ПРЯМАЯ ЛИНИЯ С ХАРЛОВЫМ. Часть первая. Предисловие и далее по тексту

Примерно пару недель назад мы предложили читателям присылать свои вопросы главе города Югорска Алексею Харлову. Юбилей города и к тому же истекшие недавно 100 дней мэра — отличный повод познакомиться с новым градоначальником поближе.

Вопросы мы собрали, отправили и даже, как и планировали, получили ответы. Но прежде как мы их представим, вынуждены сделать некоторое отступление.

Дело в том, что первую попытку познакомить нашу аудитория с Харловым мы предприняли еще в конце прошлого года. Как только он вошел в должность председателя Думы города Югорска, после долгих препирательств мы все-таки провели с ним интервью, которому так и не суждено было выйти. В процессе согласования наш собеседник заупрямился и со словами «что-то я не то наговорил» пропал. Когда же связь возобновилась, интервью уже изрядно потеряло свою актуальность. К слову, первое интервью коллеги Харлова — Евгения Буренкова — в качестве главы Советского района было согласовано буквально в один день и почти без правок.  

После очередных препирательств Харлов попросил сделать новое интервью, но уже с другим корреспондентом. Что поделаешь, мы согласились и на это. Однако пока судились да рядились, произошла отставка главы Андрея Бородкина и последующая суета, в результате которой наш спикер оказался уже в кресле мэра.

Мы решили не тревожить его первое время. Выждали те самые 100 дней и вновь вернулись к вопросу публичного знакомства. Но снова-здорово. Харлов, видимо, справедливо посчитал, что опять наговорит что-то лишнее, и наотрез отказался общаться живьем. Ну что же, подумали мы, пойдем другим путем и предложим аудитории самой задать вопросы, которые будут направлены ему в письменном виде. Это, конечно, менее интересно, и результат от такого общения, как правило, получается весьма фальшивым. Хотя бы потому, что у персон подобного склада ответы, даже на вопросы о личной жизни, обычно пишет кто угодно, но не они сами.

Кстати, однажды один из наших собеседников, с которым мы провели интервью, после согласования принес совершенно другой текст. Ответы, которые во время разговора выглядели как мычание, вдруг наполнились энциклопедической глубиной. Употреблялись слова типа «коннотация», смысла которых, как выяснилось тут же, он даже не знал. Мы сказали, что так не пойдет: «Тут же тобой и не пахнет. Наверняка человека три из твоей свиты старались?» На что он, смеясь, показал растопыренную ладошку и довольно сказал: «Пять!» С тех пор у нас с этим человеком не было ни одного интервью, потому что это просто не интересно.

Итак, как уже было сказано выше, мы собрали вопросы и отправили их Харлову, рассчитывая, что к юбилею города опубликуем диалог жителей с мэром. Но и тут что-то пошло не так. Спустя несколько дней мы обнаружили, что ответы на наши вопросы уже публикуются — в пабликах администрации Югорска. Причем сопровождались пометкой, что взяты они из неких соцсетей. И это несмотря на то, что большинство из них до запятой совпадали с обработанной версией текста, которую мы выслали в запросе.

Среди вопросов были и те, которые нам прислали по почте, и их попросту не могло быть в открытом доступе. В итоге ответы мы все-таки получили, но как в том анекдоте: вопросы-то нашлись, а осадочек остался. Все это попахивает какой-то изворотливостью на грани мелкого жульничества, а местами, извините, откровенной ложью.

Учитывая, что данная история повествует о знакомстве с новой яркой политической личностью, делаем вывод: знакомство уже состоялось, и даже глубже, чем планировалось.

Впрочем, не будем искать злого умысла там, где все можно объяснить глупостью. Новый глава, новая команда, первые неловкие шаги... в конце концов, людей характеризует не наличие ошибок (они есть у каждого), а то, какие выводы они из них делают. Поэтому искренне пожелаем Алексею Юрьевичу удачи и поблагодарим за то, что, как бы то ни было, ответы даны. Стоило бы еще извиниться за невольно добавленные главе и его специалистам хлопоты накануне юбилея, но нет — это был не наш выбор! Все могло бы быть (и прежде всегда бывало) намного проще!

А теперь, как и обещали, сеанс вопросов и ответов с главой города Югорска Алексеем Юрьевичем Харловым (часть первая):

Никонор Милохин: Новая модель ЖКХ. Как Вы будете убеждать собственников многоквартирников платить за вывоз снега и за содержание спортивных и детских площадок, если некоторая часть из них не платит даже за услуги ЖКХ? Как в целом Вы представляете этот переход, если у населения доходы не растут, а переход предполагает увеличение расходов за коммуналку?

