ГЛАВНОЕ ДОСТОЯНИЕ – ЛЮДИ
Всего каких-то пару недель отделяют нас от знаменательного события — 10 декабря Ханты-Мансийскому автономному округу исполнится 75 лет. Советскому району — в два раза меньше, но и нам есть чем гордиться. Ведь живём мы в одном из лучших регионов России.
Накануне юбилейной для населения Югры даты наш корреспондент побеседовал с Главой Советского района А.Н. Расковаловым.
—Андрей Николаевич, в районе состоялись выборы глав поселений и представительных органов. Как, по-вашему, будет осуществляться взаимодействие двух ступеней власти: район — поселение?
— Считаю, что, прежде всего, нужно сохранить тот позитив, который наработан при старой модели административных отношений. Нельзя сразу становиться «удельным княжеством», не имея чётко прописанных полномочий и средств к существованию. На мой взгляд, Глава района и главы на местах в одинаковой мере будут нести ответственность за жизнь новых муниципалитетов. Причём основную массу вопросов будет решать районная власть: только 11 из 27 полномочий перейдут в новые поселения. А это значит, что в любом случае району достанется роль «старшего брата».
— Немногим более месяца осталось до конца 2005 года. Как в нашем районе идёт реализация социально-экономических программ?
— Думой района на 2005 год утверждены 22 социально-экономические программы. На их реализацию было предусмотрено 694,4 млн. руб. Сюда вошли федеральные средства, средства округа, собственное финансирование и внебюджетные источники. Не стану перечислять все программы. Скажу лишь, что федеральные средства были в основном направлены на выплату социальных пособий, окружные — на реализацию программ по жилью, газификации, чистой воде, электрификации, улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения. Районный бюджет больше половины средств также направил на реализацию жилищных программ, одна треть — на социальную защиту населения и программу «Дети Югры».
Деньги из внебюджетных источников в основном пошли на организацию летнего отдыха детей (фонд социального страхования и средства родителей), улучшение жилищных условий проживающих в ветхом и фенольном жилье (средства граждан) и охрану здоровья населения (средства ОФОМС).
— И всё же жильё пока остаётся одной из основных проблем. Как она решается в текущем году?
— Наш район уже четвёртый год подряд является лидером в индивидуальном жилищном строительстве среди городов и районов округа. Однако сегодня ещё 13 тысяч жителей района проживают в ветхом, 14 тысяч — в фенольном жилье.
Окружная программа по улучшению жилищных условий для граждан, проживающих в ветхом жилье, действует на территории района с 2000 года, а по «фенолу» — с 2003-го. Уже два года окружной бюджет финансирует строительство инженерных коммуникаций для освоения новых зон перспективных территорий застройки. Только на строительство сетей теплоснабжения железнодорожного микрорайона в г. Советском в 2005 году выделено около 20 млн. руб.! И они успешно осваиваются. На сегодняшний день получена проектная документация и начато строительство «пятиэтажки» в г. Советском, трёхэтажные дома появятся в Малиновском, Алябьевском, Зеленоборске. Готовятся ещё проекты по жилью в п.Таёжном, Пионерском, Советском (3 дома).Кроме того, прорабатывается вопрос строительства социального недорогого жилья для малообеспеченных слоев граждан по городу. Кстати, только по г. Советскому до конца года будет сдано «под ключ» пять пятиэтажных домов.
— Сегодня много говорится о том,что в экономику любого уровня нужно активно привлекать инвесторов. Наш главный инвестор — округ?
— Инвестиции в экономику района всегда вкладывались из нескольких источников, но основу их составляют всё-таки собственные средства предприятий района. Их доля ежегодно находится на уровне 60-65%.
Эти инвестиционные средства в основном вкладываются в развитие собственной материально-технической базы предприятий.
Второй по значимости является доля инвестиций окружного бюджета — 22%, районного бюджета — до 6% в год.
До 4% составляют привлечённые средства нефтегазового комплекса. И мы по-прежнему открыты для инвесторов — чтобы запустить цеха и наладить плиточное производство, где будут использоваться отходы и низкосортная древесина.
— В связи с реализацией 131 федерального закона в 2006 году перемены ожидают и средства массовой информации. Каким вы видите взаимодействие власти и СМИ в новых условиях?
— Поскольку мне пришлось поработать в своё время директором «Радуги», с трудностями этой сферы деятельности я знаком не понаслышке. Что касается нового закона о СМИ, то, насколько мне известно, на государственном уровне он будет приниматься только в 2007 году. Окружной закон о СМИ принят в апреле этого года. В полную силу его положения вступят лишь с полной реализацией 131 закона. Как это будет на практике, не знает пока никто. Но считаю, что новый закон снимет практически все вопросы, связанные с информационной политикой в регионе. Ни в коей мере не пострадают и электронные СМИ (радио, телевидение, интернет).
Думаю, что меняющиеся условия ничуть не повлияют на сложившиеся деловые, конструктивные отношения с местной прессой — районной газетой и телевидением. Мало того, в ближайших планах — местное радио. Студия уже готова к работе. Дело за малым — финансы и кадры. О будущих взаимоотношениях скажу словами старой и доброй песни: «нам не жить друг без друга».
— Андрей Николаевич, накануне Дня района мы сделали опрос жителей: что является визитной карточкой их населённого пункта. Ответы были самые разные. А на ваш взгляд первого руководителя — что является визитной карточкой Советского района?
— Конечно же, люди: замечательные, творческие, инициативные... В районе 5 членов Союза писателей России. У нас активно действуют общественные организации: молодёжное движение, студенчество, пионерия, казачество...
Советчане по праву гордятся своей историей, своими традициями и добрым наследием. И никуда не собираются из этих мест. Только от молодёжи города имеется до 250 заявлений на предоставление участков под строительство жилья. Еженедельно регистрируется 8-9 браков. Каждый день мы становимся богаче на 2-3 новорожденных. В Советском районе каждый день свадьба! Статистика — вещь упрямая и говорит о многом!
— Скоро нашему округу исполнится 75 лет. Ваши пожелания всем его жителям.
— Югре — 75 лет, нашему району — 37. Нам есть чему поучиться у округа: мудрости, жизненному опыту, хозяйственному подходу в решении вопросов жизнеобеспечения граждан, заботе о жителях северных территорий.
А пожелать хочу, прежде всего, оптимизма! Мой личный жизненный принцип — делать людям добро, поэтому желаю своим землякам доброты, мира и взаимопонимания на благо нашего общего дома по имени Югра!
Б. Петров