ПОВЕСТКА ДНЯ. Алексей Меняйленко: «Никто не берет на себя смелость сказать: “У нас проблемы!”»

Прямо скажем, несмотря на то, что на дворе были новогодние каникулы, этот разговор назвать праздничным никак нельзя. Впрочем, насколько объективно наш гость судит о происходящем в районе, тоже можно поспорить… Но обо всем по порядку. Наш сегодняшний собеседник — Алексей Сергеевич Меняйленко, депутат Думы Советского района.

 - Алексей Сергеевич, давайте окинем взглядом минувший год и попробуем выделить наиболее запомнившиеся и важные моменты.

 - Первое, что стоит вспомнить, это то, что у нас весь год протекал с уточнением бюджета. Зачастую мы голосовали против тех или иных решений администрации района, не поддерживали ее.

 - «Мы» — это кто?

 - Мы — это КПРФ. Неоднозначное мнение осталось по реформе ЖКХ, в котором у нас с каждым годом дела все хуже и хуже. Ситуация с «Водоканалом», которая развилась под конец года, была предсказуема. Администрация владела ситуацией, но никаких действий заранее предпринято не было. В итоге в срочном порядке администрация начала передавать полномочия МУП «Совгеодезия». Мы с Мингалевым С.А., как и округ, на Думе рекомендовали главе района создать казенное учреждение и нести персональную ответственность. Но они отказались и передали полномочия «Водоканала» в МУП «Совгеодезия». В это предприятие передали 11 млн рублей, которые для бюджета района фактически потеряны. Это предприятие имело долги и не имело лицензии на осуществление данной деятельности, да и по федеральным законам все МУПЫ должны быть ликвидированы в 2020 году. Это в очередной раз подчеркивает неумение управлять и руководить районом.

 - Что значит «округ рекомендовал»?

 - Насколько я знаю, проводился окружной ВКС с Советским районом, вот там и рекомендовали.

 - А казенное учреждение в отличие от МУПа — это что?

 - Казенное учреждение создается администрацией, и ответственность за его деятельность несет непосредственно глава муниципалитета. Учитывая, что идет ликвидация всех МУПов, ни к чему передавать ему эту функцию. Мы не видим никакой логики вещей в этом поступке. Нам было сказано, что другого выхода нет, но даже округ предлагал им выход. Думаю, что поддержка с округа была бы в любом случае. А теперь вся деятельность МУПа становится незаконной.

- То есть не успеют наладить под этим предприятием работу, как опять начнется лихорадка?

 - Вспомните, когда ликвидировали «Водоканал», 149 млн не попало в бюджет в виде налогов. Какой ущерб нанесет очередная ликвидация людям, качеству воды, бюджету, можно только догадываться.

 - Но хоть какое-то логическое объяснение этому есть, не может же быть все настолько примитивно глупо?

 - Я считаю, что нет. Это было решение администрации, главы. Посудите сами, выдали бюджетные средства предприятию, у которого нет лицензии. В срочном порядке закупались средства для обеззараживания воды, причем делалось это через коммерческие структуры, не имеющие на это лицензии. Я считаю, что данные действия являются незаконными. Предыдущее предприятие нарушало нормы, предъявляемые к качеству воды. Мы, коммунисты, обратились в прокуратуру, «Роспотребнадзор», трудовую инспекцию. Было выявлено много нарушений, что подтверждено документально. Нашими действиями была отменена концессия, чего не смогла сделать администрация в течение нескольких лет. Главная задача для нас, коммунистов, — не развалить какое-либо предприятие, а создавать такие условия для предприятия, которые приведут к производству качественной и чистой воды для нашего населения, обеспечить безопасность здоровья наших детей в детских садах и школах.

 - Что еще стоит вспомнить?

 - Еще стоит вспомнить мутную историю с молокозаводом, запуском которого И.А. Набатов так гордился. Завод какое-то время производил продукцию, а потом встал. Как нам сообщили, причина остановки — плановая модернизация. Но это же глупость, его только открыли! А по слухам его вообще собираются распродать и вывезти из района.

- Алексей Сергеевич, а насколько позитивно выглядит бюджет района на 2020 год?

 - Опять же, при принятии бюджета у нас три человека проголосовали против. Я считаю, что этот бюджет не отвечает интересам населения.

- Почему это происходит?

