель составит порядка 210 миллионов рублей! Директор также сообщил, что в настоящее время счета коммунального предприятия арестованы…

Дебиторская задолженность (это когда должны предприятию) составляет 376 миллионов рублей. Справедливости ради следует отметить, что большая часть — порядка 65 % из них — так называемая тяжело взыскиваемая. В нее входит долг ОАО «Служба заказчика» — задолженность 152,6 миллиона рублей; ООО УК «Авалон +» — без малого 62 миллиона рублей; ООО «Управление ЖКХ» — 13,5 миллионов рублей; ООО УК «Прогресс 86» — почти 11,7 миллионов рублей и другие. Это около 240 миллионов рублей. Я бы сказал, что шансы по взысканию этих средств стремятся к нулю. В результате простой математической операции из первого вычитаем второе, получается около 136 миллионов рублей, а это гораздо меньше суммы задолженности самого предприятия.

Если анализировать эти цифры беспристрастно, то можно сделать вывод, что у МУПа имеются все признаки банкротства. Администрация и руководство предприятия не хотят этого признавать. Учредителем МУП «Югорскэнергогаз» является департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации Югорска во главе с С.Д. Голиным. Чиновники обязаны исполнять законодательство и при таких условиях сами подать на банкротство, но не делают этого, пуская ситуацию на самотек. Агафонов должен понимать, что на нем колоссальная ответственность, и он однозначно будет крайним, когда ситуация полностью выйдет из-под контроля.

Хотел бы напомнить, что с 2015 года до настоящего времени в Арбитражном суде ХМАО-Югры идет рассмотрение дела № А75-1172/2015 по, возможно, преднамеренному банкротству ООО «Югорскэнергогаз». В рамках него к субсидиарной ответственности могут быть привлечены: администрация города Югорска, ДМС и Г администрации Югорска, ООО ИК «Уралгазстрой», бывший сити-менеджер М.И. Бодак, В.И. Гришин и А.В. Калачев. 

Фото: adm.ugorsk.ru

Про персональную ответственность

Чтобы предприятие имело шанс на нормальное существование, необходимо обязательно провести аудит его работы и принятых ранее решений. Поэтому я поинтересовался, была ли проверена деятельность предыдущего директора Р.Р. Султанова. Считаю, что при его руководстве ситуация на предприятии существенно усугубилась по всем направлениям. На это получил ответ, что такая проверка завершена, и все материалы переданы в ОМВД по г. Югорску. Однако суть претензий к Султанову неизвестна, глава А.Ю. Харлов решил не ознакомлять депутатов Думы Югорска. Рассуждая вслух, он обратился ко мне: «Зачем вам это нужно? Чтобы писать об этом в интернете?» Я ему ответил, что жители имеют право знать обо всех нарушениях, возможных махинациях и даже преступлениях!

В связи с тем, что предприятие является муниципальным, я направил в администрацию Югорска заявление с просьбой предоставить депутатам Думы Югорска основную информацию о характере правонарушений, их количестве, справку об убытках или суммам предполагаемых правонарушений, подлежащим возврату в бюджет, а также копию заявления с датой о принятии, когда были переданы материалы в правоохранительные органы.

Фото: uegaz.ru

Фекальные реки, или Серьезный КОСяк чиновников…

Я был очень удивлен тем, что, оказывается, требуется реконструкция КОСов! Вода из системы ливневой канализации несколько лет сливается в близлежащее болото, рядом с огромным частным сектором 18-го микрорайона. Эта история тянется с момента постройки новых КОСов 7000. Более того, согласно официальному ответу из ДЖК и СК администрации Югорска, «вместе с вводом новых КОСов в 2016 году в технологический процесс был включен усреднитель емкостью 2500 кубических метров, который позволяет осуществлять прием избыточных сточных вод при превышении пропускной способности станции биологической очистки. Таким образом, суточная производительность новых канализационных очистных сооружений может обеспечивать прием стоков в пиковые нагрузки до 9500 кубических метров в сутки. Новые КОСы позволят принимать суточные воды города в полном объеме и обеспечивают нормативный процесс их очистки, поэтому 23.01.2019 года было принято решение о выводе из эксплуатации старых КОСов 1987 года». Тогда руководство города приняло решение их не консервировать, так сказать, «на всякий случай».

На территории МУПа, согласно проекту, должны были быть построены два блока, а, по всей видимости, был построен всего один. Значит, объем упал в два раза — до 3500 куб. м. Получается, везде обман, и за это до сих пор никто не ответил! Сейчас же предприятие идет на осознанное нарушение — просто сливает на грунт рядом с очистными. Благо наказание за это противоправное деяние составляет всего 50 тысяч рублей в месяц, то есть 600 тысяч рублей в год из бюджета уходят на оплату штрафных санкций.

Естественно, я возразил: какая же реконструкция, если объект сдан в эксплуатацию всего в 2016 году? На это получил ответ от главы города, что настоящих производственных мощностей не хватает. По его словам, возможно, в полном объеме не поставлено оборудование, оборудование не соответствует заявленному в проекте, или в проектной документации были допущены серьезные ошибки. Депутатов заверили, что все материалы, собранные по этому объекту, переданы в правоохранительные органы для принятия решения. Но с самими материалами и подробностями депутатов также не ознакомили.

По всей видимости, все нити ведут к одному чиновнику — бывшему директору ДЖК и СК администрации Югорска, заместителю главы Югорска Василию Бандурину, так как эта сфера входила в его непосредственные должностные обязанности. Для выяснения подробностей я направил соответствующее заявление в администрацию города.

Фото: Олег Турчененко, vk.com

«Эффект Бодака», или Долговая яма!

