«Мы можем прийти к зиме, которую не переживем». И вновь в Думе Советского района горячие дебаты о холодном времени года
21 июня депутаты районной думы провели очередное совместное заседание постоянных комиссий. Вопросы рассматривали члены комиссии по промышленности, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и комиссии по бюджету, налогам и финансам. Повестка дня состояла из 13-и пунктов. Мы же кратко расскажем о первых двух — самых важных и содержательных, на наш взгляд.
Итак, первым пунктом была «Информация о деятельности МУП «СТВК» в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения за 2021 год. Докладчиком выступил директор предприятия Виталий Анатольевич Нетунаев.
Доклад был весьма объемным. Однако коротко основные элементы его содержания можно изложить так:
За минувший 2021 год предприятие МУП «СТВК» фактически продало услуг на 485 миллионов рублей, при этом израсходовало на свою деятельность значительно больше — 947 миллионов. Несмотря на получение дополнительных средств в виде субсидий, у компании образовалась просроченная задолженность за топливно-энергетические ресурсы и налоги. На 1 января 2022 года эта «просрочка» составила 206 млн руб. В то же время на указанную дату потребители задолжали предприятию за оказанные услуги 188 млн руб., в том числе:
- население — 98,3 млн руб.;
- бюджетные учреждения — 6,9 млн руб.;
- прочие организации — 82,8 млн руб.
По мнению докладчика, основной причиной такого положения дел является низкая платежная дисциплина потребителей и неудовлетворительное состояние коммунальной инфраструктуры. В частности, доля теплосетей и сетей водоснабжения, требующих замены, составляет 57,8 и 45,8 % соответственно. Общая протяженность ветхих сетей — более 322 километров.
После выступления первый вопрос задал Юрий Лихушин. Его интересовало, насколько качественно, в процентах, по мнению докладчика, СТВК выполняет свой функционал.
Виталий Нетунаев ответил, что можно назвать и 100 %, но с учетом слишком высокой затратной части. Такой ответ не устроил депутата.
— Как может быть 100 %, когда горячей воды нет, питьевая вода не очень хорошая. Оцените объективно, — попросил он.
Насколько качественно работает МУП «СТВК» в процентах, Нетунаев оценивать не взялся. Но признал, что когда расходная часть предприятия на 80 % больше доходной, это говорит о том, что его экономика никакая. Причиной тому — все то же плохое техническое состояние сетей. Что же касается воды, где-то она не соответствует нормативам, но, тем не менее, по многим показателям она отличная. И котельные у нас тоже в хорошем состоянии, лучше, чем в соседнем Югорске.
Следующий вопрос от Юрия Лихушина касался текущего состояния предприятия: сколько еще, на взгляд руководителя, СТВК просуществует до момента, когда надзорные органы потребуют его ликвидации в связи с долгами?
Виталий Анатольевич воздержался от каких-либо прогнозов, но подчеркнул, что, несмотря на свой большой опыт, он еще не видел предприятия ЖКХ, которое не субсидировалось бы из бюджета.
Далее речь пошла о подготовке к осенне-зимнему периоду. К обсуждению подключился Сергей Зязин, председатель комитета по развитию коммунального комплекса районной администрации. Как он пояснил, работа ведется, но не совсем теми темпами, какими нужно. В рамках подготовки к ОЗП приобретены примерно 40-50 % необходимых материалов. В настоящий момент район сделал запрос и планирует получить от округа 186 миллионов.
Юрий Лихушин попросил уточнить, когда, в частности, сам Зязин был последний раз в Ханты-Мансийске, и получил ли он от руководителя департамента обещание, что деньги точно выделят.
— В округе были недавно, но таких обещаний нет, — ответил Сергей Зязин.
Светлана Озорнина поинтересовалась: что будет, если придется проводить подготовку к ОЗП только своими средствами, которых, как выяснилось, в распоряжении всего 16 миллионов? Не будет ли у нас серьезных аварий, порывов, и какие прогнозы?
В ответ Светлану Эрнстовну заверили, что необходимая работа будет сделана, и в любом случае к зиме мы подготовимся.
Надежда Болдырева задала вопрос, вспомнив о недавних авариях, в результате которых целый город оставался без воды: какие меры приняты, чтобы такое не повторилось?
Ответ Виталия Нетунаева был не очень оптимистичным. По его словам, ситуация с сетями в районе ЛДК очень тяжелая. Там даже неизвестно, где они вообще проложены. Сети проходят в том числе по территории, принадлежащей заводу «Югра-плит». По этой причине нельзя даже оценить состояние запорной арматуры. Что касается аварии на улице Радужной, сейчас заказаны все необходимые материалы, и вскоре будет проведен качественный ремонт.
Под конец обсуждения первого вопроса слово снова взял Юрий Лихушин. Он сказал, что недавно специально собирал ветеранов нашего ЖКХ, чтобы понять, что у нас в этой сфере происходит. В результате он пришел к выводу: ситуация в данной сфере у нас близка к чрезвычайной.
— Мы можем прийти к зиме, которую не переживем. Если зимой при температуре минус 20-25 градусов на водоводе произойдет серьезная авария, то события будут развиваться следующим образом. Три часа — остановка подпитки котельных. Следующие три часа — начало процесса замерзания в остановленной системе. И следующие три часа — разрыв батарей отопления со всеми вытекающими процедурами, — сказал Юрий Юрьевич. — Ситуация очень серьезная, а конкретики нет. Июнь месяц заканчивается, а исполнение по основным позициям не превышает 15 %.
Сергей Зязин попытался ответить, но все свелось к банальному: денег нет, а чтобы их получить, нужно участвовать в программах, но на то, чтобы в них участвовать, тоже нужны деньги… которых нет.
На этом изрядно затянувшееся обсуждение первого вопроса подошло к концу. Было решено принять его к сведению без протокольных поручений.
Вторым вопросом была еще более масштабная, но по итогу оказавшаяся менее жаркой тема: «Информация об итогах социально-экономического развития Советского района за январь-март 2022 года. Докладчик — Скородумов Владимир Дмитриевич, первый заместитель главы Советского района.
Владимир Дмитриевич коротко посвятил присутствующих в то, как выглядит Советский район по предварительным итогам первой четверти года. Данные преимущественно подавались в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Попытаемся сделать небольшую выжимку из сказанного докладчиком и справочной информации, предоставленной депутатам.
Итак, что же из себя представляет Советский район в плане социально-экономического развития за январь-март 2022 года в кратком и вольном пересказе.
Численность населения на 1 апреля составила 46 601 человек. За первый квартал в районе родилось 97 человек, а умерло 148 человек. В аналогичный период прошлого года обе эти цифры были больше — 104 и 164 соответственно. В итоге нынче естественная убыль жителей района составила 51 человек, что на девять меньше, чем год назад.
Что касается прибывших и убывших в результате миграции, тут тоже счет в пользу сокращения численности населения — 265 против 319. Итого миграционная убыль составила 54 человека. В январе-марте 2021 года она была 92 человека.
В перечне крупных промышленных предприятий ничего нового. Как и прежде, зримо и не очень в районе присутствуют все те же компании: «Урайнефтегаз», «Лукойл – Западная Сибирь», «Югорский лесопромышленный холдинг».
Количество субъектов экономики размером поменьше, то есть представителей малого и среднего предпринимательства, в первой четверти года возросло на 19 и составило 1456.
В настоящее время на территории Советского района строятся 16 многоквартирных домов.
За первые три месяца года в районе введено в эксплуатацию: 18 нефтескважин, одно кафе в Советском, один магазин в Пионерском и два гаража в промышленных зонах Агириша и райцентра.
Оборот розничной торговли прирос на 1,3 % и в расчете на одного жителя теперь составляет 23,4 тыс. руб. в месяц. Кстати, сама по себе торговая инфраструктура района насчитывает: 25 торговых центров, 265 магазинов и 34 объекта нестационарной торговли.
Объем платных услуг населению вырос еще значительнее, чем торговля — на 15,2 %, — но в расчете на одного жителя он составил всего 4,3 тыс. руб. в месяц.
Среднедушевые доходы населения дали прирост на 6,6 % и составили 37,5 тыс. руб. При этом среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий выросла на 9,7 % — до 73,3 тыс. руб.
Неожиданно, но приятно удивила динамика по уровню безработицы. На 1 апреля она составила всего 2,15 %, в то время как год назад она была 6,04 %.
Менее приятно то, что число детей, посещающих дошкольные учреждения района, стало на 145 меньше, а всего их 2798. Численность учащихся в школах тоже пусть не значительно, но сократилось — до 6324 человек против 6344 годом ранее.
По 3311 спортсменов и физкультурников в час пропускают через себя 154 спортивных сооружения района единовременно.
Что же касается состояния совокупного бюджета муниципального района за первый квартал 2022 года, его доходы составили 920,5 млн руб. Относительно первого квартала 2021 года это больше на 53,3 млн руб. или на 6,1 %. Однако и расходы тоже увеличились — на 10,0 % или 78,0 млн руб и составили 856,7 млн руб.
Доклад окончен. Первый вопрос, а точнее пожелание, было снова от Юрия Лихушина. Он предложил на будущее в данный отчет включить пункт: «Доля работоспособного населения, работающего за пределами района». По мнению Юрия Юрьевича, у нас много людей выезжают работать на Ямал и другие соседние регионы. Они не попадают у нас ни в статистику по безработным, ни по плательщикам НДФЛ.
Владимир Дмитриевич ответил, что администрация попытается собрать такую статистику, но это будет непросто.
Еще депутаты обратили внимание на заметное сокращение в районе крестьянско-фермерских хозяйств. Как выяснилось, одной из причин тому стало изменение системы поддержки со стороны государства. В настоящий момент на субсидии в этой сфере могут претендовать только крупные хозяйства, которых у нас не много.
На этом вопросы были исчерпаны. Этот доклад, как и предыдущий, было решено принять к сведению и перейти к другим темам. Тем в повестке дня оставалось еще больше десяти, однако мы, как и было сказано выше, ограничимся первыми двумя. На них, кстати, ушло почти полтора часа заседания. Примерно так выглядел один из фрагментов работы Думы Советского района 21 июня 2022 года.