 - Во-первых, он недоброкачественно сверстан. Почти 133 млн рублей источников покрытия расходов просто придуманы. Их придумывают каждый год, придумали и в этот год. Это якобы поступления от продажи предприятий, которыми владеет Советский район. Но мы понимаем, что эти источники никогда не поступят в бюджет Советского района, потому что никто и никогда не купит акции АО «Столовая №5», АО «Сберэнергосервис-Югра», АО «Генерация» или АО «РТР». Даже на долю в уставном капитале ООО «Аэропорт Советский», думаю, охотников не найдется. Эти хотелки, связанные с продажей акций и долей, кочуют из бюджета в бюджет вот уже который год и никогда не наполняются «живыми» деньгами, оставаясь только планами. А ведь расходы под эти планы расписаны! И не призрачные, а реальные. То есть для исполнения в 2020 году части своих обязательств Советскому району придется где-то изыскивать реальные 133 млн рублей, ведь придуманными ни за что не расплатишься. Вот вам первая дыра в бюджете-2020. Приличная такая прореха.

Во-вторых, у нас постоянно появляются какие-то штрафные санкции, какие-то решения судов, на которые необходимо выделять бюджетные средства. Эти средства, как правило, передвигаются с зарплатной статьи, в результате чего в конце года мы всегда думаем, где взять деньги. Вот вам вторая прореха.

В-третьих, долги за так называемые ТЭРЫ, то есть долги нашей коммунальной системы за топливно-энергетические ресурсы перед газовиками и электриками. В прошлом году округ в очередной раз сжалился над нами, хотя губернатор и обещала больше не идти на поводу нерадивых муниципалитетов, и в очередной раз дал нам деньги — почти 200 млн рублей. Но ведь этот очередной раз может оказаться последним. Как поведет себя округ в 2020 году — даст или не даст — неизвестно. А если не даст, то что тогда? Уходить в зиму без тепла или вешать долги ЖКХ на местный бюджет? Вот вопрос, а заодно и дыра в бюджете-2020 № 3.

Ну и в-четвертых, из очевидных проблем, разумеется (потому что если считать еще скрытые и полускрытые, будет и в-десятых, а то и больше), — удручающая, просто прискорбная ситуация с долгами бюджета. Мы входим в 2020 год с 350-миллионным долгом, 200 млн из которого — это кредит коммерческих банков, 116 млн — бюджетный кредит и 34 млн — неоплаченная гарантия за ООО «Югра-Запад». Если это еще не долговая яма, то очень на нее похоже. Только на обслуживание долга бюджета 2020 запланировано 16 с лишним млн рублей, что совместимо с иными трансфертами одному из поселений, например, г.п. Таежный. Но это еще полбеды. Беда в том, что никто не знает, чем эти долги гасить. Администрация кивает на просчеты прошлого руководства, но это уже как бы не совсем прилично — объяснять долговую несостоятельность бюджета-2020 событиями уже почти четырехлетней давности. Да и лукавством попахивает, ведь в 2016 год вошли с одним 150-миллионным коммерческим кредитом. Да, была еще гарантия ООО «Югра-Запад», но оно в 2016 году само оплачивало свои долги, причем привлекая часть денег из округа, а сегодня эта гарантия прочно привязана непосредственно к бюджету Советского района. Так что 200 млн кредитных и гарантийных долгов — это плоть от плоти нынешнего руководства. Простая арифметика. Вот вам и 4-я прореха. Только по этим четырем позициям общая нехватка денег — около 800 млн рублей. Это финансовая пропасть. Как она будет преодолеваться? Наверное, это вопрос все к той же администрации Советского района. Вот еще очередной пример управления Советским районом, а если быть точнее — полным отсутствием профессионализма.

Чтобы закрыть свои финансовые дыры, все берется из социалки, спорта, культуры, из карманов родителей на питание детей, хоть на это округ и выделил деньги.

Деньги на здравоохранение просто пропали, медицинское оборудование на 400 млн, хранившееся в УКСе, исчезло, больница до сих пор не достроена, и как обычно глава района кивает на своего предшественника или на округ.

 - Все так плохо?

 - Многие жители района считают, что да!

 - В общих чертах мы пробежались по прошлому году. Давайте попробуем прикинуть, что нас ждет в году наступившем. Один из значительных вопросов в повестке дня Думы на ближайшее время — выставление оценки деятельности главы района и администрации района. Каковы прогнозы?

 - Последняя оценка, которую мы, коммунисты, поставили главе, был «неуд». В этот раз, естественно, за такую работу кроме двойки ставить нечего.

- Для тех, кто забыл, КПРФ — это два человека.

 - Да.

 - У вас в подобных вопросах есть еще союзники, или вы только вдвоем пытаетесь донести свои мысли до администрации?

