ПРЯМАЯ ЛИНИЯ С БОРОДКИНЫМ. Часть первая. Бездомные собаки, новая система сбора ТКО, капремонт школ, инвестпроекты и рабочие места

В таких случаях обычно говорят «не прошло и полгода». Данный материал должен был быть опубликован еще две недели назад, однако что-то пошло не так. Некогда хваленая нами администрация города Югорска на этот раз очень сильно затянула с ответами на вопросы наших читателей. Пандемия ли тому виной, или стремление как можно тщательнее подготовить ответы — судить вам. Нам же, остается только надеяться, что вопросы, заданные почти месяц назад, еще не утратили своей актуальности.

Уважаемые горожане! 

Формируя ответы на заданные вами вопросы, я отдавал себе отчет, что наверняка не все из них вас устроят. Этому есть причины. Город как живой организм растет и меняется, становится современнее, растут потребности, при этом неизбежно стареет его база, основные коммуникации, ветшают основные фонды. Одно остается неизменным: параметры бюджета и его возможности, которые, к сожалению, не безграничны.

Поэтому город живет рационально, стараясь решать наиболее проблемные и острые вопросы. На этом построена политика работы администрации, и эту позицию всецело поддерживают депутаты Думы города Югорска.

Неугомонная Клавдия: И все-таки в Югорске будет воздушный переход в районе ж/д переезда? И нет в планах вообще закрыть этот ж/д переезд?

Ответ: По поводу переезда позиция администрация однозначная: городу он необходим, мы будем отстаивать его существование, несмотря на несогласие и иную позицию по данному вопросу представителей РЖД.

Мы обоснованно считаем, что закрытие ж/д переезда приведет к транспортному коллапсу основных направлений движения легкового транспорта из северной части в южную часть города, появлению заторов на основных магистральных улицах города, а именно улиц Железнодорожная, Торговая и Попова, улиц Толстого и Студенческая, увеличению количества дорожно-транспортных происшествий. При закрытии данного переезда увеличится нагрузка на действующую транспортную развязку, а также на второй железнодорожный переезд, расположенный в районе объездной дороги по ул. Вавилова.

При этом, безусловно, мы понимаем, что для нормального функционирования городу необходим и нормальный пешеходный переход в этом районе, тем более с учетом реконструкции Мемориала. Поэтому в администрации ведется разработка вариантов пешеходного перехода в районе ж/д переезда. Рассматриваются разные варианты. До 1 июня варианты будут предложены на обсуждение Общественному совету при главе города Югорска и жителям города Югорска. После общественных обсуждений будет принято решение о строительстве пешеходного перехода.

Сepгей: Когда начнут принимать меры в отношении граждан г. Югорска, которые выгуливают собак и не убирают за ними? Даже рядом с мэрией пройти невозможно, собачьи отходы повсюду. 

Неугомонная Клавдия: Волнует вопрос с бродячими собаками: как-то решается этот вопрос?

Оксимирон: Как решается проблема с беспризорными собаками?

Фото: vk.com/overheard_ugorsk

Ответ: Проблема становится все более актуальной. Напомню, что в настоящее время правила содержания домашних животных, в том числе устанавливающие обязанность собственников домашних животных соблюдать требования по их содержанию, определены рядом федеральных нормативных правовых актов.

Например, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при выгуле домашнего животного необходимо обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования. Есть и другие нормативные акты в этой сфере. Осталось только их выполнять, что не всеми жителями города делается.

Поэтому напоминаю, что за указанные нарушения предусмотрена достаточно серьезная административная ответственность, например, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, установлена статьей 6.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел указанной категории отнесено к компетенции органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Поэтому если вы стали свидетелем данного правонарушения, предлагаем фиксировать на фото, видео и обращаться по данному факту в территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в г. Югорске и Советском районе, по адресу: город Югорск, улица Никольская, 9.