Ответ: Это не новая модель ЖКХ. Во многих городах региона и во всей России она давно и успешно работает. Ее концепция прописана в Жилищном кодексе РФ. Властями округа разработана дорожная карта – она типовая для всех муниципалитетов. Но мы решили пойти по другому пути: собрали руководителей управляющих компаний, проговорили с ними о нормах действующего законодательства и предложили направить нам письменно свое видение момента перехода. Прошло больше месяца. У нас нет ни одного предложения. Зато есть негатив от жителей, информацию которым в искаженном виде доносят управляющие компании.

Поэтому нам приходится взять все в свои руки.

На счет мнения о том, что поднимается плата. Да, она поднимется, но это будет в пределах 3-4 рублей. Зато убирать снег из дворов будут чаще. Жителям не придется ждать очереди, они смогут попросить об этом свою управляющую компанию в любое время. По наполнению детских площадок качелями – жители тоже сами будут принимать решение. То есть эффективно управлять своей собственностью.

Геннадий Андреевич: Можно Вас спросить про отношение к «Единой России»? Вы уже вступили в ЕР? Если нет, то готовы ли? Как оцениваете эффект от ее правления в течение 20 лет? Ваше отношение к повышению пенсионного возраста, которое сделала эта партия? Вы готовы приложить все усилия, чтобы обеспечить на выборах большинство ЕР? Вы отдаете отчет, что если у вас это не получится, вас так же, как и Бородкина, снимут?

Ответ: Вы знаете, что в 2021 году я был избран депутатом Думы города Югорска в качестве самовыдвиженца. Сейчас я не состою в партии «Единая Россия». Однако, как глава города я  вникаю в проекты партии, которые имеют непосредственное отношение к развитию муниципалитета. Например, у партии в Ханты-Мансийском автономном округе есть программа «Карта развития Югры». В нее вошли важные инфраструктурные проекты Югорска: строительство съезда с виадука на улицы Магистральная и Киевская, реконструкция сквера на ул. Ленина, ремонт взрослой поликлиники Югорской городской больницы и многие другие. На реализацию этих нужных проектов расходуется и бюджет города в том числе. Поэтому глава должен работать с партией «Единая Россия» в тесной связке. Если я буду в оппозиции, разве это будет полезно для развития города?

Я считаю, что относительно «Единой России» сложилось довольно много стереотипов, которые не имеют под собой оснований. Например, такой, что если ты в партии власти, то тебе везде дорога. Посмотрите на результаты выборов 2021 года в Думу Югорска, проанализируйте работу каждого избранного депутата. Например, самый молодой депутат Ольга Шевченко — единоросс, кстати — добилась того, что в самом большом дворе на ее округе будет построена детская площадка по механизму инициативного бюджетирования. Она сама организовала жителей, приходила с ними на общественное обсуждение. То же самое можно сказать о единороссе Ксении Астапенко и самовыдвиженце Романе Самохвалове — они тесно отработали со своими избирателями по проектам благоустройства. Жители Югорска выбирают не партию, а человека.

Повышение пенсионного возраста — тема скользкая. С одной стороны ее подают негативно. Но с другой: сколько пенсионеров работали нелегально, будучи на пенсии — получали в конверте мизерную зарплату. А если они устраивались на работу, то выплаты пенсий приостанавливались. Был большой запрос легализовать эти процессы. Но, как в любой ситуации, есть те, кто за и те, кто против.

И отвечаю на последний вопрос: глав не снимают за результаты выборов, глав снимают за уровень социально-экономического развития муниципалитета. Если ничего не меняется и не движется с места, если уровень жизни людей падает, если в город не идут инвестиции — да, тогда меня уволят.

Спортсмен: Чисто для истории: Ваше личное как гражданина отношение к спецоперации и повышению пенсионного возраста?

Ответ: Я полностью поддерживаю специальную военную операцию, которую проводит Россия. Я считаю, что президент нашей страны принял правильное решение. Мы с украинцами — единый народ. Сейчас идет борьба за наши идеалы, за право быть русскими, иметь свою культуру и суверенную экономику, за нашу страну. Мы не должны оставаться в стороне. Здесь мы тоже можем помочь: гуманитарной помощью, тем, что принимаем беженцев у себя, тем, что предлагаем эффективные решения проблем для города, региона и страны.