Прямо на моем избирательном округе, на ул. Свердлова, 5, стоит котельная № 14. Совсем недавно выяснилось, что администрация платит за ее аренду 25 миллионов рублей в год, то есть более двух миллионов рублей в месяц. Похоже на то, что это стало возможно с подачи бывшего сити-менеджера, а впоследствии заместителя председателя Думы Югорска Михаила Бодака. Застройщиком и собственником стали структуры его печально известного друга, владельца заводов, газет, пароходов — Сергея Бондарчука. Напомню, он имел отношение и к строительству ТЦ «Лайнер», и к банкротству ОАО «Служба заказчика», и к строительству проблемного дома Студенческая, 16/1, и многому другому негативному в нашем «благополучном» городе. Теперь собственником стали структуры, контролируемые депутатом Думы ХМАО-Югры, высокопоставленным единороссом из Нягани Андреем Осадчуком, которые приобрели ТЦ «Лайнер», а котельная досталась, так сказать, по наследству. Кто будет отказываться от такой кабальной арендной платы?! Перед муниципалитетом стоит дилемма: или платить дальше или построить новую, которая обойдется бюджету в более 300 миллионов рублей.

Качество питьевой воды

Глава Югорска неоднократно заявлял в СМИ, что вода соответствует нормам. Директор МУПа подтвердил эту информацию. Однако в соответствии с государственным докладом «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре в 2021 году», составленным Управлением Роспотребнадзора по ХМАО-Югре совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в ХМАО-Югре в четырнадцати муниципальных образованиях ХМАО-Югры, включая Югорск, вода из водопроводной распределительной сети не соответствовала требованиям нормативных документов. При этом в десяти территориальных образованиях, включая Югорск, отмечалось превышение доли проб воды из водопроводной распределительной сети, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, по сравнению со средним показателем по ХМАО-Югре.

С 2019 года наблюдается отрицательная тенденция по увеличению доли проб воды из водопроводной распределительной сети, неудовлетворительной по санитарно-химическим показателям, в четырех территориальных образованиях, включая Югорск. Идет значительное превышение по железу и марганцу. Но следует отметить тот факт, что пробы берутся непосредственно на водоочистных сооружениях, а потребитель платит за ту воду, которая бежит из-под крана. А это серьезная разница. В связи с этим у огромного количества людей стоят фильтры, что приводит к дополнительным, совсем необязательным затратам. Получается, жители платят за некачественную услугу.

Чистка дорог и отлов собак

Для обеспечения дополнительных доходов для МУПа на него оформили часть муниципальных контрактов на чистку дорог и даже отлов бродячих собак. В первом случае, конечно, был опыт. Но это было уже очень давно, и как предприятие выдержит это испытание вновь, неизвестно. Техники практически нет, или она арендуется. Следует признать, что чистка от снега дорог и тротуаров Югорска в последние годы производилась отвратительно. И наступающая зима будет серьезной проверкой эффективности главы города. Если ситуация не улучшится, он замкнет весь негатив и отрицательные эмоции жителей на себе, что в совокупности с другими провалами может поставить крест на перспективах руководителя. 

С отловом и чипированием бездомных собак ситуация также не лучше. Многие жители уверяют, что их звонки в «Югорскэнергогаз» остаются неуслышанными, и работы не выполняется. Думаю, ситуация тут простая: у МУПа нет ни специалистов, ни условий для ведения этой деятельности.

На предприятии практически в принудительном порядке замыкают финансы из разных сфер жизнедеятельности, а оно элементарно может не справиться с взятыми на себя обязательствами и объемами. Это тревожная тенденция.

Получена лицензия на управление МКД

Это еще одна основная деятельность, на которую ставит новое руководства и города и МУПа. Когда-то давно «энергогаз» также ей занимался, но штат сотрудников был намного больше. Сейчас это похоже на попытку закрывания долгов за счет населения. Уже озвучены планы по, так скажем, «отжатию» жилфонда, который обслуживает ООО «Прогресс 86». Это 28 многоквартирных домов. Пару месяцев назад я опубликовал в соцсетях информацию о том, что управляющую компанию планируют выкупить структуры, приближенные к администрации, но ситуация изменилась. У «Прогресса 86» критичная ситуация с долгами за ресурсы, и компания в ближайшее время может вообще перестать существовать. Поэтому нет смысла платить за то, что можно взять бесплатно. В Югорске грядет передел рынка управляющих компаний. Не думаю, что это хорошая идея, так как мы с вами это уже проходили. Стоит вспомнить деятельность ОАО «Служба заказчика», которая фактически была монополистом на рынке. Отсутствие конкуренции — это всегда плохо. В таких условиях падает качество услуг, а стоимость, наоборот, растет. В результате — тотальное недовольство населения.

Причем муниципальное предприятие, как выяснилось, не горит желанием брать проблемные дома — к примеру, бывшее общежитие по Геологов, 9 «Б». Они прямо говорят, что это бизнес, а с такими домами это всегда убыток. К тому же чиновники проявляют полную юридическую безграмотность. В ответе жителям дома сообщают, что протоколом общего собрания собственников от 28.20 2017 года собственники Геологов, 9 «Б» приняли решение о непосредственном управлении. Однако в соответствии с п. 1, ч. 2, ст. 161 Жилищного кодекса РФ жители дома, в котором более 30 квартир, не могут избрать данный вид управления. Это прямая обязанность муниципалитета — провести конкурс по отбору управляющей компании. В данном случае чиновники откровенно игнорируют законодательство РФ.

Антон Пантин, депутат Думы города Югорска седьмого созыва