Вопрос по отлову бродячих собак встал довольно остро именно с начала 2020 года, когда вошли в силу изменения в части законодательства в сфере обращения с безнадзорными животными.

В соответствии с требованиями федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в феврале текущего года заключен муниципальный контракт на выполнение работ по обращению с животными без владельцев на территории города Югорска с ООО «СМУ-32».

Сотрудники подрядной организации оперативно выполняют работу по обращению с животными на территории города по методу ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат в среду обитания). При этом сообщаем, что информация о выполнении работ по обращению с животными и контакты служб, выполняющих данное полномочие, размещена на официальном сайте администрации города Югорска: adm.ugorsk.ru (Администрация/ Жилищно-коммунальное хозяйство/ Департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса/ Выполнение работ по обращению с животными).

Контакты служб, куда жителям необходимо обращаться при обнаружении животных без владельцев на территории города Югорска в 2020 году: ООО «Югорский гарант» — тел. 8 (34675) 7-03-08 (в рабочее время), ООО «СМУ-32» — тел. 8 (34675) 2-82-91.

Неугомонная Клавдия: Запустился ли пилотный проект по сбору и вывозу мокрых и сухих отходов?

Ответ: Проект запустился, как и планировали. Совместными усилиями мы заслужили доверие стать пилотным проектом в данной сфере на территории округа.

Реализация пилотного проекта осуществляется с 1 апреля 2020 года, он заключается во внедрении раздельного (двухконтейнерного) накопления ТКО на «смешанные сухие» и «влажные (органические) отходы». С моделью можно ознакомиться на сайте администрации adm.ugorsk.ru (главная страница «Опрос по раздельному сбору ТКО»).

Для отработки проекта выбраны не все площадки, а лишь их часть, для понимания и анализа процесса. По итогам реализации проекта будут сформированы фактические затраты на реализацию проекта, на основании которых возможно будет сравнить плату «по факту» и «по нормативу», но в период реализации проекта — апрель, май, июнь 2020 года — система расчета платы для жителей пилотных микрорайонов останется прежней. Полученные результаты будут вынесены на обсуждение общественности Югорска в июле 2020 года.

Информация о реализации проекта размещена на сайте администрации adm.ugorsk.ru, информационных стендах многоквартирных домов, которые привязаны к выбранным контейнерным площадкам, на официальных страницах администрации в социальных сетях, на страницах МУП «Югорскэнергогаз» в социальных сетях, местном печатном издании «Югорский вестник», а также освещается местными телевизионными организациями. Также информация о начале реализации проекта будет размещена на оборотах квитанций за апрель месяц по адресам, где реализуется проект.

Призываем жителей микрорайонов, на которых определены пилотные контейнерные площадки, к активному участию в реализации проекта по раздельному (двухконтейнерному) сбору ТКО.

Горожанин: Добрый день. Вопрос о размещении контейнеров по улице Толстого, д. 2. К виду гаражей, дороги и ж/д путей добавились чудесные контейнеры. При наличии свободных площадей их установили людям под окна. Также в доме проводился частичный капитальный ремонт по замене системы отопления и водоснабжения. Кто в администрации контролирует выполнение этих работ?

Ответ: Югорск достаточно непросто переходил на новую систему сбора ТКО. Жители должны понимать, что у каждого участка земли в городе есть хозяин, есть требования норм по удаленности контейнеров от жилых домов. Нарушать эти нормы нельзя. Практически каждая определенная изначально территория для размещения контейнерных площадок подверглась корректировке по той либо иной причине.

Первоначально, для ознакомления и учета замечаний и предложений жителей города, проект схемы размещения контейнерных площадок был размещен на официальном сайте администрации города Югорска, все предложения были учтены и рассмотрены на заседании общественного совета города.