Про пенсионный возраст я ответил чуть выше.

Старожил: Салахов говорил, что если сверху прикажут объединить Советский с Югорском, то он будет сопротивляться. А вы будете сопротивляться этому?

Ответ: Никаких предпосылок для объединения наших муниципалитетов нет — это понимают в правительстве Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. По какому принципу происходит объединение, если оно случается? Мы должны не просто быть рядом. Экономики муниципалитетов должны дополнять друг друга. На сегодня оба наши муниципалитета имеют дотационные бюджеты. Поэтому никакой выгоды от объединения не будет.

Коржик: На одном из аппаратных совещаний в администрации Вы сказали, что против вакцинации и не собираетесь колоть себе всякую гадость. Значит ли это, что нас, жителей Югорска, не будут принуждать вакцинироваться? Вы готовы отстоять эту свою точку зрения?

Ответ: Относительно меня у вас неверная информация. Я не противник вакцинации и никогда не заявлял такое. Сам я и все моя семья ставит прививки в соответствие с утвержденным Минздравом РФ календарем. Не все знают, но для взрослых там тоже есть обязательные прививки. Особенно от болезней, характерных для нашего региона: клещевой энцефалит, столбняк, туляремия, гепатит С и, конечно, COVID-19.

Гостева: Почему так много людей из Советского приходит на ключевые посты? Они там не проявили себя, а приходят на смену хорошим специалистам. До сих пор нет замены заместителю директора департамента экономического развития. А ведь от Резинкиной Ж.В. избавились в первую очередь. Какие были претензии к ней по работе? Почему ушла Долгодворова?

Ответ: В мае-июне 2022 года из администрации Югорска по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по старости ушли руководители управления архитектуры и градостроительства, управления социальной политики, управления проектной деятельности и инвестиций, отдела единого казначейского счета управления бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, а также заместитель главы города Югорска.

Из администрации Советского района к нам перешли только два человека Носкова Людмила Ивановна и Трифонова Айсылу Даниловна. О том, что они «не проявили себя» говорит как раз то, что об этих кадровых перестановках только и говорят. Если бы эти люди были «проходными», как их пытается позиционировать «народная молва», вы бы о них никогда не слышали. Говорят только о тех, кто работает. А тех, кто не проявляет себя, обычно, предают забвению.

Мария К.: Вы за конкурсные процедуры назначения или за набор работников по блату, как это происходит в Советском районе?

Ответ: Муниципальная служба предполагает только конкурсные процедуры. Здесь, в первую очередь, нужно соответствовать определенным квалификационным требованиям. Например, если у тебя техническое образование, в юридический отдел ты не пройдешь на этапе отбора документов. Проверку и оценку таких решений может дать надзорный орган — Югорская межрайонная прокуратура.

Мария К.: Готовы ли Вы возглавить объединенные поселения Советского района с Югорском?

Ответ: Чувствуется, что объединение — животрепещущая тема, как и кадры. Конечно, равнодушных в этом вопросе нет. Объединение не планируется. И точка.

Мария К.: Поддерживаете ли Вы идею о том, что работников пенсионного возраста нужно провожать на пенсию, оставляя рабочие места для трудоспособных и молодых специалистов (да/нет, без полемики)?

Ответ: Да. Нужно растить кадры и уступать дорогу молодым.

Алябьевец: Как Вы считаете, нужны ли в поселках выборы и главы, если по факту они не самостоятельны, и бюджеты поселков дефицитны? Как относитесь к объединению?

Ответ: В настоящее время мы на пороге очередной реформы местного самоуправления. В субъектах РФ предлагается вместо прежних шести закрепляется три вида муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ, внутригородская территория в городах федерального значения. Таким образом, сократятся поселковые администрации и депутаты. Представлять интересы жителей поселка на районном уровне будет один человек.

Информация по реформе местного самоуправления находится в свободном доступе. Каждый может ее прочитать.

А подробнее о том, как это будет в Советском районе, вам расскажет глава муниципалитета Евгений Иванович Буренков.

Кощей: Где посмотреть соглашение о взаимодействии с Советским районом, о котором говорилось в посте про строительство велодорожки между городами?

Ответ: Строительство беговой и велодорожки между Югорском и Советским районом — это инициатива бегового сообщества города Югорска. Ее мы передали главе района Евгению Ивановичу Буренкову в рамках подписания Соглашения об агломерации между нашими муниципалитетами. Так что Соглашение и инициатива — две разные вещи, а не один документ.

