В ХМАО ужесточают условия для проведения референдумов
«Единая Россия» внесла в думу Югры законопроект, ужесточающий требования к организации и проведению регионального референдума, передает корреспондент Znak.com. Изменения предполагают пятикратное увеличение минимального числа инициативной группы, организующей голосование: с 20 до 100 человек.
Как отмечают авторы законопроекта, аналогичная норма действует как минимум в пяти регионах РФ, а в Магаданской области, где численность избирателей составляет всего 110 тыс. человек, количество участников группы должно быть не менее 300 человек. По состоянию на 1 июля в ХМАО насчитывалось около 1,1 млн избирателей. «Учитывая, что проведение окружного референдума влечет за собой значительные расходы, покрываемые за счет бюджета округа, а также возможность граждан иными способами воздействовать на принятие решений, предлагается увеличить количественный состав инициативной группы», – говорится в пояснительной записке. Помимо этого, законопроект ужесточает порядок сбора подписей в поддержку референдума. В частности, определен порядок оплаты изготовления подписных листов и их регистрации в избиркоме, установлена обязанность инициативной группы удостоверять личности сборщиков подписей. Рассмотрение поправок назначено на ближайшее заседание думы, 16 ноября.
По мнению оппозиционных депутатов, авторы законопроекта намеренно сводят к минимуму возможность жителей выражать свою волю и отменять решения, противоречащие их интересам, пишет «Коммерсантъ».
Окружной референдум в Югре не проводился ни разу. Последняя попытка инициативной группы граждан реализовать свое право на проведение общенародного голосования прошла в конце октября, когда 24 жителя Нижневартовска предложили снизить размер взноса на капитальный ремонт в регионе до 1 рубля за квадратный метр. Тогда группе активистов удалось вывести вопрос на уровень окружных депутатов, однако те в проведении референдума отказали, сославшись на то, что формулировка вопроса противоречит федеральному законодательству.
Оппозиционные депутаты намерены выступить против нововведений. «Это один из элементов борьбы властей с инициативными гражданами, – считает депутат от ЛДПР Евгений Марков. – Единороссы будут протаскивать свои решения, не прислушиваясь к мнению людей. Я считаю, что не нужно лишать граждан возможности высказывать свою позицию, тем более что других вариантов у них практически не осталось».
С ним согласен и представитель «Справедливой России» Анатолий Вац, который отмечает, что даже по действующему законодательству организовать референдум крайне сложно. «Было бы понятно, если бы в регионе сложилась негативная практика проведения референдумов, но ведь ее нет. С принятием закона окружного референдума можно будет попрощаться», – считает депутат. По мнению Ваца, поправки могут сделать невозможным референдум не только для оппонентов власти, но и для ее сторонников. «Такой опыт уже был: в 1996 году на выборах думы Сургута для выдвижения кандидатам требовалось собрать 5 тыс. подписей, что удалось только двум претендентам. Тогда в срочном порядке окружная дума снизила проходной барьер до 500, чтобы выборы все же состоялись», – говорит депутат.
Вероника Завьялова