Что касается именно этого места, то первоначально место накопления твердых коммунальных отходов планировалось во дворе жилых домов № 2 по улице Толстого, № 1 по улице Газовиков. Данная контейнерная площадка планировалась для сбора мусора от жителей близлежащих домов. Никаких замечаний на стадии утверждения в наш адрес не поступило, и схема обустройства контейнерных площадок в первом микрорайоне была утверждена в «первоначальном» варианте.

Однако при начале работ по установке контейнерной площадки во дворе жилых домов № 2 по улице Толстого, № 1 по улице Газовиков жители близлежащих домов выступили против установки данной контейнерной площадки.

Для определения объективного мнения граждан администрацией города Югорска были подготовлены опросные листы для жителей домов №№ 2, 4 по улице Толстого, № 1 по улице Газовиков, №№ 1, 3 по улице Свердлова. Жителям предлагалось высказать свое мнение: за или против. А в случае несогласия — предложить другой вариант размещения контейнерной площадки.

В результате сбора подписей жители высказались против обустройства контейнерной площадки во дворе жилых домов № 2 по улице Толстого, № 1 по улице Газовиков и предложили вариант размещения контейнерной площадки за домом № 2 по улице Толстого.

Таким образом, контейнерная площадка за жилым домом № 2 по улице Толстого размещена в соответствии с  требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88), а также учитывает мнение всех жителей домов №№ 2, 4 по улице Толстого, № 1 по улице Газовиков, №№ 1, 3 по улице Свердлова.

На вопрос по капремонту отвечу так. Контроль за проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах не входит в полномочия администрации. В силу статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации является обязанностью Югорского фонда капитального ремонта (регионального оператора, далее - Фонд). Согласно заключенному договору по результатам электронного аукциона, проведенного Фондом в марте 2019 года, строительный контроль за проведением капитального ремонта в указанном доме осуществляет ООО «Архстройпроект» (г. Югорск, ул. Бородинская, 8, тел.: 2-61-02, 89324370404, e-mail: arhstroyproekt86@mail.ru).

При этом администрацией города постоянно ведется работа с Фондом в целях урегулирования вопросов, связанных с производством работ по капитальному ремонту, принятия соответствующих мер, и применения дисциплинарных мер к подрядным организациям.

Кроме того, в целях оказания содействия в организации и проведении капитального ремонта в городе Югорске ежегодно формируется Штаб по содействию капитальному ремонту, участниками которого являются все заинтересованные лица: представители администрации, подрядных организаций, обслуживающих и управляющих организаций, организации, осуществляющей строительный контроль, Фонда, общественного совета при главе города по проблемам ЖКХ. На заседаниях Штаба рассматриваются различные вопросы, связанные с проведением капитального ремонта (в том числе вопросы граждан, возникающие в ходе производства ремонтных работ).

В настоящее время работы по капитальному ремонту инженерных сетей в многоквартирном доме по ул. Толстого д. 2 завершены в полном объеме, но в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), не проведена приемка выполненных работ по ремонту системы водоснабжения выше отметки 0,0 м. Работа приемочной комиссии будет организована Фондом после улучшения эпидемиологической ситуации.

Алла Гилева: Добрый день. Проживаю по адресу ул. Калинина, д. 23/1 уже 20 лет. Менялся статус дома, управляющие компании, но ни разу не проводился ремонт подъезда. Обращались в администрацию города, писали письма, а воз и тыне там. Помогите, пожалуйста, решить проблему.

Ответ: Многоквартирный дом № 23/1 по ул. Калинина находится в управлении ООО «Южное ЖЭУ» с 01.05.2019 в соответствии с решением общего собрания собственников помещений от 04.03.2020-11.03.2020.

В период управления домом ОАО «Служба заказчика» (до 05.05.2017), а так же в период управления домом ООО «Управление ЖКХ» (06.05.2017-30.04.2019) в рамках текущего ремонта были выполнены работы по ремонту кровли, замене запорной арматуры, замене дверного доводчика, вырубке дерева, установке пожарных извещателей, устройству отмостки, установке дверного блока и устройству металлической решетки, изготовлению информационных табличек по диспетчерской службе, устройству прорезиненного коврика, поверка приборов учета потребления холодного и горячего водоснабжения.