На сегодня ситуация с беговой и велодорожкой такая: земля между муниципалитетами находится в собственности округа — туда обеими администрациями направлены письма. И сейчас пока этот вопрос решается именно на уровне выделения земли.

Создание этого проекта — вопрос не одного года. Но мы рады, что движемся вместе с Советским районом в одном направлении.

Нина Семеновна: Здравствуйте, уважаемый Алексей Юрьевич, как часто Вы читаете книги? Кто Ваши любимые писатели? Назовите несколько художественных книг, которые Вы могли бы порекомендовать?

Ответ: К сожалению, сейчас из-за высокого уровня нагрузки, совсем нет времени почитать. А вообще я люблю классическую литературу и современную прозу. Недавно прочел «Компромисс» Сергея Довлатова, «Красная таблетка» Андрея Курпатова, перечитываю «Войну и мир» Льва Толстого.

Нина Семеновна: Если бы Вы встретились с Президентом, какой вопрос бы ему задали?

Ответ: Когда на государственном уровне будут закреплены северные надбавки и пенсии?

Нина Семеновна: Кто из политических деятелей из истории для Вас является авторитетом?

Ответ: Александр Васильевич Суворов и Петр I.

Нина Семеновна: Ваше отношение к Сталину и Солженицыну?

Ответ: К Сталину отношусь очень хорошо. Его образ сильно демонизирован, во многом благодаря творчеству Солженицына. При этом не надо забывать о том, что вклад Иосифа Виссарионовича в становление России огромный. Именно при нем была разработана система плановой экономики, при нем были созданы производственные кластеры, при его руководстве страной мы выиграли Великую Отечественную войну, сохранили экономику страны и восстановили полностью разрушенные фашистами города.

Сейчас об этой стороне личности Сталина забывают, больше говорят о нем, как о «кровавом тиране». Все зависит от того, с какими историческими источниками вы работаете. Мне нравится, как сейчас популяризируют историю в социальных сетях в проекте «Цифровая история», который поддерживает Российское военно-историческое общество. На своих страницах они, в том числе, развенчивают мифы о Сталине и Солженицыне.

Нина Семеновна: Сейчас, чтобы добиться успеха во власти, скорее нужно льстить, лукавить и иметь связи или быть принципиальным, честным и иметь свое мнение?

Ответ: На мой личный взгляд, сейчас пришла новая эпоха управленцев. И это как раз принципиальные люди со своим мнением. Я наблюдаю эти тенденции и в команде губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Натальи Владимировны Комаровой. Стараюсь в своей команде прислушиваться к мнению каждого, а уже потом делать выводы.

Интерсует: У Вас новая команда. Про всех есть информация, где работали, какой опыт, но ничего неизвестно о советнике Рычковой. Расскажите подробнее о ней, и какие задачи перед ней Вы поставили.

Ответ: О Ларисе Анатольевне Рычковой можно узнать из интернета, там же почитать ее работы. Она — мой советник. Это не муниципальная должность, поэтому не предполагает конкурсов и согласований. Но я уверен, что она бы их прошла, если потребуется.

Лариса Анатольевна имеет огромный опыт работы в СМИ, в том числе и в газете «КоммерсантЪ», работала в правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры советником первого заместителя губернатора. Взаимодействовала с губернаторами Ямала и Тюменской области. В настоящее время она учится в Мастерской новых медиа — проекте, который курирует АНО «Диалог» и АНО «Россия — страна возможностей». В эту программу попали всего 80 человек со всей России.

На моего советника возложена выработка стратегии взаимодействия администрации города и жителей. Ни для кого не секрет, что в последние годы все сводилось только к бумажной работе. Сейчас мы видим, что жители Югорска восполняют эти пробелы за счет общения со мной в социальных сетях. Наша задача сделать администрацию еще более открытой. Мы работаем для людей. Жители Югорска должны знать и понимать, что происходит в городе и почему именно так, а не иначе. Скоро изменится и стиль ответов на личные обращения граждан — мы уходим от официоза там, где это возможно.

И сейчас этим занимается именно специалист в стратегических коммуникациях.

Горожанин Андрей: На Ваш взгляд, допустимо ли, что директор МУП «Югорскэнергогаз» мусор в городе называет «засранками жителей»? Как Вы на это отреагировали?

