«Мы укрепляем президентскую ось…»

На этой неделе Госдума рассмотрит законодательную инициативу трех окружных парламентов (ХМАО, ЯНАО и НАО) об отмене выборов губернаторов в этих регионах и введении новой процедуры назначения их глав. Накануне этого события о «кухне» подготовки поправок в уставы округов рассказал вице-спикер думы ХМАО Сергей Дегтярев. По его словам, именно дума ХМАО стала инициатором отмены всенародных выборов.

Вице-спикер думы ХМАО Сергей Дегтярев рассказал новые подробности об инициативе депутатов региона по поправкам в устав Югры, отменяющим всенародные выборы губернатора.

Напомним, информация об отмене выборов в ХМАО и ЯНАО появилась 6 ноября и взорвала информационную повестку. Тогда источники Znak.com сообщили о новой модели назначения выборов губернатора в автономных округах, которая предполагает переход к назначению глав парламентами по представлению президента страны. Но самое интересное – это новое качество недавно всенародно избранного губернатора Тюменской области, который стал непосредственным участником этого процесса. Именно он должен представлять свой шорт-лист кандидатов.

Все это, как рассказывают источники Znak.com, стало полной неожиданностью для Натальи Комаровой. Однако спустя несколько дней спикер думы ХМАО Борис Хохряков созвал пресс-конференцию, на которой сообщил, что с этой инициативой по изменению модели выборов выступили именно депутаты Югры. Этому мало кто поверил, так как источники в думе ХМАО сообщили, что законопроект пришел из Москвы и стал для законодателей полной неожиданностью. Несмотря на это депутаты согласились с позицией федерального центра и от своего имени направили в Госдуму соответствующий законопроект, регламентирующий поправки в устав округа.

В своем интервью телеканалу «Югра» Сергей Дегтярев, между тем, рассказывая о подробностях изменений, снова настаивал: инициатива по изменениям устава в части механизма выборов главы региона родилась непосредственно у югорских депутатов, которые позже провели консультации с другими парламентами автономных округов. «Это инициатива, которая родилась непосредственно у нас в думе. И, проводя консультации с аналогичными думами автономных округов, а кроме нашего округа еще есть два подобных субъекта – Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, – мы везде пришли к согласованному решению. И внесли такой законопроект», – сказал он.

На вопрос, кто входил в инициативную группу, которая разрабатывала данные поправки, он подробно отвечать не стал. Ранее этот же вопрос задавали журналисты спикеру парламента Борису Хохрякову на пресс-конференции, которую думцы собрали в начале ноября, чтобы хоть как-то объяснил ситуацию. Спикер думы ушел от конкретного ответа.

По словам Дегтярева, законодательную инициативу подписало ровно столько депутатов, сколько необходимо для внесения закона, изменяющего устав. «То есть 12 человек», – сказал он, отметив, что в группу входил, в том числе, и он сам. Фамилии остальных инициаторов он не назвал. «Я просто всех не вспомню, а кого не назову – обидятся», – лишь отшутился депутат.

На вопрос, почему поправки не были вынесены на общественное обсуждение, Дегтярев сказал: «По процедуре мы можем как обсуждать это, так и не обсуждать. Мы сделали так, как мы сделали. Это решение было коллегиальным». Он также рассказал, что в ходе общения со своими избирателями по поправкам в устав увидел неоднозначное мнение. «Но все же в ходе обсуждения ситуации, объяснений позиции у большей части избирателей эта законодательная инициатива находила поддержку», – отметил депутат.

Зачем нужны такие изменения, Сергей Дегтярев объяснил: «Мы не хотим дестабилизировать ситуацию в округе. А поверьте, желающих это сделать более чем достаточно». На вопрос, кто эти силы, которые могут дестабилизировать спокойную в Югре обстановку, он ответил: «Давайте просто посмотрим на ряд больших политических скандалов, которые прошли на выборах других регионов. И действительно, была заинтересована определенная внешняя сила, для того чтобы эта дестабилизация произошла. Мы сделали все, чтобы у нас не было никаких потрясений и отрицательных моментов». «Мы укрепляем ось президентской власти», – подытожил он, отвечая на вопрос, что изменится при отмене выборов.

Вице-спикер также уточнил, что законодательная инициатива депутатов Югры уже направлена в Госдуму и на этой неделе должна быть рассмотрена. При этом заметил интересную деталь: «Если она не будет рассмотрена, то у нас и сегодня есть процедура, которая позволяет президенту предоставить три кандидатуры из имеющегося списка».

Далее он в общих чертах уточнил новый механизм избрания главы округа. Кандидатура на пост губернатора ХМАО может быть предложена за 20 дней до истечения срока действующего губернатора, либо в течение 50 дней с момента сложения полномочий действующего губернатора. Напомним, что полномочия действующего губернатора ХМАО Натальи Комаровой истекают 1 марта 2015 года.

Далее губернатор Тюменской области должен провести консультации с политическими партиями – как парламентскими, так и непарламентскими (ранее сообщалось, что консультации будут только с партиями, представленными в думе округа). «На сегодняшний день на территории округа зарегистрировано 36 партий. Они предлагают свои кандидатов. Из предложенного списка будут избраны три кандидатуры. Владимир Якушев предложит не менее трех кандидатов президенту», – пояснил депутат. По прогнозам Сергея Дегтярева, в свой список Якушев, скорее всего, включит больше трех кандидатов. Далее президент Путин должен рассмотреть список и утвердить три кандидатуры, которые будут предложены депутатам ХМАО. «Будет тайное голосование. И если ни одна из кандидатур не наберет большинства голосов, то две кандидатуры, набравшие наибольшее количество, уходят на второй тур», – уточнил Дегтярев.

Завершая разговор, он уточнил, что пока «Единая Россия» в ХМАО не начала отбор кандидатов. «Мы своих кандидатов пока отбирать не начали, поскольку закон еще не принят», – сказал депутат. Отметим, что ранее на пресс-конференции секретарю регионального отделения партии власти Борису Хохрякову был задан прямой вопрос о том, будет ли партия предлагать кандидатуру действующего губернатора Натальи Комаровой. На что тот лишь отметил: «Кандидатуры будет вносить президент, он не ошибется».

Михаил Королев