В период управления домом ООО «Южное ЖЭУ» (с 01.05.2019 по настоящее время) в рамках текущего ремонта в августе 2019 года выполнен ремонт кровли. При этом по информации ООО «Южное ЖЭУ» за период управления начислено накопительной части по текущему ремонту 45 760,13 рублей, выполнено работ на 12 443,10 рублей. Остаток накопительной части по текущему ремонту составляет 33 317,03 рублей, при этом имеется задолженность 8 455,3 рублей.

Работы по косметическому ремонту подъездов относятся к работам по текущему ремонту. Такие работы можно выполнить при условии отсутствия задолженности за жилищно-коммунальные услуги и при наличии достаточной суммы на накопительной части по текущему ремонту. Для проведения ремонта подъездов в рамках текущего ремонта собственникам необходимо обратиться в управляющую компанию (ООО «Южное ЖЭУ», г. Югорск, ул. Буряка, 8, тел. 2-44-55, e-mail: ooosouth86@yandex.ru).

Валентина086: Добрый день! Интересует вопрос о газоснабжении в микрорайоне «ПМК-5» по улице Нововятская, 30, 32, 34, 36, 38. Когда будет проведена система газоснабжения к вышеперечисленным домам? В 2015 году в положении о проведении аукциона по продаже участков указывалось подключение земельных участков к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с проектом планировки микрорайона «ПМК-5» и постановлением администрации города Югорска от 24.11.2014 №6388.  С 2015 года земельные участки по улице Нововятской были обеспечены электрическими сетями, но система газоснабжения за это время так и не проведена.

Ответ: На сегодняшний день разработана проектно-сметная документация, получена государственная экспертиза, но в бюджете города Югорска на 2020 год средства на выполнение работ отсутствуют. Администрацией города Югорска направлена заявка в Департамент строительства Югры для включения данного объекта в Адресную инвестиционную программу. При включении объекта в программу работы смогут будут выполнены.

Клавдия Югорская: Почему ремонт школ оставляют аж до 2024 года? Вторая и пятая школы находятся в ужасном состоянии! Не говоря уже о школе искусств в центре города. Была ли приёмка нового детсада? Могут ли в комиссию войти независимые эксперты: блогеры, родители, чьи дети будут туда ходить?

Налогоплатильщик: Добрый день. Очень волнует вопрос по ремонту 5 школы и вторых смен в ней. Школа переполнена настолько, что уже целыми потоками переводят во вторую смену. Руководители городского образования не могли не видеть, как развивается ситуация, и ничего не предприняли (а если и предприняли, то видимо очень робко). Насколько они компетентны после этого?

Евгений Вениамин: Добрый день, уважаемый глава Андрей Викторович! Какие планы по новым школам и ликвидации второй смены? В Югорске она только растет!

Ответ: В настоящее время в капитальном ремонте нуждаются здания двух школ: № 2 и № 5. Сметная стоимость работ составляет более 800 000,0 тыс. рублей. Выделение таких средств является достаточно весомой нагрузкой на муниципальный бюджет и в настоящих условиях не предоставляется возможным. В связи с этим было принято решение о поэтапном выполнении ремонтных работ капитального характера. Так, в 5-й школе в 2019 году сделан частичный ремонт кровли, текущий ремонт помещений, заменены оконные блоки. В 2020 году планируем завершить ремонт кровли, продолжить замену окон, а также оградить отопительные приборы в спортивных залах. Во 2-й школе в 2020 году планируется замена оконных блоков.

Сегодня мы понимаем, что проведение капитальных ремонтов сможем осилить на условиях софинансирования из окружного и местного бюджетов. Департаментом образования и молодежной политики Югры подготовлен проект порядка предоставления субсидии из бюджета округа на софинансирование мероприятий по проведению капитальных ремонтов зданий школ. Заявка от города уже подготовлена.

Абсолютно согласен, что Югорску необходимы новые учебные места. В 2020-2022 годах за счет внебюджетных средств планируется строительство новой школы на 500 мест по ул. 40 лет Победы, которая затем будет приобретена в муниципальную собственность. В 2022-2024 годах путем заключения концессионного соглашения планируется строительство общеобразовательной школы на 900 мест. Таким образом, вторая смена в общеобразовательных учреждениях будет ликвидирована.

К вопросу о музыкальной школе, здание музыкального отделения Детской школы искусств было введено в эксплуатацию в далеком 1978 году и, несомненно, требует ремонта. В летний период 2020 года в бюджете города Югорска запланированы средства на проведение первоочередных ремонтных работ — проведем частичный ремонт фасадов здания. Также в этом году готовим проектно–сметную документацию на проведение реконструкции здания. Это позволит в будущем году подать заявку на внесение объекта в госпрограмму Югры «Культурное пространство», следовательно, рассчитывать на выделение средств из федерального и регионального бюджетов.

Что касается детского сада на Сибирском бульваре на 344 места, ввод объекта в эксплуатацию планируется во втором квартале 2020 года. Напомню, что объект построен за счет инвестиционных средств АО «Газпром центрэнергогаз» в рамках муниципально-частного партнерства. Во время своего последнего рабочего визита в Югорск Губернатор Наталья Владимировна Комарова посетила и осмотрела новый детский сад совместно с представителями родительской общественности. В их числе были и те, чьи дети будут посещать детский сад.

Светлана И.: Здравствуйте! В городе большое количество детей с ОВЗ, в том числе с РАС и другими ментальными нарушениями. А также есть дети, которые к ним не относятся, но находятся в «пограничной зоне». Таких детей отличает неусидчивость, трудность восприятия информации и др. В связи с этим нахождение таких детей в группе детского сада общеразвивающего типа затруднительно. Возможно ли открытие отдельных дополнительных групп в уже существующих садах? Или отдать для таких деток полностью весь детский сад? Например, д/с «Снегурочка» (бывший «Золотой ключик») или «Якорек»? С привлечением профильных специалистов. Спасибо.

Ответ: Управлением образования осуществляется мониторинг детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей с расстройствами аутистического спектра. На сегодняшний день, учитывая результаты мониторинга, потребность населения, принято решение об открытии с 01 сентября 2020 на базе детского сада «Снегурочка» разновозрастной группы компенсирующей направленности для детей со сложными дефектами. В образовательном процессе будут задействованы воспитатели первой и высшей квалификационной категорий, прошедшие обучение по вопросам организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, а также учитель-логопед, педагог-психолог, дефектолог.

Ринат: Есть ли в городе инвестиционные проекты, которые в ближайшее время создадут рабочие места?

Да, сегодня в городе реализуются инвестпроекты «Модернизация лесопромышленного комплекса ООО «Тайга» и «Частный индустриальный парк «ЯВА-Югорск». На их базе в ближайшее время планируется создание новых рабочих мест.

Лесопромышленный комплекс даст городу порядка 20 рабочих мест.

Частный индустриальный парк предусматривает рабочие места для резидентов парка (юридические лица, индивидуальные предприниматели) по таким видам деятельности, как лесопереработка, производство строительных материалов, транспортно-логистические компании. В настоящее время уже осуществляют деятельность 8 резидентов – это производство арбоблоков и пеноблоков, кузнечный цех, цех по приемке и переработке макулатуры.

Но, принимая во внимание сегодняшнюю эпидемиологическую ситуацию, реализация инвестпроектов частными инвесторами может быть приостановлена или отложена на неопределенный срок.

Клавдия Югорская: Ожидается ли обновление парка в центре Югорска? Почему уже несколько лет в Югорске не проводят Масленицу?

