ИНТЕРВЬЮ. Сергей Пьянков: «Выходит так: одни не желают разбираться, а другие на этом спекулируют»

Разгар зимы. От Москвы до самых до окраин идут снегоуборочные противостояния. Недавно даже солнечный Краснодар силы небесные накрыли огромными сугробами. Что уж говорить про западную Сибирь. По всей Югре местные главы с разной степенью успешности борются со снежной стихией. Успешность разная, но претензии и даже проклятия в муниципальных соцсетях примерно одинаковые. Не упускает момента и оппозиция, которая устраивает митинги и пикеты, пишет на сугробах и снимает видеоролики — в общем, создает ощущение политической активности. Сегодня, чтобы сверить часы и узнать последние данные о происходящем в Советском, мы общаемся с первым заместителем главы этого города Сергеем Викторовичем Пьянковым.   

 - Сергей Викторович, буквально на днях было распространен видеоролик КПРФ, в котором глава города был обвинен, мягко говоря, в халатности из-за ситуации с уборкой снега. Если коротко, то суть в том, что деньги выделены, работа не проведена, полигон пустой, средства украли.

 - Даже затрудняюсь, с чего начать. Исходя из впечатления, которое у меня сложилось после просмотра, для меня удивительно, что господа Савинцев и Меняйленко совершенно не имеют представления о работе администрации города. Можно допустить, что Савинцев озадачен делами более высокого уровня, но господин Меняйленко находится здесь, на месте. Тем более он имеет полное право и стопроцентную возможность проверить не только документы, но и фактическое состояние, вплоть до каждой копейки. Да, проблемы есть, и это бесспорно, но говорить о том, что в Советском вообще не ведется уборка снега с улиц, просто нечестно. Все плюсы и минусы горожане видят и знают, их сложно ввести в заблуждение. Вся информация предоставляется и публикуется. А от Меняйленко не было ни единого запроса.

 - А что можете сказать про 5 миллионов, о которых идет речь в видео? Куда они делись?

 - Это заявление мне совершенно непонятно, оно однозначно пустое и не имеет никаких оснований. Все деньги, предусмотренные по любому контракту, должны быть использованы именно по этому контракту. Если они будут использованы на другие цели, это будет прямым нарушением, нецелевым использованием, с соответствующей реакцией контролирующих органов.

Как мы помним, у Савинцева была история с неправомерно начисленной премией — в несколько сот тысяч рублей, — и это кончилось для него плачевно. А что было бы, если кто-то 5 миллионов рассовал по карманам? Это полнейшая глупость! Не хочу даже это комментировать. Скажу лишь, что если они не болтуны, пусть, как они обещают, обращаются куда следует, там все проверят и поставят на свои места. Но если будет признано, что ничего подобного не было, пусть Савинцев и Меняйленко так же бойко и красочно принесут свои извинения. Во всяком случае, их заявление — это прямое основание для возбуждения уголовного дела. Будем ждать с нетерпением.

 - Да, но почему на кадрах полигон для складирования снега пустой?

 - Исполнение этого ролика полно художественного вымысла. Тот, кто давно живет в Советском и знаком с этим полигоном, абсолютно точно знает, что он состоит из двух частей. В той части, где стояли господа Савинцев и Меняйленко, находится въезд на полигон. А дальше — огромный, глубокий карьер.

Скриншот видео: @aleksey_savintsev, Instagram

Чтобы не допускать переполнения полигона, мы в прошлом году его значительно расширили и углубили. Тем более при завозке снега происходит его утрамбовка. Естественно, если смотреть на полигон от въезда, то там действительно ровное место. Савинцев с Меняйленко, видимо, об этом даже не подозревают и потому выглядят нелепо.

Я хочу привести некоторые цифры. В декабре норма месячных осадков была превышена в три раза. Это не наша информация, а данные Росгидромета. Данные объективные, находятся в общем доступе. По состоянию на 24 января на полигоне находилось 60 800 куб. м. снега. Если обычно за всю зиму полигон заполнялся на 50-70 тысяч куб. м., то сейчас там уже набралось больше этой нормы. А впереди еще два снежных месяца. Все вывезенные кубометры тщательно и объективно учитываются.

 - Житейская логика говорит о том, что если выпало в три раза больше осадков, то нужно выделить в три раза больше денег на его уборку. Мы спросили людей о том, что лучше: терпеть и ждать, обходясь имеющимися средствами, или все-таки увеличить расходы бюджета на это и все убрать. 60 % ответили, что терпеть не надо, а надо раскошеливаться. А почему нет?

 - Недавно Александр Терентьевич сделал правильное замечание: нашу работу нам нужно вести более публично. Видимо, мало кто знает, но мы у себя в городском бюджете постоянно стараемся выделить дополнительные средства на эти цели, и районная администрация постоянно помогает. Это минус в нашей работе, что люди не знают. Надо больше информации давать, чтобы об этом было известно всем. На сегодняшний день есть два выполняемых в городе контракта. Первый — по расчистке дорог, второй — по дворовым проездам. И еще третий контракт работает в части помощи ТСЖ и УК, он курируется районной администрацией. Расходование на эти цели идет с двух бюджетов.  То есть, когда размещаются муниципальные заказы на город, у нас постоянно пересматриваются средства.

Как мы уже упоминали ранее, средний показатель объема вывезенного снега за сезон уже достигнут к середине нынешней зимы. К тому же значительно, в сравнении с прошлыми годами, выросла стоимость топлива, техники и запчастей. Из этого несложно сделать вывод, что если бы не выделялись дополнительные средства, то основные уже бы закончились. Чудес, увы, не бывает. Поэтому считаю, что люди правы: в таких условиях без дополнительных затрат не выйдет. Другой вопрос, что выделять их нужно рачительно, что мы и делаем.

Тут, наверно, еще стоит объяснить, каким образом вообще происходит работа. Когда идет расчистка снега, нет хаотичного выезда техники. Прежде чем техника приступает к работе, по каждому месту определяется объем снега. То есть для того, чтобы определить, за что платить деньги, сначала замеряются объемы. Это делается комиссионно. В комиссии по состоянию дорог и в комиссии по определению объема уборки снега в обязательном порядке работает представитель администрации, представители депутатского корпуса.

 - Меняйленко как депутат там есть?

 - Он никогда не изъявлял желания участвовать в этой работе. Ему, видимо, интереснее сниматься в роликах и рисовать на сугробах. Я его публично приглашаю, пусть поучаствует в этой работе. Это ему будет очень полезно: как минимум будет больше знать и менее нелепо выглядеть.

Итак, я сказал, что все у нас делается комиссионно, и оплата происходит по итогу выполнения работ. Причем работы принимаются коллегиально. Если комиссию удовлетворяет выполненный объем работ, мы закрываем. Если есть замечания, то продолжаем работу. У нас есть все акты. Сейчас глава настаивает, чтобы в эти комиссии привлекались люди и из молодежного совета и представители общественных организаций. У нас двери открыты. Думаю, чем публичнее эта работа, тем лучше. Судя по разговору с вами, я делаю вывод, что на сегодня публичности недостаточно.

 - А чтобы это понять, разве не достаточно почитать то, что пишут люди в соцсетях?

 - Что касается соцсетей, я считаю, что люди там высказывают свое мнение не всегда объективно. Да, нередко они своими высказываниями помогают нам, и мы за это им благодарны. Но, к сожалению, наблюдается тенденция, когда некоторые не желают ни в чем разбираться. Выходит так: одни не желают разбираться, а другие на этом спекулируют. Часто узнать ответ можно элементарно, по одному звонку, но, как правило, многие не хотят этого делать.

 - Как известно, в Югорске и Советском протяженность дорог сопоставимая. Но в Советском на уборку снега выделяется 40 с лишним миллионов, а в Югорске — 70 с лишним. Почему?

 - В целом у нас на городские дороги на этот год выделено 47 миллионов. Для того чтобы увеличить эту сумму, нужно еще принять решения. Обычно этих средств более-менее хватало. Сегодня трудность, в первую очередь, заключается в том, что никто не ожидал таких экстремально обильных осадков. Причем это происходит уже второй год подряд.

Если брать Югорск и Советский, при примерно одинаковой общей протяженности дорог характеристики все-таки разные. Это касается твердого покрытия, асфальтирования дорог, грунтовых дорог, разветвления сети, расстояния до вывозки снега. Кроме того у нас разные параметры бюджета. Это тоже играет немаловажную роль. Если бюджет города Югорска — несколько миллиардов, то у нас он всего 300 миллионов. Разница в десять с лишним раз. При этом в Советском на дороги заложено, грубо говоря, в два раза меньше. Я имею в виду бюджет вообще на обслуживание дорог. Если брать прямые контракты, то это 90 миллионов у них, и 48 — у нас. Хоть наш бюджет в 10 раз меньше, на дороги мы тратим только в два раза меньше.

 - Сергей Викторович, еще один часто задаваемый вопрос на эту тему. Почему чистят только центр? Окраины задыхаются.

 - Почему приоритет отдается центральным улицам? Этому есть несколько причин. Первая — в том, что в местах с большим трафиком больше людей испытывают неудобства. Вполне понятно стремление помочь, в первую очередь, наибольшему количеству горожан. Тем более по этим улицам ходит общественный транспорт.

И вторая причина — не менее важная. Очень часто бывает так: как только техника уходит на уборку других микрорайонов, прилетает предписание от ГИБДД — снова вернуться в центр и отработать ту или иную территорию. В противном случае за неисполнение предписания на одних только штрафах можно потерять миллионы. Мы и так отбиваемся, как можем, от требований использовать на дорогах соль. Кстати, она могла бы решить много проблем, но мы знаем, что горожане категорически против ее применения. Вот и приходится искать способы, чтобы и мнение людей учитывалось, и чтобы на штрафы не налететь.

 - Синоптики говорят, что вторая половина зимы будет менее снежной. А все же, не уплывёт ли город весной? Вы готовы к ней?

 - Конечно готовы.  У нас есть понимание всех территорий в городе, которые требуют дополнительной очистки и вывозки. То есть у нас в городе определены противопаводковые мероприятия. Абсолютно точно известно, какие территории в городе ежегодно подтопляются. У нас есть техническое обеспечение и понимание, какие организации мы можем привлечь, кто будет работать.

В прошлом году тоже было большое количество осадков в конце зимы, но к весне нами была абсолютно четко разработана программа действий. Еще плюс ко всему финансово помог район. Сейчас нет таких четких разделений на город и район, у нас постоянно идет взаимодействие. В прошлую весну был четко разработан комплекс мероприятий, под эти цели были выделены средства, и вся программа была выполнена. Скажу, что было трудновато, но мы справились.

 - Хоть главная тема, по которой мы встретились, заключается в ситуации с вывозкой снега, есть еще пара вопросов, которые невозможно не задать. К нам пришло обращение от советчанки по имени Светлана. Кстати, обращаю внимание, что написано оно было в 1:55 ночи. Пишет она следующее:

«Это снова Железнодорожная, 44. Это уже невозможно. Пишу ночью, потому что не могу спать из-за лая собак. Во дворе ощенилась бездомная собака, у нее четыре щенка. Они агрессивны к людям, постоянно лают, таскают мусор и гадят. Мы обращались во всевозможные приюты, но там нет мест. В администрации «кормили завтраками», а потом и вовсе сказали, что если и заберут, то чипируют и привезут обратно. По двору ходить  страшно, нормально спать невозможно уже несколько месяцев. Более того, во дворе аварийная труба, которая протекает. Посередине двора намерзают лужи. Несколько раз ее чинили, но безрезультатно. А теперь еще и с крыши упал снег и сломал забор. Чтобы дойти до дома, приходится проходить между огромными сугробами, лужей, отбиваться от лающих собак. Куда обращаться для решения вопроса, если никто не может помочь?»

Вот такой комплексный вопрос про «апокалипсис» в отдельно взятом дворе. Что скажете, Сергей Викторович?

 - Я бы порекомендовал следующее. В части содержания двора однозначно нужно обращаться к управляющей компании. Я знаю, что у них есть УК «Клевер», которая должна расчищать и содержать двор. Это что касается снега, забора, лужи и труб. Что касается собаки и щенков, на сегодняшний день предусмотрено чуть более 433 тысячи рублей. На эту сумму в ближайшее время будет размещен муниципальный заказ. Я понимаю, что люди хотят, чтобы это было сделано немедленно, но мы не можем нарушить сроки, установленные законодательством. Я могу сказать точно, что эта информация — по Железнодорожной, 44 — поставлена в план работы. Этими собаками мы займемся. В целом контракт по отлову безнадзорных животных будет заключен в феврале.

 - С этой ситуацией понятно. А другим людям с подобными ситуациями куда обращаться?

 - Звонить в отдел по городскому хозяйству по телефону 3-83-97.   

 - А что вообще с приютом?

 - Приют построен. Сейчас отрабатывается порядок действий по его функционированию. Обороты потихоньку набираются. Нужны средства. Руководство приюта находится в постоянном контакте с главами города и района.

 - Когда можно будет надеяться, что эта проблема будет снята?

 - Я надеюсь, что в целом ситуация заметно улучшится в городе к началу марта. В феврале мы заключим контракт, и, соответственно, произойдет отлов, количество собак уменьшится.

 - Еще один вопрос. Есть информация, что грядут некие изменения в системе сбора и вывозки мусора. Чего ждать?

 - В течение прошлого года в соответствии с действующими требованиями законодателей у нас производились замеры по ТБО. По городу с 1 января текущего года тариф будет снижен в среднем на 10 %. В многоквартирных домах был тариф 134,75, будет 120,54. Индивидуальные жилые дома: был 202,13, будет 181,88. Это согласовано на региональном уровне. Но есть момент, который не совсем понравится гражданам, но который обсуждался давным-давно. Это вывоз мусора из садово-огороднических товариществ и гаражных кооперативов. В связи с тем, что замеры были произведены и в СОТах, получилось так, что норматив вступит в силу с 1 марта. Он будет составлять 135 рублей в месяц с одного участка. Для владельцев гаражей — 90 рублей в месяц с каждого гаража.

Кроме того, с 1 февраля у нас меняется компания, которая будет вывозить мусор.

 - Вы не ожидаете ухудшения в обслуживании города?

 - В принципе нет. Организация нам известна, она местная и на этом рынке работает уже давно. Вообще, полномочия по вывозу ТКО сейчас находятся в ведении субъекта федерации — в округе. Окружная власть уполномочена. Они проводят конкурсы, отбор сборщика ТКО производится ими. Все на конкурсной основе: кто победил, тот и работает. На нас в этой сфере лежит только организация: места сбора, контроль над вывозом, условия вывоза, подъезды к площадкам. А вот сам вывоз мусора — это уже не наши полномочия.

 - На этом, пожалуй, можно и прерваться. Спасибо, что нашли время на этот разговор! Всегда рады вас видеть!

В. Турин

ИА «2 ГОРОДА»