Ответ: Это очень интересный кейс для того, чтобы разобрать его публично. И хорошо, что вы задали этот вопрос. Достоянием общественности стала переписка из чата в телеграмм-канале, в котором собраны специалисты администрации и депутаты. Чат был создан в марте этого года, когда я еще был председателем Думы города Югорска. Мне было ясно, что весной город захлебнется (в прямом и переносном смысле) от талых вод — снег вывозили плохо, многие подрядчики просто не справлялись с задачами. Я посчитал, что каждый депутат мог быть нашими «глазами» в городе. Тем более, что для этого их и выбирали жители — быть проводником их идей и проблем. Конечно, у чата были свои правила. И одно из них — чтобы эта переписка оставалась только в чате.

Но прошло несколько месяцев, и некоторые депутаты забыли об этом. А также о том, что помимо фактуры, которую они скидывают, есть и текущая работа администрации. Сообщения постепенно перешли в требования.

И вот ситуация: кто-то выкинул крупногабаритный мусор во двор. Есть правила вывоза такого мусора — или жители делают это сами, или звонят в управляющую компанию или оператору по вывозу мусора, просят вывезти (и это бесплатно). Но кем-то принято решение просто выкинуть, и все.

И тут в чат пишет депутат, требует немедленно решить вопрос. Вы увидели часть переписки, самое «вкусное». Но не увидели всего остального. Плюс услышали оценку события, но с одной стороны. С другой — от нас комментарий никто не просил. И нас специально поставили в позицию оправдывающегося.

Да, директор МУП «Югорскэнергогаз» позволил себе эмоциональное высказывание. Он виноват, что не сдержался, и мы провели с ним беседу. А как теперь быть с доверием к этому чату? К депутатам, которые тут же с удовольствием «поделились» информацией?  Опять палка о двух концах — что вы хотите в конце концов увидеть?

Мое мнение такое: не ошибается тот, кто не работает. Осудить всегда легко.

Евгения Зиновьева: Можно ли в список наказов избирателей добавить установку велопарковки для жильцов по улице Менделеева, дом 61?

Ответ: Можно, для этого вам надо обратиться к своему депутату. Наказы избирателей принимают они. В октябре-ноябре будет идти уточнение бюджета города на 2023 год, в котором должны принимать активное участие депутаты. И ваш народный избранник может внести этот вопрос на заседании соответствующей комиссии.

Андрей: Алексей Юрьевич, можно ли вернуть в Устав города процедуру прямых выборов главы города? В чьих силах это сделать? Вы согласны с тем, что общегородское голосование — это более правильная система избрания главы? Или вы считаете, что простым жителям города нельзя доверять такое решение? 

Ответ: Процедура прямых выборов — это огромная ответственность. Сейчас, в эпоху, когда мозгами человека управляет смартфон, когда блогеры из социальных сетей заменили реальных экспертов, когда каждый считает, что он разбирается в управлении и каждый второй коуч, главой города должен быть человек, независимый от всех этих приемов и технологий. Именно такое положение вещей и послужило отмене прямых выборов.

Уверен, что когда мы пройдем эпоху технологий, в том числе, и технологий манипулирования сознанием граждан, прямые выборы вернутся.

У нас с вами форма взаимодействия на городском уроне называется местное самоуправление. На схеме это выглядит так: граждане выходят с инициативой, депутат доносит ее до администрации города, администрация ищет пути решения. Так работает механизм инициативного бюджетирования. Время, когда «власть нам должна» прошло, сейчас каждый гражданин может оформить свою инициативу надлежащим образом, собрать вокруг нее единомышленников и начать меня город и среду вокруг себя.

Андрей: Вы сторонник авторитарных способов управления или демократических? Оппозиция в виде Антона Пантина приносит городу больше пользы или вреда?

Ответ: Способ управление демократический. Антон Пантин — не оппозиция. Он создает в городе «белый шум». Оппозиция имеет четкую точку зрения, подкрепленную знаниями и опытом.

Степан РаZин: Алексей Юрьевич, по вашей точке зрения, почему так мало машин с наклеенной в поддержку нашей армии буквой Z? А на вашей машине она есть? Сколько человек из Югорска сейчас участвуют в спецоперации на Украине?

Ответ: Лично на моей служебной машине есть буква Z. Я ее напечатал сам у местного предпринимателя. Если кто-то поддерживает специальную военную операцию, как я, хочет выразить это публично — мы поможем. Остальное — без комментариев.

ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ...