Закон об иноагентах помешал запустить процедуру выборов главы Советского района

Дума Советского района провела цикл заседаний депутатских комиссий. Первыми 21 июня для рассмотрения пунктов повестки дня собрались члены постоянной комиссии по правовым вопросам и регламенту. Планировалось обсудить 11 вопросов, значительная часть из которых имела технический характер, поэтому обратим внимание только на два из них. 

Первым из таких примечательных вопросов был ежеквартальный отчет об итогах социально-экономического развития Советского района. Докладчиком выступил Олег Насактынов, заместитель главы Советского района по экономическому развитию.

Докладчик вкратце привел некоторые данные о текущем состоянии муниципалитета первой четверти года:  

- Население Советского района на 1 апреля составляло 47 186 человек. Родилось — 104, умерло — 164. Таким образом, убыль составила 60 человек. Кроме того, миграционный отток сократил население еще на 92 человека.

- Основные промпредприятия района все те же: нефтяная компания «Лукой — Западная Сибирь» и «Югорский лесопромышленный холдинг».

- Число предпринимателей и малых предприятий подросло на 11 и составило 1409 субъектов.

- Среднедушевые ежемесячные денежные доходы населения также выросли на 1.1 % и равняются 34,1 тыс. рублей.

- В то же время доходы бюджета относительно такого же периода прошлого года сократились на 20 млн рублей. Объясняется это тем, что МФЦ теперь переподчинен напрямую автономному округу, и средства на его содержание району больше не  выделяются.

После доклада депутаты задали Олегу Насактынову ряд вопросов.

- Зимой произошло серьезное подорожание стоимости пиломатериалов. Учитывая, что мы лесной район, перепадет ли что-то от этого нам? — поинтересовался Сергей Яковкин.

- Судя по всему, налоговые поступления должны увеличиться, но пока таких данных нет, — ответил Олег Евгеньевич.

Следующий вопрос тоже был на тему роста цены стройматериалов:

- А что будет со стоимостью квадратного метра жилья? Что говорят строители? — спросил Сергей Миронов.

- Информацию у строителей запрашивали, но они неохотно ее предоставляют. Пока неизвестно, к чему это все приведет, — примерно так же ответил докладчик.

Интересовал депутатов и вопрос о дорогах, в частности 20-километровый участок, прилегающий к Агиришу. Ирина Ермолаева высказала претензию, что лесопромышленный холдинг, который пользуется этой дорогой, не то что отремонтировать ее, а хотя бы поменять две-три плиты не в состоянии.

Олег Насактынов согласился с этим, но в то же время сообщил, что в рамках последних переговоров с руководителем Краевым они договорились о сотрудничестве. В частности лесопромышленник пообещал помочь в привлечении денег на ремонт мостов на агиришской трассе. 

Вторым наиболее содержательным вопросом заседания был пункт повестки дня «Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Советского района». Докладчик — Ольга Мельникова, начальник отдела аппарата Думы Советского района по правовому и кадровому обеспечению.

Как выяснилось, инициатором вопроса был депутат Виталий Пояркин. Им был предложен проект решения о запуске в самое ближайшее время процедуры избрания главы Советского района. Однако, как пояснила докладчица, для этого есть серьезное препятствие. По ее словам, недавно поступило письмо от прокуратуры о необходимости привести местные правовые акты в соответствие с новым законодательством. Речь идет о введении в оборот таких понятий, как иноагенты и аффилированные с ними лица, что напрямую касается избирательного права. В связи с этим сначала нужно внести соответствующие изменения и только потом запускать процедуру избрания главы района.  

Депутат Яковкин поинтересовался, почему нельзя сделать и то и другое сразу — внести изменения и тут же объявить выборы.  

Ольга Александровна ответила, что так нельзя — данное изменение должно вступить в силу, и только потом его можно использовать.

Тогда Сергей Яковкин предложил хотя бы вынести данный вопрос на пленарное заседание думы, чтобы его могли обсудить все депутаты, а не только те, кто входит в состав комиссии. Или даже внести необходимые поправки еще до думы путем заочного голосования, чтобы на заседании думы уже ничто не мешало принять решение о выборах. Такая практика существует.

Докладчица отвергла такой вариант, пояснив это тем, что в соответствии с регламентом, для заочного принятия голосования нужно обоснование срочности, а тут срочности нет.

Ирина Ермолаева тоже выразила мнение, что на думе не стоит устраивать «базар-вокзал» на виду у всех, так как никаких оснований для спешки нет.

В процессе обсуждения решили спросить мнение участвующего в заседании представителя прокуратуры, который также поддержал позицию Ольги Мельниковой.

Кроме того, Светлана Озорнина обратила внимание присутствующих на то, что июль-август — это каникулярный период, и депутатов просто может не быть на местах в нужный момент. «В спешке мы можем сделать так, что покажем свою некомпетентность и неграмотность», — добавила она.

Автор проекта Виталий Пояркин, в свою очередь, попытался объяснить, что действующая нормативная база вполне легитимна и не является помехой для проведения выборов. Но тщетно. Председатель комиссии Павел Каленов поддержал противников того, чтобы данный вопрос выносить на заседание думы, и предложил проголосовать. В итоге большинством голосов предложение о рассмотрении данного вопроса на думе было отклонено.

После рассмотрения еще нескольких технических вопросов повестка дня была исчерпана, и заседание постоянной комиссии Советского района по правовым вопросам и регламенту подошло к концу.

«ИА 2 ГОРОДА»