Ответ: Мы работаем над обновлением парка, ищем инвесторов, разрабатываем вопросы концессии, предусматривающие обновление парка с последующей компенсацией расходов инвесторов за счет платных услуг в сфере развлечений. Готовы рассмотреть любые предложения от всех заинтересованных лиц.

Народные гуляния, посвященные проводам зимы, встрече весны, традиционно именуемые в России масленичными гуляниями, проходят в Югорске ежегодно¸ в том числе в отдаленном районе города Югорск-2. В этом году горожан приглашали на Масленицу в Югорск-2, а вот запланированное на 21 марта мероприятие в парке было отменено в связи с введением противоэпидемиологических мероприятий.

Хочу заметить, что не всегда масленичные гуляния проходят в традиционной форме. Югорск — город многонациональный, и мы стараемся учитывать и уважать традиции многих народов, для которых Югорск стал домом. Поэтому провожаем зиму и по традициям коренных народов, и по славянским традициям, и по традициям народов, проповедующих Ислам. Обращаемся к национальным общественным организациям, чтобы лучше узнать культурные традиции народов, так как сегодня особенно важно формировать среди горожан уважительные взаимоотношения между представителями разных культур.

Избиратель Леонид: Уважаемый мэр! Правда ли, что в нашем округе скоро будет принят закон, по которому запретят собирать бесплатно грибы и ягоды больше положенного на одного человека? Теперь с нас будут брать плату и за дикоросы?

Ответ: Этот вопрос обсуждался в округе. Ситуация следующая. Установление нормативов сбора дикоросов — это полномочия федеральной власти. На сегодняшний день такие нормативы не установлены, поэтому собирать грибы и ягоды в необходимых для вас объемах никто не запрещает, платить, соответственно, тоже не надо.

Клавдия Югорская: Фск. Что за дешевое ноу-хау по латанию дыр в кровле?

Ответ: Мы уже неоднократно давали ответы по качеству строительных и ремонтных работ в Центре Югорского спорта. Действительно, в ходе эксплуатации время от времени возникает необходимость проведения некоторых ремонтных работ. Однако не стоит забывать, что объект находится на гарантии, соответственно, все работы проводятся в рамках гарантийных обязательств.

Что касается устранения протечек крыши комплекса, то они возникли из-за вынужденных внесений изменений в проект здания и установки дополнительных вентиляционных шахт. Никакого «ноу-хау» мы при этом не применяли, а использовали на отдельных участках современные строительные технологии, соответствующие всем нормам и правилам. Теперь у нас есть уверенность в том, что предпринятые меры позволят забыть про проблемы с протечками крыши в местах, где они применялись.

Оксимирон: В Югорске есть Общественный совет? Если да, то почему о нем ничего не слышно? И как он формируется, кто в него входит? Почему из общественников заметен только Пантин?

Ответ: Конечно, в Югорске, как и во многих городах округа, действует общественный совет. По сути, это консультативно-совещательный орган, основная задача которого — это поиск эффективных решений и разработка мер по реализации региональной и муниципальной политики в деятельности органов местного самоуправления. Общественный совет — это голос общественности, который должен быть услышан. Но нужно понимать, что его решения носят рекомендательный характер. В Общественном совете Югорска состоит 21 представитель общественных, религиозных объединений, некоммерческих организаций, физические лица.

По поводу того, что его не слышно, вы не правы. Практически ни один из ключевых вопросов жизни города мы не принимаем без предварительного обсуждения с членами совета, о чем также сообщаем на доступных ресурсах. Все организационные документы, планы работы, протоколы заседаний совета размещены на официальном сайте администрации города Югорска.

Замечу, что при структурных органах администрации города также действуют несколько общественных советов. Экспертное мнение общественников учитывается при принятии решений в сферах ЖКХ, бюджетных правоотношений, дорожной деятельности, образования и культуры.

Продолжение следует...

ИА «2 ГОРОДА»