 - В прошлом году, когда рассматривали отчет главы района, против оценки «удовлетворительно» вместе с нами проголосовали С.В. Яковкин и В.А. Пояркин. В этом году — посмотрим, кто и как проголосует! Обычно все антирайонные вопросы проходят благодаря партии «Единая Россия»

 - В этом году осенью предполагаются выборы, которые будут определять нового главу города и депутатов. По некоторым данным, вы имеете амбиции стать мэром Советского?

 - Есть такое предложение внутри партии, и оно обсуждается.

- В отличие от районной Думы в городском Совете ваша партия представлена значительно больше. Разве они не в состоянии добивать решения тех вопросов, о которых вы сейчас говорите?

 - Тут важно количество депутатов от той или иной партии, а у кого большинство. Именно большинство решает, как развиваться городу. Большинство в думе — это, к сожалению, партия «Единая Россия».

- Алексей Сергеевич, но хоть что-то хорошее у нас происходит в районе?

 - Сейчас активизировалось строительство жилья, это положительный момент, на первый взгляд. Но за какие деньги оно строится! Даже счетная палата района сообщила нам, что эти цены необоснованно завышены, а отсюда зависит и количество построенного жилья. Депутаты-коммунисты окружной Думы А.А. Савинцев А.А. и В.М. Жуков добились для Советского района снижения ставки софинансирования в два раза. Соответственно, на те же деньги и жилья должно строиться в два раза больше, но мы этого не видим.

Жилье строим — хорошо, людей переселяем из ветхого жилья — хорошо, но у нас нет производства, работы. У нас стоял вопрос по аэропорту. Наше мнение — его нужно сохранить, потому что, так или иначе, это 300 рабочих мест.

 - А что не так с аэропортом?

 - Вопрос в аренде, которую аэропорт платит району за землю. Руководитель предприятия обратился в район с просьбой предоставить ему преференции по отсрочке аренды из-за низкой платежеспособности аэропорта. Данные преференции были внесены в проект бюджета на 2020 год. Несмотря на то, что мы в целом голосовали против бюджета, этот пункт мы поддерживаем, потому что, во-первых, нужно сохранить аэропорт. Ну и плюс это 300 рабочих мест. У нас закрыть могут быстро, а открывать потом проблематично. В данном вопросе мы только за то, чтобы сохранить аэропорт и дать какие-то преференции.

 - Вы назвали плюс про жилье и тут же озвучили неприятную перспективу одного из немногих крупных предприятий района. А есть какой-то позитив-позитив, без оговорок, в близкой для вас сфере? Например, рождаемость у нас высокая?

 - Женщина рожает там, где более благополучно. Давайте рассмотрим пример нынешнего года. В Советском за время праздников родилось 6 детей, а в соседнем Югорске — 14. Вот вам и ответ.

 - Невольно возникает вопрос: а зачем нам тогда вообще нужен новый роддом, если рождаемость падает?

 - Новый роддом — это всегда хорошо, это одно из тех условий, когда рождаемость повышается, это забота о людях, о детях, о нашем будущем.

 - Мы с вами сейчас договоримся до того, что, учитывая тенденции, нам стоит вместо роддома еще один интернат для престарелых строить.

 - Забота о стариках и детях — это приоритетная задача компартии. Если мы сможем добиться финансирования, то почему нет? Паллиативная помощь — это одно из приоритетных направлений в медицине, когда нация стареет. Не указывая на тех, кто довел до такого состояния Россию.

- Судя по вашим словам, нам осталось радоваться только тому, что есть те, у кого дела обстоят еще хуже.

 - Согласен. Да, это общая тенденция по стране. У нас развиваются центральные города, а периферия — нет. Идет отток молодежи, снижается рождаемость, а это как раз показатель экономической нестабильности региона. Нужно способствовать тому, чтобы молодежь возвращалась в город, в район, а для этого необходимо какое-то производство.

 - Но нашим читателям стоит не забывать, что вы, так или иначе, являетесь представителем как бы оппозиционной к власти партии. Соответственно, ваша задача в том и заключается, чтобы сгущать краски и указывать на недостатки. А вот наши гости, представляющие партию власти, в свою очередь смогут зарядить нас позитивом в полной мере.

 - Я очень бы хотел зарядиться позитивом, тоже от партии власти, но нам без конца говорят, что будет хорошо. А по факту выходит все наоборот. Главная задача компартии — это борьба за власть во благо трудового народа.

- Ну что же, скоро выборы, дерзайте и меняйте нашу жизнь к лучшему. Спасибо за общение! Всегда рады вас видеть!

В. Турин

ИА «2 ГОРОДА»