«Будем давить граждан, но деньги соберем…»

Депутаты думы ХМАО исключили из повестки завтрашнего заседания регионального парламента вопрос о проведении окружного референдума по снижению платы за капитальный ремонт многоквартирных домов. Судьбу предполагаемого референдума решали на заседаниях сразу нескольких комитетов. Впервые в ранге главного идеолога правительства ХМАО депутатские встречи посетил первый заместитель губернатора Геннадий Бухтин. Инициаторы референдума считают, что в условиях, когда у населения стремительно падают доходы, нельзя усугублять их положение. Но правительство Югры в этом вопросе непреклонно: у бюджета нет средств, чтобы компенсировать утвержденные в программе тарифы.  

Сегодня депутаты думы Югры рассмотрели на комитетах по бюджету и законодательству обращение инициативной группы о проведении на территории округа референдума по снижению платы за капитальный ремонт до минимального – один рубль за один квадратный метр сроком на пять лет.

Заместитель спикера думы ХМАО Сергей Дегтярев заявил, что инициатива граждан по снижению взносов за капремонт может привести к росту расходов бюджета, которого и так ни на что не хватает…  Напомним, обязанность по уплате взносов на капремонт многоквартирных домов у собственников квартир в Югре возникла с 1 сентября 2014 года. Ранее власти ХМАО установили для ряда муниципалитетов один из самых высоких взносов по стране – 13,85 рубля за квадратный метр. Например, такой взнос должны платить жители Нижневартовска, где в основном панельные дома. Жители этого города и стали инициаторами вопроса о референдуме. «Проведя анализ по другим областям, выясняется, что даже на Ямале взнос составляет 10,5 рубля, хотя это район Крайнего Севера. На Сахалине взнос 9,7 рубля, в Магаданской области – 8,2 рубля, в Бурятии – 7,7, в Псковской области – 7,22, в Курганской области – 6,97, Челябинской области – 6, Самарской области – 5,84, в Башкирии – 5,6, в Ивановской области – 5, в Республике Марий-Эл – 4,2, Мурманской области – 3 рубля. А самый низкий платеж за капитальный ремонт в Санкт-Петербурге – 2 рубля. По факту, расходы на капремонт тут составляют 16 рублей с квадратного метра, но оставшиеся 14 рублей разницы покрывают из бюджета города.  

Власти ХМАО установили один из самых высоких тарифов, и в условиях, когда у населения падают доходы, платить еще и этот взнос просто непосильно», – рассказывает Znak.сom один из активистов группы.  

Позицию правительства ХМАО и правового управления думы округа озвучил глава комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению Сергей Дегтярев. Читая заключение окружного правительства, он отметил, что вопрос, предложенный для референдума, не отвечает требованию законодательства. На окружном референдуме не могут рассматриваться вопросы, которые повлекут за собой изменения в бюджете субъекта. А вопрос о капремонте напрямую этого касается, отмечают чиновники. По закону, программу в любом случае властям ХМАО придется исполнять, но при уменьшении доли сборов от граждан придется компенсировать ее из окружной казны. Депутат Евгений Марков отметил, что в этом случае нужно выделять из бюджета на эти цели ровно столько средств, сколько может позволить себе Югра. «Мы же так и делаем по другим программам», – отметил Марков.

…Но Евгений Марков призвал коллег беспокоиться не о бюджете, а об интересах граждан   Однако юрист думы пояснил: «Эта программа особенная. Она краткосрочная, и в ней существует конкретный перечень домов, которые необходимо отремонтировать в установленные сроки. И тот объем средств, который определен по этой программе на три года, гарантирует гражданам, что эти дома в обозначенные сроки будут отремонтированы. В случае изменения доли собственников, получается, что те сроки, которые расставлены по конкретным домам, соблюдены не будут. В этом случае включается другая норма, которая есть в жилищном законодательстве, которая говорит, что перенос ремонта дома на более поздний срок или уменьшение объема капитального ремонта возможно только в одном случае – когда собственники на общем собрании приняли соответствующее решение. Таких решений в округе сегодня нет».  

Евгений Марков в свою очередь отметил, что сейчас власти думают о бюджете, а надо думать о людях. «Сейчас на одно домохозяйство и так по максимуму растет нагрузка – и рост цен на продукты, и ЖКХ, и ОСАГО, и ипотека… Реальные доходы населения снижаются. А мы еще и этот взнос по максимуму приняли.  

Сейчас граждане воспринимают эти взносы как дополнительный налог.

Еще раньше, когда мы только обсуждали программу, наше предложение было таким: равномерно поднимать тарифы, сказать населению, что ремонт неизбежен, но первые два года взнос будет пять рублей, следующие два года – десять, следующие два – 17 рублей. Мы бы легко пережили этот этап. Но нет – принят сразу же максимальный тариф. И вот результат – собираемость на капремонт по округу маленькая, а социальное напряжение – большое», – подытожил Марков.

Обменявшись мнениями, депутаты большинством голосов сняли с повестки заседания тему референдума, чем существенно облегчили жизнь региональному правительству  

Геннадий Бухтин в свою очередь отметил, что установленные тарифы для населения взяты не с потолка, а были сделаны на основе формул, предложенных федеральным законодательством. «Сейчас предлагается установить взнос с населения в один рубль. Откуда взята эта цифра? Почему не пять рублей? Кроме того, вы видите, какая сейчас инфляция. Губернатор же сказала, что ближайшие годы мы эти взносы поднимать не будем», – пытался объяснить позицию руководителя региона первый зам. Эту тему подхватила и депутат Надежда Алексеева, которая тоже задалась вопросом, почему предложено платить один рубль. Депутат Вячеслав Танкеев и вовсе заявил: «Я считаю, что и 13 рублей мало для того, чтобы капитально отремонтировать дом». Того же мнения придерживается и будущий сенатор Василий Сондыков. Он отметил, что в условиях Севера на капитальный ремонт требуется больше средств, чем в том же Петербурге, и сравнивать субъекты просто некорректно.  

Позже вопрос был поднят и на комитете по бюджету. Но и там поддержку инициатива не нашла. «А это значит, что и дальше будем давить граждан, чтобы собирать этот "налог"», – резюмировал Марков. 

Геннадий Бухтин: «Тарифы мы взяли не с потолка»

Вероника Завьялова